標準化對桂陽縣煙葉產業化發展的影響

王湘渝　曹圣金　王生才

摘要桂陽縣實施煙葉標準化是產業發展的要求,簡要列述了桂陽縣煙葉標準化建設的工作措施,剖析了桂陽縣實施標準化對其煙葉產業的影響,提出加強桂陽縣煙葉標準化工作的思路和建議。

關鍵詞煙葉;標準化;產業化;湖南桂陽

中圖分類號S572文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)15-0378-04

當前,全國煙葉市場競爭激烈,逐步向市場化、訂單農業生產發展;同時,煙葉質量安全問題和煙農收入增長緩慢問題十分突出。現代農業發展經驗和桂陽等地煙葉標準工作的成功實踐表明,煙葉標準化把先進的科學技術和成熟的經驗組裝成煙葉技術標準,推廣應用到煙葉生產和經營活動中,把科技成果轉化為現實的生產力。同時,實施煙葉標準化有助于推進農業和農村經濟結構戰略性調整,保障煙葉質量和安全,也是增強煙葉競爭力的有力武器。

1實施標準化是煙葉產業發展的客觀要求

近年來,隨著我國加入WTO及《世界煙草控制框架公約》,煙葉生產面臨的形勢愈發嚴峻。而標準化是現代農業的標志,煙葉標準化是現代煙草的重要基石,是增強煙葉競爭力的重要手段。推進煙葉標準化是農業和農村經濟結構戰略性調整的必然要求,是保障煙葉質量和安全的基本前提,是促進農業科技成果轉化和推進產業化經營的有效途徑,是建設現代農業的現實選擇。加強標準化建設,有利于以煙葉種植為代表的農業結構調整,通過科技成果的推廣,不斷提高經濟效益。加強標準化建設,有利于應對市場挑戰,提高煙葉市場競爭力。一方面其他煙區不斷崛起會對本地煙區造成沖擊;另一方面,一些比較效益較高的農產品得到發展,如蔬菜、畜禽肉等具有一定的價格優勢。如果煙葉質量上不去,穩不住,安全不過關,不但難以拓展新的市場,而且現有的市場也要丟失。加強標準化建設,有利于提高煙葉質量和安全性。目前,煙草安全問題已成為社會關注的焦點,關注煙葉質量問題,必須從煙葉標準化抓起,實現從田間生產到烤房初加工全過程質量控制,逐步提高煙草安全水平,提升煙葉質量。實施標準化,實行全過程管理,提高煙葉質量一致性,有利于“大市場、大品牌、大企業”戰略的實施。

2桂陽煙葉發展歷程及標準化建設的措施

2.1煙葉發展歷程

桂陽作為全國重點煙區和煙草大縣,是煙葉種植最適宜區之一。早在1951年,就被湖南省定為6個烤煙試驗縣之一。20世紀80年代中葉,該縣在烤煙栽培上進行了大膽的改革與嘗試,以高壟單行、平衡施肥、測土配方、烤房改造等一系列技術措施的實施而名揚全國。新世紀之初,該縣上下積極轉變煙葉生產觀念,以科技為先導,以質量搶市場,以品牌求效益,圍繞樹品牌目標,以全面提升質量為重點,加強基本煙田規劃,實施煙水配套工程,嚴格按照市場質量要求組織生產,采取訂單合同的生產方式,極大促進了桂陽煙葉由數量效益型向質量效益型轉變。

2003年桂陽縣按國標委(2003)70號文件提出申報,于2004年批準列入第四批“國家級煙草標準化示范區”行列。3年多來,桂陽煙草始終堅持走標準化生產、科技興煙之路,科研項目的開發能力大大加強,煙葉的科技含量有了大幅度的提升,煙葉質量也隨之有了明顯提高,成功在全國各大卷煙工業企業打響品牌,獲得了上級領導和烤煙專家的一致稱贊。

2.2標準化建設措施

2.2.1成立強有力的組織機構。自2004年被國家標準委員會列為第四批國家農業標準化示范區,桂陽縣委、縣政府非常重視標準化建設,成立了項目領導小組,桂陽煙草專賣局,縣農業局、技術監督局、統計局、科技局、氣象局等聯袂辦公,全面啟動該項目;并成立了以縣長為組長的標準化項目領導小組,下設1站、1辦、3個工作小組,即標準化生產技術推廣站、辦公室,技術組、物資組和考核組。各產煙鄉鎮也相應成立了標準化生產領導小組,由鄉(鎮)長任組長,分管煙葉工作的副職領導和煙草站站長為副組長。領導小組定期召開專題工作會議,分年度制定《桂陽烤煙綜合標準化生產示范工作方案》,確定工作目標計劃任務,按目標任務縣、鄉、村、戶層層分解落實,簽訂責任書,分工明確,實行目標管理。

2.2.2加強協作,建立社會化服務體系。在領導小組統一領導下,各相關部門在人力、技術、信息等方面密切配合,通力協作,形成了全縣一盤棋的工作格局,已形成煙葉標準化生產的社會化服務體系。縣技術質量監督局全程參與了《“桂陽金葉”烤煙生產標準化體系》的制訂和修改。縣農業局對煙區土壤進行了全面普查,逐戶發給“測土配方施肥通知單”,并按標準要求定期向煙農印發烤煙病蟲害預報。縣氣象局除常規的天氣預報外,還事先向煙農發出對煙葉生產不利的災害性天氣的預警信息。縣農開辦、縣水利局安排專業技術人員為煙水配套工程進行測量、設計、施工指導和驗收。縣國土局成為保護基本煙田的主力軍,并為所有標準化煙站建設用地開綠燈。縣公、檢、法、司等單位在維護煙葉收購秩序和整治煙葉專賣市場方面發揮了無以替代的作用。

2.2.3建立多層次的標準化宣傳和培訓網絡。一是加強宣傳造勢。宣傳硬件設施是標準化體系宣傳和落實到位的重要手段,已建成電教廳、標本室、展覽室、圖書館、遠程教學系統等。利用培訓、報刊、墻報、電視講座、資料光盤等輿論工具加大對標準體系進行宣傳和指導,把公司、煙草站、項目區化為三級培訓推廣網絡,以“標準化推廣站”為中心,以全縣308個“金葉夜校”為網點,全面對技術人員和煙農進行宣傳培訓。同時,印刷《“桂金葉”煙葉綜合標準體系》2 000冊下發到技術人員及管理人員手中,標準化基礎知識宣傳單4萬余份發放到全縣煙農手中。通過一系列宣傳造勢,極大地提高了生產示范的實施水平,保證了標準的宣貫率和技術到位率。二是建立考核激勵機制。為確保各項工作順利進行,桂陽縣加大標準化建設督查考核力度。縣烤煙標準化示范區領導小組成立了督查組,并制定出督查管理辦法,建立起督查組責任追究制度和每月例會制度。領導小組深入煙區一線,全面掌握標準化示范區工作進展情況,及時指導標準化工作的開展。同時縣局把標準化體系實施落實情況納入公司相關部門和煙站年度目標考核之一。三是建立標準化示范工作材料檔案。加強標準化資料的收集和整理工作,標準化辦公室專人負責整理各項基礎資料。

2.2.4建立全方位的標準化工作管理機制。一是實施ISO9001管理體系。桂陽縣煙草專賣局于2003年導入了國際上具有很高威望的ISO9001質量管理體系,并于2005年5月獲得認證。將ISO9001全面質量管理體系的貫標工作與標準化示范工作緊密結合起來,通過ISO9001認證促進標準化實施,以提高標準到位率。二是實行“三項管理”。“三項管理”指層次管理、量化管理和戶籍化管理。層次管理是根據煙草部門管理生產存在多級體制的特點而提出來的層次控制手段。由縣政府和縣營銷部為第1層,鄉鎮政府和煙草站為第2層,項目區為第3層,技術員為第4層;從上而下一級管一級,由下而上一級對一級負責,層次清晰,權責分明;量化管理是根據煙葉生產全過程一環套一環、環環緊扣的特點而提出來的過程控制手段。它把生產收購全過程劃分為4個階段,工作總任務量化為1 000分,然后按上述4個層次逐級逐段進行考核記分,作為年終計算績效掛鉤工資的依據,以此調動每個人的工作積極性;戶籍化管理是整個管理系統的基礎,也是整個管理系統的終端,是對層次管理、量化管理進行終端控制的手段。對簽訂煙葉產購合同的農戶建立戶籍檔案,逐戶進行管理。檔案中詳細記載農戶基本情況、種煙面積、生產措施、投入數量及時間、交售煙葉的數量、等級及金額、技術人員上戶服務的次數和效果、煙農對技術人員的評價等。煙農戶籍檔案成為考察全縣煙葉產購計劃落實、技術落實和對煙農分類管理的重要依據,同時也是考察技術人員服務情況的重要依據。

2.2.5整合先進技術,完善技術標準。通過試驗示范,項目技術專家組經過嚴謹的研究、論證,制定了27個企業技術標準指導煙葉生產。對一些技術著重集成、組裝和推廣,如圍繞改善土壤理化性狀和煙株營養,在示范基地全面推廣平衡施肥技術及施用火土灰、 減氮增鉀增微和種植綠肥等措施,有效地改善了土壤的理化性狀,對提高煙葉成熟度和煙葉香氣量有明顯成效。特別是煙葉集約化育苗、單行栽培、煙田覆蓋、化學抑芽、成熟采收、分級扎把等先進生產技術的推廣都已達到100%。同時,一些高科技手段開始在桂陽縣也被應用于煙葉生產,如性誘劑、頻振誘蛾燈等害蟲誘殺技術。

3實施標準化對桂陽煙葉及相關產業的影響

桂陽煙葉實施標準化生產幾年來,煙葉生產、收購過程行為不斷規范,煙葉生產總體水平和煙葉質量進一步提高,煙葉生產已走上了標準化發展的快車道,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。

3.1示范規模和覆蓋率提高

從2004年起,針對實際在桂陽縣煙葉生產重點鄉鎮同步推進示范項目。2004年示范面積1萬公頃;2005年示范面積1.2萬公頃;均達到合同種煙面積的80%以上;2006年和2007年示范面積分別達到1.33萬公頃和1.17萬公頃。

3.2體系標準制定的科學性提高

2004年,根據當地煙葉生產實際和煙葉標準化示范區建設的要求,制定了《“桂陽金葉”烤煙綜合標準體系》,《體系》編寫一是遵從國標行標,二是學習參考外標,三是凸顯桂陽特色國標行標,四是學習參考外標,五是凸顯桂陽特色。體系涵蓋了烤煙生產的產前、產中、產后的全過程。于2005年2月發布、試行。2007年,根據形勢發展,又按照“廢棄、修舊、補新”的原則,對《“桂陽金葉”烤煙綜合標準體系》進行了較大幅度的修改,編撰成了《“桂陽金葉”烤煙生產標準化體系(修訂版)》。新的標準體系共計編入標準80個,其中引用國家標準5個,行業標準11個,自訂企業標準64個。《“桂陽金葉”烤煙生產標準化體系(修訂版)》是傳統經驗與現代技術的結合,是本地實踐經驗與外地先進技術的結合,是國內外市場對煙葉共同要求與桂陽煙葉獨特風格的結合。

3.3種植區域化和規模化程度提高

堅持“標準為準繩,科技為先導、質量占市場、品牌求效益”的指導思想,以“向最優產區集中,向種煙能手集中”為目標,逐步調整布局,優化結構。標準化前后對比,桂陽種煙鄉鎮由32個調整到29個,種煙村由366個調整為308個,種煙農戶由58 000多戶調整為32 193戶,戶均種煙面積由原來的0.2hm²上升到0.33hm²。規模化生產程度提高,全縣種煙0.67hm²以上的大戶有3 174戶,約占種煙總戶數的10%,其中最多的一戶達92hm²。

3.4煙葉質量和安全性提高

實行標準化生產以來,以土壤普查結果為依據,以化肥農藥及其他煙用物資套餐配供為手段,全面實施平衡施肥及其他先進栽培技術,嚴格控制高毒、劇毒、高殘留農藥的使用,煙葉質量和安全性明顯提高。

3.4.1化學成分協調。2006年上海煙草(集團)公司化驗結果,糖堿比4.30~12.81,兩糖比0.85~0.91,氮堿比0.81~1.29,鉀氯比6.20~7.14,指標均在卷煙工業企業要求范圍之內。實行標準化前,桂陽煙葉的煙堿含量最高超過6%,現在穩定控制在1.5%~3.5%。

3.4.2安全性高。通過優化栽培技術,強化衛生生產;建立病蟲害聯防網絡,苗床及大田示范區實行統防統治;加大對農藥防治的監測,強調農藥防治的科學方法、減少農藥的使用或使用低毒低殘留農藥,減少對環境污染,桂陽煙葉安全性有了質的飛躍。2006年經上海煙草(集團)公司化驗得出,2項主要農藥殘留量,一個為“0”,另一個極低,很適合煙草工業企業的要求。

3.4.3評吸質量好。2005年3月國家煙草專賣局舉辦的2004年煙葉專家評吸會上,桂陽中部煙評吸得分獲國內第1名,僅次于津巴布韋。2005年和2006年的評吸結果,桂陽煙葉也都名列全國前茅。

3.4.4煙葉等級合格率提高。實行標準化生產后,桂陽專門制定了一個分級扎把標準(Q/PVDW 041-2007初烤煙分級扎把技術規程),煙農和收購站的復檢人員都嚴格按標準執行,此后工商交接等級合格率顯著提高,每年都在80%以上。

3.5經濟效益和經濟地位提高

實施標準化生產以來,煙葉生產的經濟效益明顯提高,實現了“三增”:煙農增收、企業增效、國家增稅,達到了立項的預期效果。在桂陽縣,“桂陽金葉”已成為全縣農業產業的拳頭,農民收入的大頭,財政收入的巨頭。煙區農民人均總收入中煙草收入所占比重超過50%,主產區超過60%;煙草稅收占財政總收入的1/3左右。在湖南,桂陽烤煙的面積、產量和收購量均居全省之冠,而且是省內唯一一個產值超過5億元、稅收超過1億元的單個農業產業。2006年,桂陽種煙1.33萬公頃,收購煙葉2.86萬噸,分別占全省總量的17.82%和18.82%。項目實施3年來,桂陽(2004~2006年)平均煙葉收購均價為13 250元/t,煙葉產值為34 905元/hm²,分別比項目實施前3年(2001~2003年),提高了2 150元/t、7 095元/hm²,增長幅度分別達到19.4%、25.5%。同時,煙葉單產也由2.51t/hm²提高到2.63t/hm²,增幅達到4.8%。2004~2006年實現煙稅平均為7 155萬元,比項目實施前3年(2001~2003年)的3 811萬元增加了3 344萬元,增幅達97.8%。

3.6從煙隊伍素質提高

在實施標準化生產過程中,對煙草部門員工采取多層次、全方位的培訓,并興辦了有30臺電腦、可容納60個學員的遠程教育室。對煙農采取以行政村為單位辦金葉夜校的辦法,全縣共辦金葉夜校308所,根據生產環節的需要不定期上課培訓。3年中,選派參加國家局、省局、市局組織的各種培訓達800余人次,派出去學習進修50余人,聘進來高學歷、高職稱、高技能的技術人員40余人,同時還邀聘了23名國內知名專家當顧問。3年中有5人獲得農藝師職稱,6人獲得初級農藝師職稱,162人獲得高級技工資格。煙農隊伍中有1 000余人被聘請擔任培植員,還有部分煙農被外地聘請擔任種煙師。

3.7綜合科技實力提高

桂陽在標準化示范區全面建設的過程中,牢固樹立科學的發展觀,以科技為先導,堅持科技進步,進行技術創新,取得了豐碩的科技成果。幾年來,在省級以上刊物發表論文達10余篇,其中《關于煙葉生產組織形式的研究》、《關于煙葉可持續發展的研究》、《桂陽煙葉最佳移栽期初探》、《桂陽煙葉生產的氣候環境及對策》、《熱風循環機烘烤房建造技術研究》等,分別獲得省、市級科技論文獎;漂浮育苗試驗示范項目獲科技進步獎。桂陽承擔了上級單位安排的大批科技項目,如國家局的國際型優煙開發基地,部分替代進口煙葉生產示范基地,高香氣煙葉開發基地,煙葉生產科技示范基地等。與上海煙草集團、紅塔煙草集團、廣東中煙、湖南中煙、安徽中煙、河南中煙、江蘇中煙等重點卷煙工業企業聯辦了煙葉原料生產基地。同時,桂陽還因地制宜、有針對性地開展了不少自選科研課題的研究,并取得了很好的效果。

技術創新方面,主要表現在:一是稻草覆蓋栽培。為改良土壤,利于煙葉生產的可持續發展,并降低生產成本,減輕煙農負擔,2004年冬開始提出稻草覆蓋,2005年試驗,2006年推廣,現稻草覆蓋占全縣合同種煙面積的80%。二是“三段四步式”烘烤工藝。根據桂陽當地的氣候環境和過去青筋煙較多等特點研究而成,推廣后得到煙農的廣泛好評,青筋煙明顯減少。三是熱風循環機烘烤房。這是為提高煙葉烘烤質量、節省烘烤成本而研制成功的,2005年獲得國家實用新型專利(專利號ZL200520051626.1),縣內現已投建32 163座,效果十分顯著,每年為煙農增收節支1 795萬元,為財政增稅344萬元,節省原煤1.6萬噸。現已在周邊市、縣普遍推廣。四是煙葉收購模式。為了規范煙葉收購行為,確保煙葉收購質量,并為煙農交售煙葉提供方便,桂陽2006年進行了收購模式創新,新的模式為:“上戶預檢、套袋封簽、約時定點、集中運輸、批量交售、合同管理、封閉驗級、對樣收購”,實施效果非常好,當年即在市內乃至全省推廣。

3.8煙葉市場競爭能力提高

3.8.1生產、收購計劃逐漸增加。實施標準化生產以后,煙葉生產整體水平提高,上級單位對桂陽煙草產業更加關注,給桂陽分配的煙葉生產面積和收購量不斷增加。標準化生產前3年(2000~2003年)種煙面積為3.05萬公頃,煙葉收購量4.95萬噸,年均1.018萬公頃,1.65萬噸;標準化生產3年中(2004~2006年)全縣種煙面積為3.05萬公頃,煙葉收購量10.2萬噸,年均1.27萬公頃,2.66萬噸,同比前3年,煙葉種植面積和收購量分別增加了25%、61%。

3.8.2銷售市場發生巨大變化。過去桂陽煙葉的銷售對象多是中、小型卷煙企業,多達50余家。實施標準化生產以后,桂陽縣煙葉主要銷往上海、紅塔、廣東、安徽、河南、玉溪、江蘇等10多家骨干卷煙工業企業。廠辦煙葉基地力度加大,2006年以來,基地化生產達100%。

3.8.3市場需求量不斷增加。近幾年來,“桂陽金葉”已形成產銷兩旺的局面。據有關部門調查統計,各地卷煙工業企業每年對“桂陽金葉”的需求量為5.3萬噸,而桂陽現在的收購量僅有2.5萬噸。

3.9持續發展能力提高

3.9.1生態環境改善。由于推廣稻草覆蓋栽培技術,施用土壤調理劑,平衡施肥,病蟲害統防統治,全面使用有機肥和火土灰等技術,植煙土壤結構得到改善,有機質含量增加,肥料利用率提高,減少了水體污染,煙葉農殘極低。桂陽還在煙區修建了大量的消毒池,實行田間衛生操作,給煙農發放施用農藥時用的口罩、手套、草帽、雨鞋、工作服等勞保用品。

3.9.2基本煙田穩定。2004年桂陽縣人民政府頒發了《關于實施基本煙田規劃建設與保護的決定》。同時,村組制定相應的村規民約。全縣共有2.13萬公頃農田納入基本煙田保護區,相當于目前種煙面積的1.6倍。

3.9.3煙農隊伍穩定。全縣80萬人口,有32萬農村勞力,人力資源豐富。通過多年實踐,桂陽煙區已形成以煙為主的耕作制度,煙葉種植逐步向最適宜區域、種煙能手、科技示范戶集中,煙農隊伍穩定,專業素質提高。

3.9.4基礎設施逐漸完善。2004年以來,先后投入近2億元用于基礎設施建設。基礎設施逐漸完善,為煙葉生產可持續發展打下了良好基礎。一是標準化煙葉工作站的建設。全縣25個基層煙葉工作站早已通過驗收,100%為標準化煙草站。近2年又投入5 000余萬元對8個站進行了高標準改造,其中仁義煙草站建成了國內一流的農村科普大樓。同時,在仁義鎮梧桐村汪山組建成了一個“煙葉標準化生產推廣站”,負責全縣標準化生產技術的指導。二是標準化烤房的建設。3年來投入6 000萬元用于烤房建設,全縣已建成標準化的熱風循環機烘烤房32 163座,密集型烤房超過3 400座。三是煙水配套工程的建設。3年來投入8 531萬元用于煙水配套工程建設,先后完成工程項目92個,建成排灌主干渠383.96km,支渠509.5km,山塘33座,機耕道114.32km,已有1萬公頃煙田實現了旱澇保收。桂陽縣把煙水配套建設與社會主義新農村建設緊密結合,更增加了煙水配套工程的亮點。在新農村建設中,電網建設、巷道改造、豬牛欄改造、沼氣建設、自來水建設、廁所改造、文化設施建設等,由縣政府“新村辦”組織各相關部門負責;農田水利設施建設、烤房群建設、田間消毒池建設等,則由煙草部門承擔。四是機械化水平提高。為減輕煙農勞動強度,并利于稻草還田,桂陽縣煙草局前幾年購買10臺聯合收割機無償贈送給煙農使用。此舉起了很好的示范帶動作用,現已在全縣大面積推廣應用。據統計部門統計,目前全縣農業機械化生產普及率已達到80%,比2001年提高50%。

3.10標準化生產的輻射功能提高

煙葉生產標準化對大農業的輻射功能提高。桂陽縣在煙葉生產中推廣的地膜覆蓋、托盤育苗技術,現已被農民應用于西瓜、蔬菜和晚稻生產。烤煙生產中的平衡施肥、科學使用農藥、成熟采收等技術,也已廣泛應用于其他農業生產領域。煙草部門的煙水配套工程建設,有力地推進了全縣農田水利基本設施建設。示范區對周邊煙區的輻射功能提高。實行標準化生產以來,外縣、外市、外省來桂陽縣參觀的人絡繹不絕,每年接待的外地領導或同行都在1 000人以上,不少成功經驗已被外地引用或推廣。“桂陽金葉”熱風循環機烘烤房已推廣應用于郴州全市以及省內其他部分煙區。

4桂陽煙葉標準化工作思路及建議

4.1加強領導,落實組織

一是把推行標準化工作納入桂陽煙葉長期發展的總體規劃之中,作為一項重要的基礎性工作與各項事業發展有機結合起來。二是結合各產煙鄉鎮工作實際情況,以煙葉標準化示范基地建設為重點,制定工作規劃,切實做到有組織、有計劃、有措施。縣標準化領導小組要作為長設機構,小組要制定好工作目標和計劃任務,按目標和任務縣、鄉、村、戶層層分解落實,簽訂責任書,實行目標管理,做到年初早安排、過程勤檢查、年末總結找差距,確保示范區工作有條不紊、環環緊扣;三是標準化要圍繞縣政府一盤棋開展各項工作,各相關部門、各鄉鎮政府要切實做到領導有人管,處室有人抓,具體項目有人落實。

4.2進一步完善標準體系

要進一步突出為系統服務的功能,緊緊圍繞供銷合作社系統中心工作,以市場為導向,強調科學性和實用性,努力建設結構合理、科學配套、實用適用、特色鮮明的技術與管理標準體系。縣農業局、技術監督局、科技局、氣象局、水利局等相關單位加強協作,進一步加強標準化研究工作,加強標準情報的收集。標準制修訂工作要與實用農業科技成果轉化、推廣工作結合起來,圍繞重點產品,積極采用國際、國家及其他科學、適用的技術標準。同時,重視對組織管理標準的研制,把運行的ISO9000煙葉質量管理體系等先進質量管理標準的理念,與標準化管理特性相結合,全面提升煙葉標準化基地組織管理水平,為建立煙葉標準化基地長效管理機制提供科學指導。

4.3進一步完善標準化建設協作機制

加強縣技術質量監督局、農業局、氣象局、煙草公司等相關合作力度,逐步形成以煙草部門為主的煙葉標準化生產的社會化服務體系。對關系煙葉標準化生產的煙用物資質量、植煙土壤、氣候情況等進行資源共享。充分發揮職能單位對煙水配套工程、基本煙田保護、煙站建設、煙葉收購秩序和煙葉專賣市場整治等的作用。

4.4加強標準化宣傳和培訓網絡建設

通過加強宣傳培訓,解決好4個問題:一是使煙農了解煙葉標準化的理念及標準化工作的重要性、緊迫性;二是使從事煙葉生產的管理人員技術人員熟悉煙葉標準化工作規律,掌握標準化工作方法,切實提高組織管理與實施的能力;三是及時總結推廣優秀示范區的典型經驗,發揮示范區的輻射帶動作用;四是加大推廣網絡的軟硬件建設,建設一批電教廳、展覽室、圖書館、遠程教學系統等。利用培訓、報刊、墻報、電視講座、資料光盤等輿論工具加大對標準體系的宣傳和指導力度,把標準化工作站、各煙草站、項目區化為三級培訓推廣網絡,充分發揮“金葉夜校”、“煙農培訓中心”、“標準化推廣站”的宣傳和培訓功能。加大對技術人員和煙農的培訓力度,提高生產示范的實施水平,保證標準的宣貫率和技術到位率。

4.5建立農資和煙葉質量追蹤反饋機制

煙草作為食品類產品,煙葉質量及其安全性至關重要。為確保煙葉質量安全,要對煙用農資實行統一采購和“套餐配供”制。同時,還要建立產品售后服務和使用情況反饋檔案,主動到煙廠上門調查,或召開各廠家技術人員座談會,收集反饋意見。根據客戶意見改進生產技術,以達到滿足客戶需求,維護品牌信譽,提升品牌價值,提高產品市場競爭力的目的。

4.6建立標準化信息網絡

科技不斷地向前發展,信息量也在不斷地擴大,信息更新的速度也越來越快,煙葉標準化的信息也隨之不斷增加和變化。通過建立標準化信息網絡,能夠及時準確地為廣大技術服務隊伍和煙農提供標準化發展的最新前沿信息,拓寬他們的視野,提前獲得最新的科技成果,從而推動煙葉標準化的快速發展。