建筑工程施工的項目管理

李素梅

【摘要】施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算,所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的目標界定了項目管理的幾大控制,即進度控制、成本控制、質量控制、安全控制。幾大控制實際上就是將全面質量管理的原理應用于幾大控制過程中。

【關鍵詞】項目管理 進度 成本 質量 安全

1、問題所在

長期以來,普遍存在忽視工程建設項目前期工作階段的質量管理,而把主要精力放在施工階段。把精力放在施工階段固然是必要的,但也要看到,當工程進行到施工階段時,建設方案、技術方案和設計圖紙等都已確定,假如設計方案不是最優,很難保證工程項目的整體投資效益。有些業主片面地把可行性研究報告視為可批性報告,其支付咨詢費用標準遠遠低于原國家計委規定的收費標準,使得承擔可行性研究報告編制的咨詢單位,很少進行深入的市場調研和對工藝方案、設備選型等進行多方案比選。在設計階段也因為有些業主片面過低支付設計費用而影響設計人員進行精心設計的積極性,這一問題已嚴重影響了工程項目的建設質量。

2、工程項目前期工作

工程項目前期工作主要是指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等。工程項目建設前期工作是工程建設過程中必不可少的重要階段,對項目的持續發展、投資控制、投資效果和項目實施提供理論依據,是整個工程項目的關鍵[1]。工程項目的規模、建設的內容、產品構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經濟效益和社會效益等,是否深入全面;各項數據,是否符合實際,直接決定著工程項目的前途和命運

2·1建立項目質量管理責任制

項目負責人是工程項目質量的全權負責人,必須親自抓質量工作。大型項目還可設項目質量經理。質量經理的職責是:負責編制項目質量計劃,并組織實施;按質量計劃規定,督促、檢查項目質量計劃執行情況,特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;對發現重大的管理方面或技術方面的質量問題,組織研究解決,向項目團隊負責人報告;編制項目質量報告,報上級質檢部門和項目經理。項目質量經理對質量的監督檢查,不能代替項目其它崗位的質量職責,項目各個經理、專業負責人、各部室、各專業人員各自均應完成自己應負的質量責任,項目質量才能有保證。

2·2制定項目質量計

了解和掌握項目的特點,明確咨詢成果的質量目標和質量標準;熟悉咨詢企業的質量管理體系文件,根據項目組織結構的特點,決定怎樣應用企業的質量管理體系。如果是獨立的項目團隊,就應對企業的質量管理體系進行適當調整,把質量目標要求層層分解,按質量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。每一層次職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。質量管理計劃要簡明扼要,便于操作。

2·3建立咨詢工作成果的質量評審制度

建立評審制度是保證和提高咨詢成果質量的重要手段。通過評審,吸取更多專家的知識和智慧,可以發現問題,優化咨詢成果。項目咨詢工作完成以后,項目經理先組織本項目人員對項目咨詢成果進行自我評審,然后再進行內部評審。內部評審完成后,咨詢成果提交業主,業主可邀請有關專家對咨詢成果進行評審和完善,以提高投資效益。

3、進度控制

影響工程進度的因素很多,包括內部因素和外部因素,具體來說有天氣因素、施工單位因素、業主方因素、監理方因素、設計單位因素等,為了使工程進度得以保證,可以采取以下措施。

(1)編制工程進度計劃。在項目實施之前,必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時,要有一定的預見性和前瞻性,充分考慮天氣和人為因素,使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據合同要求編制工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合,可以請安裝人員一起參加進度計劃的編制。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料,這樣才能確保工程進度。

(2)編制各個階段的進度計劃。為了確保總工期目標,必須實行分段控制,根據總進度計劃制訂月計劃、旬計劃(周計劃),用旬計劃保月計劃,用月計劃保總計劃,制訂計劃時一定要留有余地。

(3)實施動態控制。在項目實施過程中,實際工程完成時間往往與計劃有所出入,這時應該依據變化后的情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行修正、調整。

(4)要確保材料供應。施工單位采購材料要確保供應,項目部要及時做好材料進場檢驗,確保材料質量、規格、品種和數量都能滿足工程質量和進度的要求。

(5)合理支付和使用工程進度款。為使工程按合同要求進行,建設單位要嚴格執行合同,按合同要求及時支付工程進度款,以確保工程進度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進度和質量。

(6)提高勞動效率。提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程進度,因此,項目經理部要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵措施,對提高工效的職工在經濟上給予一定獎勵。同時,應該根據工程的實際情況調配工作人員,做到資源的優化配置。

(7)優選施工方案。盡量采用能有較好預期效果的施工方案,在發生設計變更時,要全面權衡利弊,遵循變更程序進行處理,避免負面影響。

4、成本控制

4·1組織措施

工程項目中的各個部門應相互合作、相互協調,控制工程成本。項目經理是項目成本管理的第一責任人,全面組織項目部的成本管理工作,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程成本;經營部主管合同實施和合同管理,負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,注重加強合同預算管理,增創工程預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析項目的財務收支情況,合理調度資金;項目經理部的其它部門和班組都應精心組織,為增收節支盡責盡職。

4·2技術措施

(1)施工方案包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在,同時也是保證工程進度的重要內容。

(2)新技術、新工藝、新材料的應用,能為施工過程降低消耗,提高工效,在實際施工中應盡量采取這些新技術措施

(3)提高質量要求,嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支

4·3經濟措施

(1)人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。

(2)材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。

(3)機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備,搞好機械設備的保養修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

(4)間接費及其它直接費控制。主要是精簡管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,節約施工管理費等等。

5、質量控制

(1)事前控制。在施工前認真做好施工組織工作;做好技術資料準備工作,做好對原材料、設備、零配件等質量進行檢查和控制工作;做好對新材料、新工藝、新技術、新設備的質量鑒定和施工工藝的組織論證工作。建立健全質量管理制度,不斷完善質量保證體系,認真對待由建設單位組織的設計交底和圖紙會審工作。對施工中的人員組織、材料供應、機械設備在施工中可能發生的問題有足夠的估計,努力做好預見性的措施,使每一項施工過程都掌握在工程質量管理工作的規劃之中,只有這樣才可以在事前就把施工中的質量問題解決好,避免由于事前控制的疏忽而造成建設工程施工質量的返工問題。

(2)事中控制。積極的對待施工過程中的每一道工序,對發生無法預測的施工質量問題,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質量問題的進一步擴大化,挽回無法返工或因返工產生很大的經濟損失。各個工序的完成質量影響著工程質量,工序控制對工程質量起著決定性的作用。應把影響工序質量的因素都納入到管理狀態中,建立細化的質量管理點,及時檢查和審核質量統計資料和質量控制圖表。

要嚴格工序間的交接檢查,對于重要的工程部位或專業工程,工程師應親自進行試驗或技術復核,并實行實時監控。根據工程施工特點,對完成的分部、分項工程,應及時的按相應的質量評定標準和方法,進行檢查、驗收。

認真審核設計變更和圖紙修改后對工程質量的影響,作具體分析,并對此向有關部門和建設單位提出建議和意見。組織定期或不定期的質量現場會議,及時發現問題,及時分析問題,通報批評工程質量狀況,做好工程質量事故的處理方案,并對處理效果進行檢查,才可以把施工中的質量問題,在每一道施工工序過程中,及時的做到事中控制。

(3)事后控制。事后控制是指在產品形成后、施工工作基本完成后進行質量控制。施工單位應按國家有關的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程和單位工程進行自檢,只有內部通過驗收才能交給有關單位驗收,才能保證一次驗收通過,才能提高整體的建設工程質量,讓建設單位滿意。

6、安全控制

建立安全責任制。企業法人代表是公司安全生產第一責任人,項目經理是項目安全生產第一責任人,對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組,都要訂立安全責任書,發生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。安全設施方面的投資必須得到保證,相應的投入絕不能省,特別是企業改制以后,安全設施投入更不能省,因為一旦發生安全事故,造成的損失要比安全投入的費用大得多,而且造成的影響很大,關系到企業的經濟損失、工作人員的人身安全,甚至對社會造成不良影響。因此,安全員必須落實到位,例如項目部要配備專職安全員,班組要配備兼職安全員,同時要加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識和安全意識,班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓,做到持證上崗,對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施,對大型機械設備,安全員要天天查,發現問題及時處理。對于施工現場,生活區和工作區要分開,材料堆放整齊,道路通暢,標語牌位置要醒目,污水排放要有排水系統等相關的措施必須落實。

7、結束語

工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面,只有通過科學咨詢、精心設計、優良施工,才能建設出質量合格的工程項目,實現投資者的期望。

參考文獻

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