與中國相鄰的韓國昨天宣布將應對傳染病的警報級別提升至最高級,這是繼美國10月24日宣布進入甲型H1N1流感全國緊急狀態之后,又一個國家采取大規模特殊手段圍堵甲流迅速蔓延。韓國媒體承認,“事實上韓國已經進入大流行期”,最近一周,新的甲流病例在北半球多個國家大幅增加,抗擊甲流成了加拿大的“全天候事務”,烏克蘭則動用600萬米布料的國家儲備呼吁民眾縫制口罩。讓各國頭痛的不只是甲流病毒,還有從疫苗安全到死亡病例等層出不窮的流言,引發了躁動和恐慌。一位中國專家3日對《環球時報》說,“大疫情下出現流言,就像一個物體總會帶著影子那樣自然,照亮這些影子只能依靠更及時、更權威的信息”。
韓國拉響紅色警報
3日下午,韓國保健福祉家庭部中央甲流感對策本部正式宣布,將甲流警報級別上調到“嚴重”。韓國國家傳染病災難應對階段有關注警報(藍色)、注意警報(黃色)、警戒警報(橙色)以及最高應對階段嚴重警報(紅色)四個級別。《韓國時報》評論稱,拉響紅色警報“是不可避免的舉措”,不夸張地說,韓國陷入了甲流危機。上周,平均每天有8857人得了甲流,而此前一周是4420人。人們越來越擔心今冬可能約1/3的韓國人患上甲流。
韓國媒體說,韓國最快4日將組建中央災難對策本部,韓國曾因臺風、洪水等自然災害而組建過這種機構,但因為傳染病組建還是第一次。中央災難對策本部意味著在韓國鋪開一張覆蓋全國的網,政府所有部門的局長、室長級別干部參加這個機構,負責甲流的預防和應對、各部門協調、綜合管理疫情等。另外,韓國全國16個道級政府及230個下一級政府啟動由地區長官擔任(災難對策本部)部長的地區災難安全對策本部。
甲流快速蔓延使韓國很多行業焦急不安,超過1000人參加或需要舉行兩天以上的大型活動都必須取消,實在無法取消的也必須縮小規模或延期。旅游、公共娛樂場所、飯店等都在經受打擊。各種關于甲流的傳言也在蔓延。目前距離韓國高考只有幾天,考生之間流傳著“如果現在被感染,將會少得20至30分”的傳聞。有網民發帖說:“美國政府為賺錢,投放了甲流病毒。”一些家長稱,“輪著使用‘耳溫計是導致甲流擴散的主犯,不能把子女送去學校。”韓國媒體說,對一些引發恐慌的奇談怪論,警方已經介入調查。
對政府的新措施,經常喜歡批評的韓國媒體相當配合。《每日經濟》發表社論,呼吁國民協助國家克服災難,經常洗手,徹底遵守個人衛生守則,如果發現有癥狀,盡量不要外出,及時向醫療機構報告。《韓國時報》說,失敗不是政府忽視或無能,而是甲流本身的兇猛。有人可能批評決策者行動遲緩,但這種批評應該是為了鼓勵當局采取更主動的措施。我們沒有多少時間互相指責了。整個國家現在應該冷靜下來,聯手奪取抗甲流的勝利。《中央日報》3日題為“中國為何甲流死亡人數只有6人”的文章稱,6人與1000人,這是截至11月1日中國和美國的甲流患者死亡人數。專家認為,從非典學習到的經驗是中國成功應對甲流的秘訣,一開始就采取先發制人方式,強力應對甲流。
甲流謠言困擾多個國家
美國《丹佛郵報》在評論中頗為無奈地說,“如果說還有比流感傳播更快的東西,那就是沒有根據的謠言”。美國媒體說,許多人通過博客、帖子和聊天談論甲流,這導致互聯網上許多有關甲流的信息是錯誤或謠言。疫苗是大制藥廠用來撈錢的把戲!疫苗沒有經過試驗!疫苗有毒!諸如“我怕給孩子打甲流疫苗”的標題屢見報端。尤其是,許多未得到FDA批準的添加劑、口罩出現,其中許多都是假的。疾控中心的傳染病主任克里斯說,“互聯網徹底改變了事態。我們知道,要人們區分信息來源是否可靠真的很難。”美國還有謠言說,現在用的疫苗是1976年疫情時剩下的,受到防凍劑污染,能引發癱瘓、死亡。
《新聞周刊》題為“抗擊甲流和謊言”的文章說,政府正掀起一場空前的多媒體信息運動,進入全面救災模式,通過電視廣播接連發布警戒信息,并且有高級衛生官員舉行新聞發布會。從一開始,政府的公關團隊就面臨一系列挑戰:如何教育公眾同時不使他們驚慌,如何說服家長讓其子女使用新的疫苗,如何以事實澄清大范圍的誤解。在過去,標語和宣傳冊是向美國公眾傳達疾病信息的手段,今天,衛生部和疾控中心,與白宮和其他政府部門聯手,通過短信、播客、Twitter、Facebook和YouTube發布信息。疾控中心設立了流感專題博客,由疾控中心的專家主筆。但文章說,盡管如此,普通民眾對于疫苗安全、疫情等仍然困惑。
各種謠言的背后是甲流迅速蔓延引發的不安。土耳其《今日時報》題為“多疑的土耳其人親吻甲流和恐懼的種子”的文章頗有諷刺意義地寫道,今天,勇敢而尊貴的土耳其人,害怕陽光下的一切事,禽流感、甲型流感。“我們給學生放假,我們不互吻(這可是我們傳統的禮節)。我們要求用漂白劑給公眾場所消毒,我們在餐廳就餐前先用濕抹布,我們給草藥醫生洗劫一空,等等。我們都害怕得甲流,我們都不想像墨西哥人、美國人和亞洲人那樣死去”。文章稱,道聽途說在土耳其不脛而走。例如,一個有關政府購買運尸袋作為地震預防措施的謠言,竟然讓許多人選擇不在屋里睡覺,寧愿睡到戶外。
在最近一周中,甲流病例的增長速度在很多國家翻了一番。羅馬尼亞宣布禁止人們去醫院探視病人,以防止甲流蔓延。在烏克蘭,恐慌性采購掃蕩了很多商店,烏克蘭總理季莫申科在電視講話中說,將動用國家儲備的600萬米布料,任何愛國的烏克蘭人都可以拿起針、線和布料,“如果你能為自己、為孩子、為朋友縫制一個口罩,這將是對國家的偉大幫助”。甲流引發了加拿大政黨間的激烈爭吵,也使印度古吉拉特邦政府陷入停頓。在該邦首席部長因甲流而被隔離后,大多數部長說,為謹慎起見,他們決定不去辦公室辦公。《今日美國報》11月2日說,因為甲流,美國人正以自覺或不自覺、嚴肅或愚蠢的方式改變他們的日常生活習慣和行為,試圖以此預防甲流。在工作場所和餐廳,他們提供一塊塊的抗菌膠,仿佛是在分發薄荷糖。在雜貨店,他們用消毒抹布擦購物車把。那些不遵守社會的公共衛生新規則的人——比如在擁擠的地鐵車廂里咳嗽不捂嘴的人來說,他們正遭遇嚴厲的目光。報道說,這可能是“疾病流行時代的社會禮儀”,專家稱,“這可能是社會大轉變的開始”。
中國需要緊急狀態嗎
對中國是否啟動疫情緊急狀態,北京市政府突發公共衛生事件與重大傳染病專家委員會委員崔小波2日接受《環球時報》記者采訪時說,在非典之后,各地制定了防治非典的法律文件,但中國沒有針對所有傳染病的應急措施。我們把傳染病分為甲級和乙級兩類,在我國的傳染病防治法中有明確的規定,比如鼠疫這樣的甲級傳染病只要發現一例,該地區就被列為疫區;而乙類傳染病則沒有那么嚴重。國際上對疫情大流行沒有明確規定,不是以到底有多少人被傳染為標準,還要考慮死亡率和重癥度等。雖然感染甲流的人數較多,但有些人只是嗓子痛幾天就沒事了,單憑數字不能說明問題。崔小波說,宣布進入疫情緊急狀態反而容易導致患者緊張,對經濟也有副作用。中國把預防工作放在了前面,同時考慮到如果疫情嚴重也會啟動政府應急措施的問題,做了兩手準備。
《紐約郵報》分析甲流恐慌以及謠言時說,并非醫藥公司的貪婪,或疫苗需求的突然增加,導致疫苗接種出現一系列問題,而是當局隨意改變疫苗的劑型、劑量,造成社會的緊張和恐慌。加拿大《環球郵報》稱,自上周加拿大各地開始普遍接種疫苗以來,一些機構朝令夕改,不少人得到的是混亂、時而自相矛盾的信息,亂哄哄的信息將讓全社會莫衷一是,最終令所有人都成為疫情和恐慌的受害者。
上海社會科學院國際問題研究中心專家趙國軍說,甲流對普通老百姓來說是一種全新的傳染病,人們不知道如何應付,在這種情況下,心理上的恐慌成了滋生謠言的溫床。從歷史上看,疫情發生后一般都會出現謠言,這也是人們的正常反應。所幸的是,中國目前沒有出現流傳很廣的謠言,這說明中國社會目前仍是鎮定的。趙國軍說,對付謠言,一是官方增大宣傳力度,盡可能澄清真相,增加疫情透明度;二是對網絡傳播謠言等,從技術手段上給予遏制;另外,針對蓄意捏造的謠言,還要采取法律手段。▲
●本報駐韓國、加拿大、德國記者 詹德斌 陶短房 青木 ●本報記者 王躍西●汪析 王軼峰
環球時報2009-11-04