淺議煤炭企業(yè)內(nèi)部市場價(jià)格制定

楚　蓓

【摘要】實(shí)施煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化管理的關(guān)鍵是內(nèi)部市場價(jià)格的制定,其基本程序主要包括前期準(zhǔn)備、價(jià)格測算及后期調(diào)整三個階段,其基本方法是確認(rèn)測算對象、選擇測算方法、進(jìn)行價(jià)格測算。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 內(nèi)部市場價(jià)格 價(jià)格制定 價(jià)格測算

【中圖分類號】C93 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

近年來,許多煤炭企業(yè)為優(yōu)化配置內(nèi)部資源,提高經(jīng)濟(jì)效益紛紛推行內(nèi)部市場化管理。然而,由于煤炭企業(yè)井下作業(yè)的地質(zhì)條件變化莫測,時好時壞,使得投入產(chǎn)出的測定基數(shù)及考核的不確定性增加,內(nèi)部市場價(jià)格制定成為這些企業(yè)推行內(nèi)部市場化難度最大的一項(xiàng)工作。鑒于此,本文擬對煤炭企業(yè)內(nèi)部市場價(jià)格制定的基本程序、內(nèi)部市場價(jià)格測算的基本方法做粗淺探討。

一、內(nèi)部市場價(jià)格制定的基本程序

內(nèi)部市場價(jià)格是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易的基本工具和結(jié)算尺度。[1]與一般企業(yè)相比,煤炭企業(yè)受部門關(guān)系錯綜復(fù)雜,生產(chǎn)成本、產(chǎn)量隨地質(zhì)條件變化波動較大等因素的影響,內(nèi)部市場價(jià)格制定的基本程序較為復(fù)雜。

煤炭企業(yè)內(nèi)部市場價(jià)格制定的基本程序可分為三個階段:

1.前期準(zhǔn)備階段

首先,企業(yè)應(yīng)成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)內(nèi)部市場價(jià)格制定的管理和執(zhí)行工作。①由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成價(jià)格管理委員會,負(fù)責(zé)內(nèi)部市場價(jià)格制定和調(diào)整的組織及管理工作,對價(jià)格制定時遇到的重大問題進(jìn)行決策。

②由各部門專業(yè)技術(shù)人員和核算員組成價(jià)格測

算小組,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部市場價(jià)格測算。其次,企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對本單位財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底,對擬實(shí)行內(nèi)部市場化的各二級單位有關(guān)資產(chǎn)、收入、成本、費(fèi)用等項(xiàng)目進(jìn)行清理,找出目前管理中存在的漏洞及弊端,為下一步內(nèi)部市場價(jià)格測算奠定基礎(chǔ)。[2]

2.價(jià)格測算階段

價(jià)格測算是內(nèi)部市場價(jià)格制定的中心環(huán)節(jié)。首先,價(jià)格測算人員在價(jià)格管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)、準(zhǔn)確地測算內(nèi)部市場價(jià)格。其次,對價(jià)格進(jìn)行審查和修改。一方面,內(nèi)部市場價(jià)格由企業(yè)測算制定,本身帶有一定的機(jī)械性,不可能對每一項(xiàng)價(jià)值活動都做出準(zhǔn)確的判定,從而導(dǎo)致有些價(jià)格誤差太大;另一方面,由于價(jià)格測算內(nèi)容較多、過程繁瑣,在價(jià)格測算過程中很有可能發(fā)生錯誤。因此,為確保內(nèi)部市場化工作順利進(jìn)行,價(jià)格測算工作完成后,要對測算價(jià)格進(jìn)行全面審查,找出不當(dāng)價(jià)格進(jìn)行修改。再次,進(jìn)行價(jià)格套算。價(jià)格套算是對價(jià)格測算工作的一個檢驗(yàn),若經(jīng)套算,未完成經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)就要按超過的比例下調(diào)各類價(jià)格。最后,編制并頒布價(jià)格目錄。內(nèi)部市場價(jià)格制定工作完成后,要按統(tǒng)一格式和要求編制內(nèi)部市場價(jià)格目錄,經(jīng)價(jià)格管理委員會審核通過后裝訂成冊,并以文件形式頒布實(shí)施。

3.后期調(diào)整階段

由于外部市場和內(nèi)部模擬市場總是處于動態(tài)變化之中,影響內(nèi)部市場價(jià)格的各種要素也在實(shí)時發(fā)生變化。如果外界市場生產(chǎn)要素價(jià)格發(fā)生巨大變化,而企業(yè)內(nèi)部反映滯后,價(jià)格調(diào)整不及時,那么企業(yè)生產(chǎn)資源、生產(chǎn)戰(zhàn)略將很有可能偏離原先最優(yōu)化的軌道。因此,價(jià)格制定工作并非只是在推行內(nèi)部市場化管理初期進(jìn)行的,價(jià)格管理委員會應(yīng)根據(jù)內(nèi)、外部市場變化,定期對內(nèi)部市場價(jià)格進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。[3] [4]

二、內(nèi)部市場價(jià)格測算的基本方法

1.確認(rèn)測算對象

確認(rèn)測算對象是內(nèi)部市場價(jià)格測算工作的起點(diǎn)。在推行內(nèi)部市場化管理之前,煤炭企業(yè)各科、區(qū)之間是業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,內(nèi)部市場化管理要變這種業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系為內(nèi)部模擬市場的市場交易關(guān)系,就需要根據(jù)各科、區(qū)的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系來確認(rèn)內(nèi)部模擬市場交易客體,也就是內(nèi)部市場價(jià)格的測算對象。

測算對象的確認(rèn)包括兩個方面,第一,測算對象內(nèi)容的確認(rèn)。由內(nèi)部模擬市場中產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)方根據(jù)自身與其它市場主體的業(yè)務(wù)關(guān)系提供本部門的待測對象,完成后交由各受益方予以確認(rèn),這樣既可以有效地避免測算對象的遺漏,又可以防止供應(yīng)方虛報(bào)測算對象以獲得額外收入。第二,測算對象計(jì)量單位的確認(rèn)。測算對象的內(nèi)容從總體上可分為兩種:產(chǎn)品和服務(wù)。采煤各區(qū)主要是以提供煤炭產(chǎn)品為主,而掘進(jìn)及二線、三線各科、區(qū)主要是以提供服務(wù)為主。煤炭產(chǎn)品自然是以重量為其計(jì)量單位,然而,其它產(chǎn)品或服務(wù)要以什么作為其計(jì)量單位,就需要根據(jù)所提供產(chǎn)品或服務(wù)的類型來具體確定。首先,測算對象計(jì)量單位的選擇要考慮這種計(jì)量單位是否能夠科學(xué)、準(zhǔn)確地測算其價(jià)格。其次,要考慮這種計(jì)量單位是否能夠滿足計(jì)量驗(yàn)收的需要。

2.選擇測算方法

內(nèi)部市場價(jià)格制定的方法有很多種,較常見的有市場價(jià)格法、協(xié)商市價(jià)法、成本定價(jià)法和雙重定價(jià)法等。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)測算對象內(nèi)容及其計(jì)量單位的不同,分別采用不同的測算方法。

煤炭生產(chǎn)一線采煤各區(qū)可采用調(diào)整市價(jià)法確定煤炭價(jià)格。所謂調(diào)整市價(jià)法是指企業(yè)在外部公開市場煤炭價(jià)格的基礎(chǔ)上預(yù)留一定百分比,其余作為內(nèi)部模擬市場中煤炭結(jié)算價(jià)格的價(jià)格制定方法。一方面,采煤各區(qū)的產(chǎn)出主要是煤炭,作為一種能源物資,煤炭存在近似完全競爭的外部市場,因此,企業(yè)容易獲得其在公開市場上的價(jià)格。另一方面,調(diào)整市價(jià)法使采煤各區(qū)的收入直接與外部市場煤炭價(jià)格相掛鉤,將外部市場的競爭信息傳遞到企業(yè)內(nèi)部,促使采煤各區(qū)自覺加強(qiáng)對煤質(zhì)和產(chǎn)量的管理,而且還分擔(dān)了煤炭企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

掘進(jìn)工區(qū)和二線各科、區(qū)主要是為采煤生產(chǎn)服務(wù)的,因而這些部門宜采用標(biāo)準(zhǔn)成本加成為主的協(xié)商價(jià)格法,即內(nèi)部交易雙方以標(biāo)準(zhǔn)成本加成為參考,根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量自行協(xié)商確定價(jià)格。首先,為采煤生產(chǎn)服務(wù)的多數(shù)產(chǎn)品和勞務(wù)都具有很強(qiáng)的資產(chǎn)專用性,不存在完全競爭的外部市場。因此,這些產(chǎn)品和勞務(wù)的定價(jià)只能從企業(yè)自身成本和費(fèi)用消耗入手。其次,在標(biāo)準(zhǔn)成本基礎(chǔ)上附加一定的利潤既可以明確各部門之間的責(zé)任關(guān)系,又可以督促各部門加強(qiáng)成本管理,以提高本部門的收入。此外,以標(biāo)準(zhǔn)成本加成為參考由交易雙方共同協(xié)商確定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格在很大程度上給交易雙方一個談判的自由空間,激勵產(chǎn)品和勞務(wù)的供應(yīng)方以需求方的要求為導(dǎo)向,不斷改善產(chǎn)品或勞務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,提高本部門管理水平。

除了采煤及為采煤服務(wù)的部門,煤炭企業(yè)內(nèi)部其它生產(chǎn)服務(wù)部門(如多種經(jīng)營、后勤服務(wù)等)宜使用競標(biāo)法制定內(nèi)部市場結(jié)算價(jià)格,即通過企業(yè)內(nèi)部競標(biāo)確定內(nèi)部市場價(jià)格。之所以通過競標(biāo)法確定內(nèi)部市場價(jià)格,是因?yàn)檫@些部門的產(chǎn)出一般難以計(jì)量和考核,采用競標(biāo)法可以最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力以降低成本,提高企業(yè)管理水平。

3.進(jìn)行價(jià)格測算

測算對象和測算方法確定以后,即可進(jìn)入價(jià)格測算階段。在價(jià)格管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,測算小組應(yīng)按照既定的測算方法對測算內(nèi)容進(jìn)行測算。

為使測算的內(nèi)部市場價(jià)格公平、公正、合理,測算時應(yīng)遵循以下原則:①要具有先進(jìn)性,激勵員工提高勞動效率,節(jié)約各類消耗;②既要切合企業(yè)實(shí)際,又要考慮市場現(xiàn)狀;③要深入企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注在總比例中成本耗費(fèi)較大的項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

【1】楊文明,高學(xué)斌.煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化建設(shè)應(yīng)注意的問題[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2001,6:34-35.

【2】曹中,楊榮德.內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定[J].立信會計(jì)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2001,15(1):7-11.

【3】高紅霞.內(nèi)部市場化中的價(jià)格體系[J].有色金屬工業(yè),2004,1:45-46.

【4】鄭淑芳.企業(yè)內(nèi)部市場價(jià)格體系研究與設(shè)計(jì)[J].煤礦現(xiàn)代化,2003,3:8-9.

作者簡介

楚蓓(1982-),女,山東單縣人,碩士研究生,主要從事會計(jì)理論、財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與組織管理研究。

作者信息

姓名:楚蓓

工作單位:濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院

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