王 敏
提前上班受傷不是蓄意違章負傷的,又符合認定工傷的特定條件,就應該算工傷。
[案情]
2007年11月10日某公司職工金某接到班組負責人通知,其上班時間從下午3時開始。當日中午12:30左右,金某見車間繞螺紋絲圈的車床無人操作,遂自行提前上班。在機床上繞螺紋絲圈時不慎將左臂絞入機器受傷。勞動保障行政部門于2008年1月10日根據《企業職工工傷保險試行辦法》第八條規定,認定金某受傷不屬于應當認定為工傷的情形,是非因工受傷。金某對此不服,申請行政復議。
金某認為,其受傷時是在從事日常工作,且公司里以前也有提前上班的情況,提前上班在工作中受傷應認定為工傷。
勞動保障行政部門認為,金某2007年11月10日的正常工作時間是從下午4點至晚上12點。金某當日中午違反公司管理規定,未經領導安排,于12:30左右私自到車間加班,違章操作造成左手被機床壓傷。經調查,該公司確有生產管理制度明令禁止私自加班,要求職工嚴格執行規定的作息時間和交接班制度,且傷者所在車間也未發生過占用其他班組加班的情況。金某擅自加班受傷的情形不符合《企業職工工傷保險試行辦法》第八條規定的認定工傷的條件,其受傷屬非因工受傷。
[分 析]
第一,金某受傷是否符合應當認定為工傷的特定要件。
金某的主要工作是繞螺紋圈,并按所繞螺紋圈個數領取計件工資。按照一般情況,實行計件工資制的企業職工往往主動超時勞動。受傷時,金某正在其日常工作的機床上繞螺紋圈,其工作目的符合單位利益的需要。在此過程中金某的左臂不慎被絞入機床,正是在從事本單位的日常生產、工作過程中受傷,其受傷情形符合《企業職工工傷保險試行辦法》第八條第(一)項之規定,應當認定為工傷。
第二,金某提前上班行為是否屬于蓄意違章。
根據《企業職工工傷保險試行辦法》第九條第(五)項規定,因蓄意違章負傷的,不應認定為工傷。《勞動和社會保障部辦公廳關于解釋〈企業職工工傷保險試行辦法〉中“蓄意違章”的復函》的解釋是:“關于《企業職工工傷保險試行辦法》中第九條第(五)項規定的‘蓄意違章是專指十分惡劣的、有主觀愿望和目的的行為。在處理工傷的工作中,不能將一般的違章行為,視為‘蓄意違章。”在本案中,公司雖制定有生產管理制度,禁止個人擅自加班,但在實際工作中執行并不嚴格。同時,公司根據多勞多得原則,嚴格執行計件工資制,規定超額有獎,完不成則罰。在這種情況下,金某見車床無人操作,為多做工件而提前上班,其主觀愿望是為多完成工作任務,這一目的也符合公司利益要求。金某雖因違反操作規程受傷,但顯然不屬于有主觀愿望和目的的“十分惡劣”的違章行為。因此,金某的行為只能是一般違章行為,尚未構成蓄意違章,其一般違章行為并不影響其受傷的工傷性質。
因此,根據上述分析,行政復議機關認為金某的受傷情形符合《企業職工工傷保險試行辦法》中第八條(一)項規定的情形,其受傷性質應認定為工傷。