于麗華 陳榮華
內部審計是在一個組織內部建立的一種獨立的評價活動,并作為對該組織的活動進行審查和評價的一種服務。內部審計對企業管理起制約、防護、鑒證、促進、建設性和參謀作用。目前的問題是企業內部審計工作缺乏國家審計等外部審計業務指導;內部審計缺乏獨立性;內審人員重實務、忽視理論研究;對內審作用及內審機構的有無缺乏認識;專業審計人員配備不全,限制了內審工作的開展。現代企業內部審計工作應適應改革的發展方向,強化審計責任,消除內審局限性,依法審計,在監督與服務中求效益。正確認識和發揮企業內部審計的作用,解決企業管理中內部審計存在的問題,提出了解決問題的對策。對當前企業加強管理及提高經濟效益,服務經濟發展具有特別重要的意義。
認真地開展好企業內部審計工作,是內部審計部門的主要工作任務和職責,對在內審中如何做好監督、及時發現和糾正一些違紀違規的行為,良化企業經濟環境,保障經濟工作順利有序的運行,是企業內審監督的主要工作目的。在監督的同時,及時發現和提出在經濟管理中存在的問題,以便不斷地提高企業的管理水平,也是我們內部審計的重要職責之一。所以我們在內部審計過程中,在審計報告形成中,不僅要對企業違紀違規行為進行說明和必要的處罰,同時也要對企業經濟運行中管理方面的漏洞提出監督意見。真正好的審計建議不僅使企業今后的管理得到加強和提高,而且使企業在今后的經濟管理中盡可能少的再出現違紀違規現象,使企業管理者和財務工作人員更加嚴格的遵紀守法,不斷地達到提高管理水平的目的。那么如何在內審中做好監督和同時達到服務的目的,這也是我們內審機構近幾年工作中不斷探索和創新的課題。在實際工作中,如何把監督和服務這兩個看似矛盾的職能有機地結合在一起,一方面要把工作做細,把問題查清,把存在和發生違紀行為的根源找明白,然后針對問題提出有效的整改意見和強化管理的意見。更主要的一方面是,要樹立審計人員高度的事業心和責任感,樹立內審工作的正確工作態度。審計一個單位,目的是幫助企業查找存在的問題,并在發現問題的基礎上如何整改糾正,達到強管理,提高管理水平的目的,而不能對發現的問題一切以處罰為主,罰完了事,而應當把工作的重點放在今后企業的管理不斷提高這個目標上,這就是我們認為的內審工作中的服務。只有正確理解監督、服務、管理的關系,才能在我們今后的工作中能夠完全地把監督、管理、服務這幾個目標更加有機地完全融合在一起,才能更好地開展審計工作。
如何做好內審中的監督、管理和服務,內審人員要在嚴格執行國家“審計法”和上級的財政法規的同時,要認真負責的工作,要有高度的責任心和事業心,要有較高的政治水平和政策水平,要嚴格執行審計人員的各項規定。真正地把審計作為一種手段,對企業的經濟行為進行公開的監督。從維護國家財產安全和人民群眾利益的目的出發,克己奉公,不為私利,公正廉明,負責任的去完成每一項具體的工作任務。要達到以上所述的目的,筆者認為內審人員必須在以下三個方面不斷地加強和提高。
一、要加強政治理論方面的學習,使政策理論水平和工作責任心不斷地得到提高
在工作中不斷地加強政治理論的學習,使工作有明確的目標和方向,工作中有堅定的政治立場,時刻不忘維護黨和國家的利益,是我們審計工作人員必備的政治素質。政治方向明確,工作中自然就不會出現由于責任心不強和覺悟低而造成的失誤,就能有明辨是非的能力和堅定正確的工作立場和工作態度,就能對一切違法違紀行為進行堅決的斗爭而不存私心,就能為維護黨和國家的利益去百折不撓的工作,使我們真正成為一名政治素質合格的內審工作人員。
二、要加強業務學習,不斷提高業務水平
具有較高的業務水平,能對企業經濟活動和財經動態進行深入分析和把握,是審計工作人員必備的業務水平。我國這些年來經濟發展迅速,財務管理方式也不斷變化和更新,這就要求我們審計人員要隨時提高業務水平,以適應工作不斷變化的要求。我們內審工作人員除及時參加上級的各種培訓外,還要堅持自學,使自己的業務水平每年都應上一個臺階。
同時,隨著辦公自動化的不斷更新,要積極快速地掌握現代化審計工具,運用現代化審計手段提高審計的速度和質量,這更是需要我們每個審計工作人員不斷的學習。
三、要加強審計隊伍建設,使審計工作總體水平不斷提高
要加強審計隊伍建設,建設一支政治素質高、業務能力強的審計隊伍,除上面講的要加強政治和業務學習外,還要在諸多方面加強建設,其主要包括:一是選拔素質較高的人員不斷充實審計工作隊伍,使審計隊伍的人員組成自身就具備較高的素質。二是積極參加上級組織的各種業務培訓,不斷提高審計人員的工作水平。三是要加強廉政建設。審計人員無論在工作中和生活中,一定要保持高尚廉潔的作風,嚴格要求自己,認真執行審計工作的各項紀律和有關規定,真正做到兩袖清風,一身正氣,只有這樣才能去理直氣壯地監督他人。四是認真貫徹執行“三個代表”的重要思想,一切工作的目的放在維護國家利益和群眾利益上,用對群眾的深厚感情去工作,去同一切違紀行為進行堅決的斗爭。五是要經常向領導匯報,爭取領導的支持和幫助。由于我們是內部審計,所以工作中必須依靠領導的支持和幫助,并經常地向領導匯報工作情況,爭取領導大力度的支持。
隨著我國市場經濟的不斷發展和提高,在社會經濟變革的大潮中,審計工作將隨著經濟的不斷發展,社會變革的不斷深化而工作任務會越來越重要。監督和糾正一切違法違紀甚至是貪污腐敗的各種現象將是我們審計工作今后的主要任務。我們只有不斷提高自己,把審計監督作為手段,把強化管理作為目標,把在審計中的服務作為宗旨,從良化企業經濟工作環境和在審計工作中努力做好為企業服務的全局出發,積極進取,努力工作,才能使審計工作部門真正做到為國家經濟建設保駕護航,為企業快速發展服務,在社會主義市場經濟大潮中完成審計工作的神圣職責和使命。□ (編輯/穆楊)