高校開展節能減排工作的實踐與探索

摘 要:文章結合學校開展節能減排工作的實踐與探索,就深入開展此項工作在組織領導、意識培養、體制改革等方面的一些成功經驗進行交流和探討,以期在推行技術改造、建立考評體系方面有所受益。

關鍵詞:節能減排 組織領導 體制改革 新工藝 考評體系

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)09-098-02

建設節約型社會,是黨中央、國務院總結現代化建設經驗,從我國國情出發提出的一項重大決策,也是落實科學發展觀,實現經濟社會可持續發展的必然要求。在全國各地各高校認真貫徹落實國務院有關節能減排的會議和文件精神,積極響應號召,大力開展節能減排校園行動的同時,我們西安工業大學也積極開展節能減排的各項工作,在宣傳教育、措施創新、體制建設方面做了一些改革和實踐,在現狀分析、技術更新、考評體系建設方面做了有益的探索與研究。

一、加強領導是節能減排工作取得成效的關鍵

學校各級領導充分認識建設節約型高校對學校教育持續協調健康發展的重大意義。校、處領導按照節能減排工作“樹立節能觀念、強化節能管理、推進節能技術、注重節能宣傳”的總體工作思路,從自身做起,率先垂范,帶頭轉變工作作風,增強效率意識和節約意識,統籌安排各項工作,提高思想認識,真抓實干,把具體工作和措施落到實處,加大節約型學校建設的力度。

學校根據節能減排工作的總體部署,成立了專門工作領導小組,全校各部門都在工作小組的統一部署和督導下,開展節能減排工作。按照學校的總體部署,我校后勤集團積極響應學校“走內涵式發展,創節約型高校”的號召,確定了“節能降耗,至關重要”的工作口號,并以此作為集團年度工作主線,號召后勤干部和黨員要以創新性地開展此項活動為載體,引導廣大員工從自我做起,從點滴做起,勤儉節約,做節約能源、保護環境的使者。后勤集團就節能減排工作多次召開部門經理專題會議,進行了廣泛的動員和部署,要求各部、中心結合本部門的業務特點,納言獻策,集思廣益,廣泛宣傳,加強稽查,積極挖潛,不斷進行措施創新、技術革新,節能工作務求做到有措施、有實效、有數據,不用華而不實的泛泛之談來敷衍了事。同時責成集團行政部全盤負責節能減排工作的策劃、督查和總結。

二、加強節能宣傳、提高節能意識、營造節能氛圍是開展節能減排工作的催化劑

我校首先重視開展形式多樣的宣傳教育活動和引導工作,大張旗鼓地宣傳資源能源節約工作的重要性,提高資源意識和節約意識,積極采取多種宣傳形式,通過網絡、廣播、傳單、橫幅展板、簡易貼等各種媒介提高大家的節約意識,形成健康文明的消費環境氛圍。定期開展節能宣傳周、校園文明月、節能崗位練兵等活動,增強全體師生員工節約資源、能源的緊迫感和責任感,做到人人崇尚儉樸節約、浪費可恥、節約光榮、勤儉辦校、艱苦奮斗的良好風尚,通過播種行為來收獲習慣,切實把對資源的節約與人們的日常行為結合起來,自覺做節約資源的表率。后勤集團要求教職員工節儉辦事,從一點一滴做起,“常思一粥一飯來之不易”,努力在工作中養成節能的意識和習慣,使節約理念行動在后勤蔚然成風,避免了長流水、長明燈及辦公用品浪費等現象,收到了良好的效果。

三、體制建設是節能減排工作的保障

1.成立專門隊伍,加強節能管理。加強節能管理,首先應當加強節能機構和隊伍的建設,成立節能工作領導小組,把懂得技術、善于管理、敢于管理、積極肯干的人員充實到管理崗位。通過設立水電管理稽查機構和水電安全監督員,對全校所有用戶用水用電情況進行稽查。違章用水用電者,水電管理部門將根據違章事實和造成的后果追繳水電費,情節嚴重的,停止供水供電;有違法行為的,給予相應處罰,設專人對公共區域水電設施進行巡視,杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生。

2.加強制度建設,實行目標管理。要加強水電管理的制度建設,建立有利于節約的激勵機制和政策;建立以嚴格、科學、合理的利用回收和成本核算為基礎的各項管理制度,合理核定各單位水電耗用指標,并把水電節約指標列入各單位實績考核評價體系之中;完善水電的各項管理制度, 做到有法可依,有據可查,獎罰分明。

為調動各系部的節能意識和節約積極性,對各院系安裝水電計量表,進行水電核算承包。對各系機房、加工中心、實驗室等進行水電核算,使水電費用與單位自身利益相關聯,與每位教職員工的切身利益相掛鉤,調動大家的節能積極性。嚴格區分教學用水電和經營性水電,對于經營性水電開支進行回收。對公用部分的水電,加強節能管理,杜絕浪費。采取承包給單位或分區域承包給個人的形式,明確相應的獎罰制度,可以有效地調動各方面的節能積極性。

通過目標管理,將學校水電的節能管理由水電部門單方面的管理轉變成各方面齊抓共管,從而充分調動各方面的能動性,增強其管理意識、節能意識和節約習慣,有效地杜絕水電使用上大量的浪費現象。

3.改進節能措施。深化節能減排工作,措施是保障,行動是關鍵。后勤系統應率先采用節能裝置,合理控制公用區域的照明;公用教室、學生宿舍走廊安裝自控延時開關;加強辦公區域空調管理,采用節能技術,嚴格控制空調溫度;加大燃氣鍋爐系統監控,合理供應;隨手關閉電器電源;減少待機能耗等。通過實施以上系列措施,促使節約能源工作的落實。

加大用水監控和維修力度,加強日常巡視;暢通報修渠道;更換老化銹蝕的供水管道;在公共衛生間安裝感應器,適當調節節流閥;針對綠化澆灌,將原來的大管接成多個小管,由漫灌改為多處同時澆灌等系列措施的開花結果,有效地達到了節約用水的效果。

對計算機、打印機、復印機、空調、傳真機、碎紙機等辦公設備要實現資源有效利用和共享;要充分利用網絡辦公,減少紙質文件傳遞,提倡在電子媒介上修改文稿;積極提倡修舊利廢,提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用數量;杜絕使用辦公電話聊天或撥打信息臺等。

有效配置房屋資源,節約資源。學生公寓、管理辦公室、教室、庫房等都需要有效配置,合理統籌,充分發揮房屋資源潛能。

四、采取新工藝是創新性開展節能減排工作的有效載體

要有效節能,除科學管理外,引入高科技產品,采用新技術也是節約水電的重要措施。要充分發揮高校優勢,積極采用節能實用性新產品。

結合校園文化建設,將校內的路燈、學生公寓、辦公樓內水龍頭均改造為節能產品,安裝節水器,廁所大小便沖水也使用感應式閥門或節水沖洗閥,對水電故障及時維修,防止“跑、冒、滴、漏”。綠地用水采用噴灌、滴灌等節水方式。辦公樓、家屬樓內通道照明安裝自動控制開關,同時加強對空調安裝使用及溫度限制管理等措施。

使用新型高效節電產品。教學辦公場所的用電量在學校用電量中占有較大比例,而這部分電能的管理又存在一定的難度,工作量較大。針對這個問題,可以在教室等公共場所安裝遠紅外節能開關,它可以根據教室光線情況以及學生人數多少來自動調節照明燈具的開啟程度,能夠起到良好的節能效果。運用紅外感應節水技術,在高位自動沖洗水箱和小便池(器)安裝紅外感應式自動沖水閥。據統計,這種紅外感應節水控制器與常開不閉式相比可節水近20倍。

五、完善考評體系是節能減排工作的長效機制

節約型后勤需要長效機制,需要科學的考評體系,以保證其健康長久發展。科學的考評體系就要用現代管理思想,要求管理工作必須貫徹“整、分、合”的原則。所謂“整”,就是從整體上把握住系統的目標;所謂“分”,就是根據系統的層次性、多因素性,按照整體目標的要求,對總任務進行分解,明確各部分的責任,充分發揮各部分的功能;所謂“合”,就是從整體目標出發,對各部分之間進行協調與綜合,以實現總體目標。為了保證成本總額以及目標成本的實現,必須把總預算中確定的指標,在校內各系、部、處、室和責任中心中進行分解,形成責任成本,使各個責任中心明確自己的目標任務。責任成本是目標成本落實和具體化,是對成本實行全方位立體管理的有效措施。責任成本的建立,使每個部門的工作具有責任感、使命感,把被動的執行方式改變為積極主動配合領導工作,把高校的節約指標變為具體的勤儉行動。

實施后勤消耗成本控制還要對責任成本目標進行考核和評價。制定責任成本的考核指標,建立考核制度,是保證成本機制正常運轉的有力措施。考核指標可以是實際完成的絕對數與預算相比較,也可以建立平均數指標,評價結果要向各單位反饋,起到激勵作用。

參考文獻:

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2.陶克菲.節能減排打造綠色和諧中國[J].環境教育,2007(6)

3.黃生琪.我國節能減排的意義、現狀及措施.節能技術,2008(2)

(作者簡介:張建橋,西安工業大學后勤服務集團行政部經理,工程師,南京理工大學工程碩士研究生 陜西西安 710032)

(責編:若佳)