加快城市建設(shè)步伐　打造現(xiàn)代城市品牌

王洪巖

五大連池市位于黑龍江省北部,地處小興安嶺與松嫩平原過渡地帶,行政轄區(qū)總面積近1萬平方公里,總?cè)丝?4萬人,城鎮(zhèn)化水平約60%。境內(nèi)有五大連池世界地質(zhì)公園、山口湖省極風(fēng)景名勝區(qū)、大沾河國家森林公園。

幾年來,五大連池市通過實施“城市東移”戰(zhàn)略,堅持規(guī)劃先行、多元投入、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),全面加快城市建設(shè)步伐,城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市發(fā)展空間不斷擴(kuò)大,城市功能不斷增強(qiáng),正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小城向新興的礦泉旅游城市發(fā)展。

綜合開發(fā) 城市建設(shè)迅猛發(fā)展

科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌城市建設(shè)。堅持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境建設(shè)。先后編制了《五大連池市城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《城市建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《城市環(huán)境規(guī)劃》等,促進(jìn)了城市建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化。成立了城市規(guī)劃委員會,建立了科學(xué)民主的城市規(guī)劃決策機(jī)制,對城市建設(shè)整體布局,個體建筑外型、綠化、亮化等工程進(jìn)行審查、檢查、督辦,新建樓體按照城市總體規(guī)劃,注重整體協(xié)調(diào)和創(chuàng)新思維,先后建設(shè)了“博士帽”、歐式穹頂?shù)纫慌F(xiàn)代式的樓體裝飾,使城市建筑造型精美、各具特色,增加了精品含量,形成了獨特的城市建筑風(fēng)格。金隆大廈、百貨大樓、陽光假日酒店、林森商務(wù)酒店等一批精品建筑,填補了在高層住宅、游泳館、高檔賓館酒店等領(lǐng)域的空白。

加快開發(fā)優(yōu)化人居環(huán)境。近五年來,市區(qū)新增樓房面積50萬平方米,人均居住面積達(dá)到24平方米。城區(qū)樓房全面實行集中供熱,市區(qū)空氣質(zhì)量得到極大改善。持續(xù)加大市政建設(shè)投入,累計投入資金2 700余萬元用于道路新建改造、排水和亮化等市政工程建設(shè),先后完成了一系列備受關(guān)注的民心工程,使市區(qū)內(nèi)環(huán)路暢通,城市道路骨架建設(shè)成型。訥五通縣路、訥謨爾通鄉(xiāng)路、太平通鄉(xiāng)路的建設(shè),使通往外地的主要公路全部實現(xiàn)白色路面。20多個小區(qū)配套建設(shè)了綠化、硬化、美化工程。實施了亮化燈具更新和改造等項工程,大型建筑物前樓型燈、霓紅燈、彩燈、射燈相互映襯,亮化率達(dá)到98%以上。城市給水設(shè)施進(jìn)一步完善,排水設(shè)施配套齊全,實現(xiàn)了城市24小時供水。市區(qū)內(nèi)新植、補植行道樹近千株,新建草坪近3萬平方米,城市人均擁有綠地面積超過了15平方米。市民的生活環(huán)境更加優(yōu)越,生態(tài)市建設(shè)通過了省級生態(tài)示范區(qū)驗收。

公益建設(shè)推進(jìn)和諧進(jìn)程。公益事業(yè)發(fā)展迅猛,總投資近億元。高級中學(xué)、職教實驗實訓(xùn)樓、第一中學(xué)、第二中學(xué)、青年活動中心等現(xiàn)代化教學(xué)樓和市體育館、廣電大廈等工程相繼投入使用。先后建設(shè)了市中醫(yī)院、人民醫(yī)院傳染病房、疾控中心,極大地改善了全市醫(yī)療環(huán)境。老年公寓和老干部活動中心的落成進(jìn)一步提升了社會和諧水平。市人民醫(yī)院、第一小學(xué)幼兒教育綜合樓和市中心敬老院、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程都成為社會公共事業(yè)快速發(fā)展的標(biāo)志。萬米市標(biāo)廣場、2 100米的沿河堤、建設(shè)中的訥謨爾河水上樂園以及在公園、小區(qū)、校園增置的群眾健身設(shè)施,為市民休閑娛樂和開展文化活動提供了便利條件。實施了青山公園改造公程,完成了公園干路、活動場地和林蔭小路鋪裝,建設(shè)了燈光休閑廣場,修建了鳳來儀、荷花池、芙蓉榭等景觀景點,建成了集休閑、娛

樂、健身于一體的我省北方最大市內(nèi)生態(tài)公園。

科學(xué)定位創(chuàng)建特色品牌城市

五大連池作為一座資源相對富集的新興旅游城市,在城市間尤其是熱點旅游城市間競爭更加激烈的時期,要提高五大連池的知名度和影響力,樹立起礦泉旅游文化名城的良好外在形象和獨特城市魅力,就要有超前的、獨特的城市發(fā)展定位。正是基于這種深度思考和認(rèn)識,五大連池在謀劃城市發(fā)展定位時,把握了國際國內(nèi)城市發(fā)展定位的宏觀環(huán)境及其變化趨勢特點,從國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以及我省推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的層面,將五大連池城市發(fā)展定位置身于區(qū)域發(fā)展與競爭的大循環(huán)中,提出了“要把五大連池建設(shè)成為全省乃至全國火山生態(tài)旅游接待服務(wù)基地,北方高寒地區(qū)充滿商機(jī)與魅力的多功能、現(xiàn)代化礦泉旅游文化名城,努力使其成為黑龍江省中北部最佳宜居城市”的發(fā)展定位。這個發(fā)展定位確定后,通過一系列的實際動作,產(chǎn)生了良好的效果,城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,旅游接待服務(wù)水平和能力得到了顯著提升,礦泉火山生態(tài)旅游和休閑健康旅游日益火爆,五大連池的城市聲譽不斷提高,城市的影響力、吸引力、親合力日益擴(kuò)大。這一過程中,科學(xué)的城市發(fā)展定位起到了至關(guān)重要的推進(jìn)作用。

城市發(fā)展定位是引領(lǐng)城市未來發(fā)展的航標(biāo),而城市品牌則是城市發(fā)展的特色,也是體現(xiàn)城市獨特魅力所在。為此,在今后的城市建設(shè)中,要突出城市特色,打造城市品牌、建設(shè)品牌城市。

礦泉與游泳是五大連池的特色資源,品牌資源,是五大連池的“金字招牌”。要著力實施城市資源品牌戰(zhàn)略,與風(fēng)景區(qū)聯(lián)手聘請城市品牌咨詢顧問對現(xiàn)有城市資源進(jìn)行科學(xué)研究、規(guī)劃、整合,整體策劃五大連池品牌定位,創(chuàng)立富有時代氣息、最能體現(xiàn)五大連池特色、富有感染力、競爭力的城市品牌。在榮獲全國縣域旅游品牌百強(qiáng)縣的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”。要加速發(fā)育要素齊全、環(huán)節(jié)匹配、品牌響亮、勃勃生機(jī)的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),盡快使其成為五大連池的支柱產(chǎn)業(yè)。加快礦泉系列產(chǎn)品開發(fā)步伐,利用五大連池“中國礦泉水之鄉(xiāng)”等榮譽稱號,進(jìn)一步擴(kuò)大礦泉品牌影響力,全力做好五大連池“中國故泉城”申報工作,叫響礦泉品牌。同時,要搞好品牌經(jīng)營,抓住五大連池城市知名度高的優(yōu)勢,鼓勵產(chǎn)品特點和企業(yè)文化與五大連池礦泉、旅游有相似之處的知名企業(yè)、集團(tuán)和公司使用五大連池品牌,加速品牌傳播,提高城市整體競爭力。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 打造最佳宜居城市

要依托礦泉優(yōu)勢,努力把五大連池打造成黑龍江省中北部環(huán)境優(yōu)美、功能完善、管理先進(jìn)、生活高雅的最佳宜居城市。在圍繞特色旅游、豐富文化教育內(nèi)涵和完善功能、美化環(huán)境的同時,進(jìn)一步搞好城市形象設(shè)計,營造濃厚的旅游城市氣息。今后五年計劃總投資7 810萬元,鋪次干道巷道改造10條,新增硬化面積11萬平方米,概算投資1 650萬元;新增給水干線2 200米,新建雙泉水源地至自來水車間9 000米輸水備用線,概算投資520萬元,新增入戶1 700戶、“十一五”期末自來水入戶率達(dá)到100%;鋪設(shè)排水干線10 000米,概算投資300萬元,完成污水處理廠工程并投入使用,日處理能力達(dá)到1萬噸,投資4 000萬元;新增街巷道路燈200基,概算投資90萬元;完成五條街道行道樹栽植,建成3個綠化廣場,5處街頭綠地和護(hù)城林,概算投資750萬元;新建水沖式廁所30座,逐步淘汰旱廁,新建垃圾收集點16個,更新環(huán)衛(wèi)車輛,增設(shè)衛(wèi)生箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建成建設(shè)鄉(xiāng)磚廠位置全市垃圾處理廠,概算投資1 500萬元。

今后五年,堅持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,努力提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提升綜合實力,適應(yīng)市場競爭需要;推進(jìn)工程建設(shè)體制改革,為社會提供安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)能環(huán)保的建筑產(chǎn)品,五年計劃實現(xiàn)建筑產(chǎn)值5億元,完成建筑面積60萬平方米的目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn),使建筑業(yè)真正成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動作用。

今后五年將完善迎賓路,延伸文化路、青山路至環(huán)城北路,延伸朝陽大街至德都大街;利用引入外埠資金主要發(fā)展文化路以東片區(qū)及興隆組團(tuán);規(guī)劃新建日處理水量為1.0萬立方米污水處理廠一座,規(guī)劃近期污水處理率達(dá)到70%。要進(jìn)一步加大招商引資力度拓寬城市建設(shè)融資渠道,加快樓房開發(fā)進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,特別是要抓好道路硬化、拓寬改造、瀝青罩面及人行道鋪裝、路燈安裝、道路排水等市政工程建設(shè)。不斷擴(kuò)大城市綠化面積,搞好主要街路建筑立面裝飾和燈飾亮化。加快城市平房區(qū)改造,加強(qiáng)城市管理,塑造良好的游泳城市形象。

在自然資源開發(fā)過程中,注重優(yōu)先生態(tài)保護(hù),促進(jìn)城市與自然和諧共生,改善人居環(huán)境。同時要積極發(fā)展區(qū)域生態(tài)旅游。圍繞中央電視臺評定的十佳旅游線路之一的“情系黑土地”線路,重點加快山口湖風(fēng)景區(qū)的景點開發(fā),引入旅游文化理念,建設(shè)人文景觀,凸顯空間的文化含量和文化特色,構(gòu)建不同于其他城市的外觀特色,賦予地域特色和個性風(fēng)格。

獨特的資源和地緣優(yōu)勢為五大連池又好又快發(fā)展創(chuàng)造了條件。五大連池將堅持高起點開發(fā)、大手筆運作。逐步把礦泉、旅游和人居環(huán)境培育成對外交往的“名片”,創(chuàng)造五大連池品牌。

(編輯/李舶)