榕城農民工１００％享受醫療幫扶

吳鐸思

“持證農民工到定點藥店購買藥品、醫療器械、保健食品一律優惠5%。”7月9日上午,福州市總工會和福州市食品藥品監督管理局聯合舉行了“農民工優惠定點藥店”授牌儀式,城區30家分布在工業園區、農民工聚居地的藥店,將在店外醒目的位置懸掛統一的匾牌,并在店內醒目位置公示本店承諾的優惠措施和結算辦法。

從“看病就醫有定點”到“小病輕傷不出廠”,“醫療互助解危難”,再到“小病不上醫院找藥房”,近年來,在福州市總工會積極運作和推動下,福州企業積極開展職工幫扶活動,采取措施提高農民工醫療保險參保率,并因企制宜,積極探索社保體系之外的補充保障渠道,構筑起多層次的農民工醫療幫扶體系。

“城區農民工100%享受醫療幫扶!”福州市總工會黨組書記、常務副主席鄭湘國說。

就醫難,農民工的心結

“看不起病、吃不起藥、住不起院。”在城市打工,遠離家鄉,遠離親人,最怕的就是生病。采訪中,許多農民工表示,就醫難,是他們在城市最大的心結。

“由于異地結算等問題存在,目前農民工參保率并不高,農民工退保更是正常現象。”福州市總工會法律與保障部有關負責人告訴記者。

據了解,改革開放以后,福州市非公經濟發展迅猛,企業主要以勞動密集型為主,吸引了大量農民工,現有農民工占職工總數50%以上。福州市在2003年就啟動了城鎮職工基本醫療保險,但是由于種種原因,醫療保險并沒有實現全覆蓋。自費部分較高和生產安全衛生條件等因素,農民工患病,特別是重大傷病后看不起病的問題比較突出。

“農民工的看病問題直接關系到企業用工隊伍的穩定。”勞動關系專家指出。

農民工醫療幫扶的“福州模式”

為幫助農民工緩解、減輕看病就醫的經濟壓力,近年來,福州市總工會在不斷地探索與實踐。

2006年,福州市總工會啟動了“關愛農民工醫療幫扶”活動,在全市設立19家“農民工優惠定點醫療機構”。市總工會共向農民工發放優惠醫療證24萬本,農民工憑證到各家定點醫療機構就醫,可享受手術、護理、檢查、藥費等方面不同程度的優惠。

為擴大農民工受益面,各級工會還動員企業行政與企業周邊的醫療機構簽訂合作協議,員工憑廠牌等證件到醫院就醫的,可享受醫院提供的優惠待遇。合作醫院還經常派醫生上門義務巡診,為員工提供便捷、優惠的醫療服務。據初步統計,全市城區有54個企業與周邊醫療機構建立了合作關系,受益職工約3000多人。

“不出廠門就能把病看好,既省錢放心,又不誤工時。”在各級工會的推動下,許多有條件的企業紛紛設立具有福利性質的醫療室,聘請有執業醫師資格的醫生為員工治病,職工看病拿藥只需付藥品成本價,一般小病花幾元甚至幾角錢就能解決。企業行政提供資金、場所、設備和聘請有資質的醫務人員,企業工會負責運作。通過各級工會的共同努力,全市有150家企業設立了職工醫療室,覆蓋職工約10萬人。

在解決企業職工重大傷病困難上,采取醫療互助方式。員工每月按工資收入比例捐獻幾元不等的錢,匯成愛心基金,企業另外再撥出部分資金補充。對員工本人和直系親屬因大病住院造成家庭特殊困難的員工,視實際情況,依據基金管理辦法進行救助。初步統計,全市城區已有153家企業設立了各種職工互助基金會,約籌集基金700多萬元,覆蓋農民工7萬多人,直接受益農民工已有3000人。

此外,針對農民工“小病不上醫院找藥房”的情況,還開設了“福州市農民工優惠定點藥店”,為農民工提 供實實在在的幫助。

多贏的選擇

經過幾次的考核、授牌,目前全市共有19家“農民工優惠定點醫療機構”,其中有6家市屬公立醫院 和1家區屬公立醫院,分布在金山、馬尾、福興投資區、新店等農民工較集中的地方,城區有公立綜合性醫院,方便農民工就醫。共發放了24萬份“福州市農民工優惠醫療證”,在福州市五城區穩定就業的農民工實現了全覆蓋。共為農民工就醫提供優惠50萬元左右。

“維護員工的身體健康,也就是維護企業的正常生產秩序,是項雙贏的工作。”福州鉅全汽車配件有限公司企業負責人說, 該企業有員工1600人左右,全年到企業醫療室治療的達到3022人次,職工不花錢或花費幾角到幾元的錢即可治好小病小傷,節約了職工大量的就醫時間和就醫費用。同樣,建筑工地上小傷時有發生,在項目工地上設立醫務站,可以在第一時間內對職工的小傷進行治療和重傷的先期搶救。

“建立企業職工醫療幫扶運行機制,體現了一個城市的溫馨和包容,體現了一個城市給予每個人的公平境遇,體現了一個城市改善民生的主旋律。”福州大學管理學院社會學老師如是認為。

福州市委常委、市總工會主席王玲告訴記者,在非公企業開展職工幫扶活動,一方面讓職工切身感受到來自社會各方和企業的關愛,增加了被重視、被尊重的幸福指數;另一方面,企業開展員工幫扶活動,保護了職工的身心健康,提高了出勤率、穩定了職工隊伍。