小企業會計規范淺析

范良導

摘 要:小企業在我國發展經濟、促進就業、改善民生中發揮著重要作用,按照《小企業會計制度》劃分標準,在我國全部企業法人單位中,小企業占到90%以上。為促進小企業的健康、快速發展,有必要對小企業會計進行規范和完善。

關鍵詞:小企業 會計規范 淺析

中圖分類號:F275.2 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)09-165-02

2004年5月,我國財政部正式頒布了《小企業會計制度》,它根據小企業的特點,并結合相關會計準則的要求作出了適當簡化,是規范我國小企業會計行為的重要措施,有利于促進我國小企業的發展,對于我國當前發展經濟、促進就業,改善民生方面都具有重大意義。

一、小企業會計的重要性

1.會計反應企業的生存狀況和競爭能力。會計站在企業盈虧警戒線的前沿,隨著一個企業的設立,在生產經營過程中,會計要對生產經營活動用會計的方式進行記錄,記錄企業的所得和所耗,反映企業財務狀況,計算盈余及損益情況。會計提供的這些信息資料,反映著一個企業的生存狀況和其在市場上的競爭能力。當一個企業出現不良的財務信息時,企業管理人員應盡快著手解決這些問題。當然會計資料也會提供企業運行良好的會計信息,它反映著企業有著較滿意的市場地位,有發展擴大的可能性,但仍要居安思危。

2.會計參與企業的經營管理。會計依自身掌握企業關鍵資料的優勢,提出強化企業管理,改進企業管理的建議。一個合格的會計工作者,不能只有尺牘之光。現代企業管理要求,企業會計人員不能只局限于老老實實做人,本本份份記帳,而要求會計人員積極參與企業管理。依《中華人民共和國公司法》有關規定:“公司應當依照法律、法規和國務院財政主管部門的規定建立本公司的財務、會計制度。”因此無論企業性質如何、規模大小都要建立相應的財務制度。會計人員要對眾多的會計信息進行分析處理,并通過這些信息主動地分析企業管理所需指標。企業的經營活動難免會出現這樣那樣的問題,會計人員應該在企業困難時主動地利用會計信息資料,分析問題,解決問題,幫助企業渡過難關。積極參與企業經營決策活動。在企業決策中無論籌資、投資、新產品開發,都應有財務人員參與。如在籌資決策中,企業是發行股票、發行債券、還是從金融機構貸款,就可以借助財務工具分析使用股票、債卷、借款的各種資金成本,并且得到企業最佳資金結構的選擇,從而指導企業決策部門采取下一步行動步驟。

3.會計應監督企業的經濟運行。會計工作是一項程序性很強的工作,企業發生的每一項經濟業務都將按照企業會計制度辦理,通過對日常業務的程序化管理,對企業發生經濟業務的合規性、合法性實行監督。

二、小企業會計存在的問題

1.會計基礎工作薄弱。由于不能適應市場需求,部分企業經營效益不佳,不少企業的會計人員站在個人和小集體角度,不是如實反映企業經營活動,而是成為部分經營者營私舞弊,掩蓋真相的“合法”工具,造成企業不按規定建帳,帳目混亂,設帳外帳,造假記帳憑證、會計帳簿和會計報表;私設“小金庫”,偷稅漏稅;使會計工作有章不循、有法不依、隱瞞企業真實財務狀況和經營成果。

2.會計人員素質偏低。會計機構與會計人員的設置不合法,會計人員無證上崗,會計主管不具備專業會計資格,會計機構設置層次不清,分工不明確,在會計人員的任用上,通常是采用親屬做出納,外聘“高手”做兼職會計。

3.會計核算方法不規范。從會計數據的來源上,小企業會計只重視簡單的記帳、算帳和報帳,對原始憑證控制不夠嚴格,不合要求的發票、收據甚至白條都可以報銷入帳;從資產的管理及核算上看,表現為管理制度不健全,導致帳實不符、帳帳不符,影響了資產信息的真實性;從負債核算情況看,對于企業應付帳款類科目入帳時間隨意性大,不符合真實性、及時性原則;在收入成本的核算上隨意性大,虧損的可以做成盈利、盈利的可以做成虧損,出現了形形色色的“經理利潤”、“廠長利潤”,造成會計信息失真。

4.會計監督不力。會計的基本職能之一是會計監督,以保證會計信息真實、準確、及時、完整,內部會計監督要求企業負責人加強內部控制,會計人員也要對本企業的經濟活動進行監督,但小企業管理者經常無視這些規定,并指使會計人員作假,干預會計的工作,會計人員常常受本單位管理者或自身利益驅使,按照管理者的意志行事,使會計監督難以有效發揮作用。

5.會計制度缺失。小企業的內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度,總的來說是殘缺不全;即使有其中的幾項制度,在實際工作中也并未認真執行。部分小企業管理者雖然也認識到這些問題,但是依靠現有的管理水平和人員素質是無法建立、健全這些制度的。內部控制不健全,會給企業帶來很多負面影響,既損害企業自身利益,也導致外部監督有一定難度。

三、小企業會計規范的措施

1.認真貫徹執行《小企業會計制度》及相關法規。2004年5月正式頒布的《小企業會計制度》對規范小企業會計行為,保證會計資料真實完整,加強經濟管理和財務管理,提高小企業經濟效益,維護社會主義市場經濟秩序,都有重要的現實意義。企業經營者和會計人員要認真學習有關法律、法規,并在日常工作中,以此為準則,自覺執行國家頒布的統一會計制度,提高會計信息質量和企業經營管理水平,營造實施相關法規有良好氛圍,提高會計職業判斷的獨立性。

2.健全會計機構設置,提高會計人員素質。小企業要依法設置會計機構,明確會計機構的職責和權限,建立健全會計人員的崗位責任制,結合小企業自身特點,配備合格的會計人員,改變家族管理模式。同時,要通過如下辦法提高小企業會計人員素質:(1)對在崗會計人員重新進行業務能力考核,包括會計制度、財經法規、會計基礎知識、計算機操作能力等方面的考核,優勝劣汰,優化會計人員隊伍。(2)培養復合型會計管理人才,使會計人員既懂會計知識、現代計算機技術、又要學習現代化的企業管理理論、會計手段和方法,更新知識、提高自身素質。(3)加快會計電算化和會計網絡建設,提高會計信息質量,使會計信息的收集、加工、整理和分析更加合理、規范。

3.完善會計核算方法。小企業要依法建帳。要從會計基礎工作入手,根據《小企業會計制度》、《會計基礎工作規范》以及各項具體制度要求建立會計帳冊,進行會計核算,提供客觀、真實、及時、準確、完整、科學的會計信息。會計核算的基本要求:根據企業的實際情況合理設置會計科目,會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的內容和要求必需符合《小企業會計制度》的規定,不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿,不得設置帳外帳,不得報送虛假會計報表。實行會計電算化的企業,所使用的會計軟件和計算機生成的會計憑證、會計帳簿、會計報表等會計資料應當符合國家有關規定。會計人員要定期進行財務分析工作。會計檔案應當按照《會計檔案管理辦法》的規定進行妥善歸檔、保管等。

4.加強會計監督。小企業會計監督實行國家監督、社會監督和企業內部監督三位一體的監督體系。其中前兩種屬于外部監督;國家監督由財政、稅務、銀行、工商等部門根據有關法律、法規進行監督;社會監督則是由會計師事務所等中介機構為主體,由其接受他人委托,對相關單位的會計工作進行審計、驗資等工作;企業內部監督應從以下三方面進行:在企業生產經營過程中進行監督,運用會計方法,抓好成本管理、資金管理以提高資產盈利水平。對企業經營業績進行考評。通過會計核算對企業財務狀況、經營成果、現金流量信息等方面的揭示,對經營者業績進行評價。對物質利益分配的監督。只有充分利用會計信息才能評估確定各類資源的分配,達到各類資源的合理分配,有效地發揮會計核算和監督的作用。

參考文獻:

1.中國財政部.小企業會計制度,2004(5)

2.李繼念.中小企業會計規范發展對策.合作經濟與科技,2007(8)

3.張秀芳.談中小企業會計規范化.中國集體經濟,2007(5)

4.張文祥.如何規范中小企業會計核算.經濟師,2007(5)

(作者單位:廣東省佛山科學技術學院 廣東佛山 528200)

(責編:呂尚)