３．５９億　中國彩王躲貓貓

楊　江

安陽市殷都區梅園莊建行樓下第41050075號投注站,店主陳桂霞證實,此人并不是這個投注站的常客,但是什么樣的人記不清了。其實,很多人都推測,當期彩票,陳桂霞的投注站一共賣出彩票343張,銷售額三千多元,這名神秘的中獎者一人就購買了一千五六百元的彩票,陳桂霞對此人不可能不留意,她只是在避免泄露中獎者信息。

目光鎖定安陽市殷都區一個面積只有15平方米的彈丸之地——梅園莊建行樓下第41050075號投注站。這是一個現在被不少彩民視為福地,甚至不遠千里前來膜拜的寶地,人潮涌動。“30多歲,個子不高,頭發有點禿,四方臉”。這是坊間對這名中獎者較為具體的形象描述,但41050075號投注站店主陳桂霞的回答是記不清了。有一點陳桂霞證實,此人并不是這個投注站的常客,其實,很多人都推測,當期彩票,陳桂霞的投注站一共賣出343張,銷售額3000多元,這名神秘的中獎者一人就購買了一千五六百元的彩票,陳桂霞對此人不可能不留意,她只是在有意地避免泄露中獎者信息。

奇怪的“彩王”

天上會不會掉餡餅?

會!——某農民出身的企業家發跡后憶苦思甜,時常隨身攜帶創業時用以充饑的餡餅,某日,心血來潮,駕駛私人飛機到空中兜風,飛至高空,肚餓,遂掏出餡餅,就在張口之際,突遇氣流,飛機一陣顛簸,餡餅奪窗而出,直墜而下,這當口,坐在山岡上發呆的你,困意來襲,雙手舉過頭頂,伸了一個大大的懶腰。

于是,天上掉餡餅了!

這只是一個挖空心思杜撰的情景,天上掉餡餅的概率是多少?天知道!

中國福利彩票雙色球中一等獎的理論概率是一千七百七十二萬分之一,以現在每期2億多元的銷售規模,理論上每期能中出7注。

但這只是理論上!一次性中88注頭等獎的幾率是多少?一千七百七十二萬分之一的88次方,這個數字據說是目前家用計算機都無法計算出的天文數字。

但,一人單次中頭等獎88注的神話誕生了。

10月8日晚,中國福利彩票雙色球第2009118期開獎,當期中獎號碼為紅色球號碼27、26、25、12、31,藍色球號碼為05,當期全國共中一等獎93注,每注獎金409.07萬元,其中河南省彩民一舉獲得88注一等獎,累計獎金3.59982832億元,其余5注分別在北京、黑龍江、上海、廣西和陜西中出。因為該雙色球2009118期的銷售額僅僅為2.15億,還不夠支付,所以按照規定,在當期開獎后,中彩中心從雙色球調節基金臨時撥出3000萬元,注入第2009119期獎池。

經河南省福利彩票發行中心數據機房檢索,河南彩民中得的88注一等獎出自同一銷售點——安陽市梅園莊建行樓下第41050075號投注站,中獎彩票為一張2注的單式倍投票,由兩注一模一樣的號碼進行44倍投注,購票金額為176元,該彩票的售出時間為10月8日14時55分05秒。

也就是說,這88注頭獎是由一位彩民獨中!

中國彩王由此誕生,這是中國福利彩票發行22年以來最幸運的彩民,此前的最高紀錄是1.138億元,由甘肅省嘉峪關市彩民在2007年11月27日中得。

3.6億元是一個什么概念?

以城市普通白領年收入6萬~8萬元計算,從大學畢業到退休總收入約200萬~300萬元,不考慮通貨膨脹等因素,掙夠3.6億遠至少需要120輩子!

3.6億元是一個什么概念?

用100元大鈔扎起來的10萬塊人民幣,重量大概在1.5公斤。如果不算扣稅,這名幸運兒領到的約3.6億元現金,光是百元大鈔就重約5400公斤,也就是5.4噸。

據計算,該彩民兌獎時需繳納7199.65664萬元的個人所得稅,稅后實得獎金為2.87986265億元。有人為他(她)算了一筆賬,這筆錢,如果存在銀行,一年僅利息就高達600多萬元。

這么大的一個餡餅掉在了誰的頭上?“我買彩票十多年了,聽到過別人中幾十萬元、幾百萬元,可是聽到河南一個人中了3.6億元超級大獎,還是懵了,真是難以置信!”某彩民接受采訪時說,“我很想知道是誰被這個大餡餅砸中了,這么離奇的投注方式,他有什么法寶這么自信?”

陳桂霞也覺得不可思議,她是安陽市梅園莊建行樓下第41050075號投注站的店主,陳桂霞覺得離奇的不是有人中3.6億大獎,而是以這樣的投注方式。

據陳桂霞回憶,8日下午2點多,投注站內約有三四個人等待投注,一名男子走進來,先是購買了兩張雙色球“6+6”的復式投注票,號碼為其自行選擇,均為44倍投注。

隨后,該男子要求進行雙色球機選號碼。陳桂霞在電腦上隨機敲出了一組數字。“這一組怎么樣?”陳桂霞問。

男子爽快地答應了,隨后提出在同一張彩票上,再打一遍該號碼,然后,每注號碼分別投44倍。這就是中獎的那張彩票,也就是說此人以176元贏取了3.6億元。

陳桂霞說,根據彩民的投注習慣,一般彩民倍投最多也就是在一注號碼上投一二十倍,極少有人會選擇在同一張彩票上投上兩注相同的號碼。

陳桂霞當時就覺得很奇怪,因為44這個號碼因為諧音“不吉利”,很難想象會有人選擇。

雖然奇怪,但陳桂霞并沒有多想,確實有不少彩民投注時往往是突發靈感,想到什么數字就用什么數字。中國彩票史上最昂貴的一張紙片就這樣誕生了。

消息從遠在北京的中彩中心傳至河南省福彩中心,“不敢馬虎,馬上調集數據,查驗,確認這張彩票的投注過程并無問題。”河南省福彩中心宣傳科科長馬凱表示。

緊接著,電話打到了安陽福彩中心主任陳東升那里,陳東升隨即帶著陳桂霞連夜趕往鄭州。

面對億元巨獎,河南省福彩中心連夜開會研究,并提出幾點要求,包括:做好新聞媒體的接待工作;強調事情的真實性;對中獎者信息進行保密等等。

媒體記者果然蜂擁而至。

與日高漲的是要不要公開中獎者信息以示福彩清白、化解公眾疑惑的爭論。

神秘的中獎者卻玩起了捉迷藏,潛水至今。

“猜票”

被餡餅砸中的幸運兒是誰?

關于他的身份,迄今已經至少有四個版本,而且每個都有“出處”。

版本一:安鋼(安陽鋼鐵)一名貨運司機,已經退休。

版本二:安鋼一名在職職工。一位自稱知情者說,中獎當夜投注站老板給他打電話,手機已經關機,去他家里找他,家里已經沒人了。

版本三:倒賣安鋼鋼材的個體戶。據一位姓趙的目擊者稱,此人屢次出手之闊令他印象深刻。而月收入只有2000元左右的安鋼職工絕不可能一次下注這么多。

版本四:中獎者不只一人,88注彩票由四人合買。

這四個版本中,一度最被安陽乃至全國網民認可的是第四個版本,因為大多數人都難以相信一個人如此自信,可以將88注彩票押在同一個號碼上。

流傳最廣,也最為戲劇性的是第二個版本,在安陽,很多人談論此事時都說“聽說已經跑了,連房子都不要了”。“能不跑嗎?3.6億元唉,被歹徒盯上了,不要命啊!”

版本一與版本四已經得到了陳桂霞的否定,作為為數不多且直接照面神秘中獎者的陳桂霞面對蜂擁而至的媒體,喜形于色卻口風嚴實。

“30多歲,個子不高,頭發有點禿,四方臉”,這是坊間對這名中獎者較為具體的形象描述,但陳桂霞的回答是記不清了,她甚至接受媒體采訪時表示對此深感遺憾。

有一點陳桂霞證實,此人并不是這個投注站的常客,其實,很多人都推測,當期彩票,陳桂霞的投注站一共賣出彩票343張,銷售額3000多元,這名神秘的中獎者一人就購買了一千五六百元的彩票,陳桂霞對此人不可能不留意,她只是在智慧地避免泄露中獎者信息。

“知道了也不可能說的呀!10月8日夜里她就被叫到福彩中心明確了紀律。”一名坐在陳桂霞投注站里的鐵桿彩民說。“不要迷戀哥,哥只是一個傳說。”這是眼下網絡的流行語,關于中獎者的傳聞恰恰驗證了這句話,上述鐵桿彩民表示,如果是安鋼的職工,且已經舉家逃離安陽,那很快就會被周圍人察覺,還用得著瞎猜?

“越傳越神乎!”他說。

人們對中獎者充滿期待,但他卻遲遲不肯露面,有關這件事的信息傳播也越來越八卦,儼然一部好萊塢懸疑大片。從安陽失望而歸的媒體記者目光轉向了河南省福彩中心,但該中心態度一樣堅決。

——NO!堅決保護中獎者的個人隱私。

按照今年7月1日開始施行的《彩票管理條例》第二十七條,“彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員,應當對彩票中獎者個人信息予以保密。”

條例第四十條又規定,泄露彩票中獎者個人信息的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

“不能為了滿足公眾的知情權犧牲中獎者的個人隱私權,我們現在能說的就是我們必須按照管理條例執行。”河南省福彩中心馬凱表示。“其實,我們也很為難,我們也很想知道他是誰,但他遲遲不露面,媒體逼問我們,我們也沒法回答啊。”

河南省福彩中心表示,中獎者一旦前來領獎,他們可以嘗試與其溝通,說服他接受采訪,以滿足公眾的期待,但這一切都要看中獎者的意愿。

為迎接這名幸運兒,河南省福彩中心在中獎信息出來后就與中彩中心聯系了轉賬調配等事宜,現在資金已經調配到賬。而為了方便他兌獎,河南省福彩中心開辟了綠色通道,甚至深夜、節假日都安排了人員等候,但中獎者很是沉得住氣,連電話也沒有打來一個。

在最初的幾天,甚至有媒體在河南省福彩中心門口“守株待兔”,“我估計現在關注度這么高,中獎者有壓力,可能會等關注度降低了再來領獎。”馬凱說。

關于中獎者的身份,有一個帖子被懷疑精神高漲的網民追捧,這個在雙色球吧上的帖子是9月21日下午,一個IP地址為218.206.252.*的手機用戶發的,標題是“中三億元怎么花?”內容只有一句話,“拿三百元打一組號一百五十倍”。

這個帖子發出當日,有不少網友諷刺發帖的人是說夢話,很快沉了下去。但在10月8日晚,雙色球第2009118期頭獎88注被河南彩民一舉奪得時,這個帖子在9日凌晨立即被挖出來并立即成為火帖。火爆程度可以與昔日的“賈君鵬”媲美。

由于帖子中提到的中獎金額以及投注方式,都與這次大獎特征基本吻合,而通過IP網站得知,發帖用戶的“218.206.252.*”的IP,正是河南移動。

如此多的巧合,令這件事更感神秘。不過,河南省福彩中心已經明確表態,開獎是真實有效的,中間不可能有人作假。

安陽福彩中心主任陳東生談及暗箱操作,一瞪眼:“天方夜譚!那是要槍斃的!”

“一人中3.6億元并不奇怪,雖然概率很低,但我認為沒什么可以懷疑的,我只能說他太幸運了。”馬科長說,他認為當獎池中累計的金額過億時,鐵桿彩民往往會采取大倍數投注的方式,“并不奇怪,這一點,老彩民應該是清楚的”。對于每注44倍的投注方式,有猜測,也許該彩民是考慮到每注44倍,兩注就是88倍,取“發發”的諧音。

“我要說的是,彩票是我親自打出來的,開獎是在北京開的,怎么作假?”陳桂霞說。

《彩票管理條例》第二十五條規定,彩票中獎者應當自開獎之日起60個自然日內持有效證件到指定地點兌獎;逾期不兌,視為棄獎。

由此看來,留給3.6億元中獎者的時間還有很多。

這幕好萊塢懸疑片不過剛開了一個頭。

公開與否之爭

要不要公開3.6億元中獎者的信息?

很多人高聲回應:要!

“獎池里的錢是我們這些來自全國的彩民聚集的,我有知情權,有必要讓我們知道是誰拿走了這筆錢!”有彩民表示。

當然,公開的呼聲高漲并不是針對中獎者本人,背后真實原因是福彩遭遇的信任危機,基于對中國彩票發行機制的不滿意,基于對彩票運作流程信息的嚴重饑渴,當然也基于彩票以往的丑聞,比如“西安寶馬彩票案”,比如“深圳工程師木馬竄改雙色球數據案”,尤其是后者,今年6月,深圳某公司的軟件工程師程某先行編寫了一個可以自動運行的木馬程序,利用與福彩中心合作的機會,進入福彩中心機房將其植入。一旦搖獎結果揭曉,該程序會自動將程某購買的彩票修改為一等獎的號碼,由此中得5注一等獎。此案雖被警方迅速破獲,但仍然引人深思,至少說明了我國目前依托于IT技術的福彩系統并非無懈可擊。

彩民們對可能存在的暗箱操作存疑難以化解。換言之,如果程序足以讓人信任,誰中了獎并不重要。

安陽市多位彩民認為,一人獨中大獎尚可理解,但福彩雙色球的開獎過程,實在令人生疑,開獎現場只有工作人員和公證員,并無現場觀眾。開獎的整個過程并不為常人所知,“說是現場直播,弄不好是提前錄好的呢”。

針對外界質疑,中國福利彩票發行管理中心工作人員解釋,開獎現場均通過中國教育電視臺現場直播,并非錄像。過去開獎現場有觀眾參加,甲型H1N1流感暴發以來,為考慮公眾健康,取消了現場觀眾,但整個過程都有公證人員在場。

問題是,公證系統同樣面臨信任危機,不少人覺得很多現場,公證員更像是一種形式。

3.6億元巨額大獎橫空出世的時機也有點特殊,9月底中國福彩發行管理中心發出通知將從10月15日起,對雙色球實行派獎活動,共派獎2億元,連續派40期,每期加獎500萬元,由當期一等獎中獎注數平分。

在10月8日開獎前,一等獎已經連續多期落空,有彩民猜想如此大獎恰恰在大派獎開始前,會不會是一種營銷手段。

河南省福彩中心一位不愿透露姓名的官員表示,他能夠理解公眾的種種擔憂,但沒有證據就對這次大獎作“有罪推斷”是不客觀的。

“當然,作為發行機構,也要重視這種信任危機,研究一下,看看有什么好的方法,比如既能滿足公眾知情權,又能保護中獎者個人隱私。”

河南省福彩中心以及安陽市福彩中心都公開辟謠,但發行機構既當運動員又當裁判員的特殊角色,使得這些辟謠多少顯得有點蒼白無力。

在彩民無法介入福彩發行核心領域的情況下,讓中獎者浮出水面,接受公眾考驗,在公開論支持者看來,至少是解答問題最便捷、有力的方式。

早在2007年甘肅彩民以21注中一等獎的方式撈得上億元時,媒體和公眾就對當地福彩部門安排獲獎者秘密兌獎發出質疑。“見慣了國外大獎得主坦坦蕩蕩站在鏡頭前,為什么在我們國內就這么艱難?”有彩民表示。

但當另一個選擇題——如果你中了3.6億元大獎,要不要公開你的信息——拋至網絡。

絕大多數人的回答是——NO!“如果,你想讓他死,那你就公開吧。”“如果,你想讓他整日被保險公司、借錢的親友糾纏不息,那么請你公開吧。”

這是一個缺少了關鍵主角——中獎者本人的社會大辯論。

彩民、網民多數希望公開中獎者的信息,福彩中心表示將嚴格遵守現行彩票管理條例,而法律界、彩票界專業人士則在探討是否可以兼顧公眾知情權與個人隱私權。

“個人隱私權可以適度向公眾知情權傾斜。”“個人隱私權與公眾知情權同等重要,為滿足公眾知情權而犧牲個人隱私權這是一種集體暴力。”這是兩種陣營的典型態度。

其實,在這道選擇題前,沉寂至今的中獎者已經作出了他的回答。

我們已經習慣于參照國外,那么在這個難題上,國外有怎樣的經驗值得借鑒?

2008年2月25日,一位美國婦女中了美國累計獎金型彩票“兆彩”的上億美元大獎,隨后,“兆彩”管理機構便向外界公布了這位中獎者的職業、姓名,還開了新聞發布會。還有一則是美國“超級百萬”3.3億美元的中獎情況,49歲的詹姆斯格羅夫斯中獎后沒有隱藏,而是現身記者招待會,不僅介紹了他的工作情況和中獎故事,還談了他將把這筆巨款怎么花。

如今,很多國家都實行彩票中獎者信息公開披露制度,如英國法律明文規定彩票發行必須遵循詳細的披露制度,其中包括向公眾公開中獎者信息。而且,在其國家彩票官方網站上,從彩票發行的監管架構到整個資金的運行、去向情況,也均給予介紹。

在制度與信息公開機制上,我們確實有很多地方需要去研究,去完善,目前真正監管福彩和體彩中心的是財政部綜合司下的彩票處,一個處級單位去監管兩個司級事業單位,且監管手段粗放不完善,效果可想而知。

一項網站的調查顯示,約有六成接受調查的網民認為,應當在機構設置層面完善體系,設立獨立的彩票監管機構——“彩監會”。

但問題是,一個彩監會就能真正解決問題?

巨獎效應

目光鎖定安陽市殷都區安鋼大道與鋼三路交叉口一個面積只有15平方米的彈丸之地——梅園莊建行樓下第41050075號投注站。這是一個現在被不少彩民視為福地,甚至不遠千里前來膜拜的寶地,人潮涌動。

億元大獎得主不肯現身,陳桂霞先當起了明星,“我現在知道名人的不易了。”她說。從大獎開出,陳桂霞的電話就不斷,媒體記者來了一撥又一撥,不過問的問題都差不多,記者們絞盡腦汁使出渾身解數想從陳桂霞那里挖到哪怕一絲有關中獎者的訊息,因而她必須保持警惕,防止提問的“陷阱”。

問得多了,陳桂霞有點疲了,心情卻好得很,按照河南省福彩中心的要求,安陽市福彩中心給她的投注站掛上了“熱烈祝賀我站福彩雙色球中出3.599億元超級大獎”的紅色橫幅,類似的橫幅,安陽市福彩中心還連夜制作了300多條,掛在該市的其他投注站。

有媒體報道,億元大獎開出后,安陽城里鞭炮放了三天,這話雖然有點夸張,但陳桂霞的投注站鞭炮震天響卻是事實。

幾天過后,看熱鬧的人少了,彩民卻增加了,很多原先其他投注站的彩民都跑到了她這里,還有彩民從鄭州甚至外省慕名而來。江蘇的一名彩民就一口氣買了6000多元彩票。

彩民們相信,既是誕生億元大獎之地,必有福氣,小小的投注站于是傾注了無數人一夜暴富的愿望。

由于此次大獎投注的方式是機選,很多人開始采用這種方式,更為有趣的是,投注站前垂下的電纜上一段黑色的布條,陳桂霞原本覺得有礙美觀準備扯下來,但被彩民阻止,認為那是吉祥物,甚至與之合影留念。

在投注站內,一些老彩民一坐就是半天,盯著墻壁上的走勢圖琢磨,突然想起一串號碼,于是走向投注臺。他們多是安鋼的退休工人,其中一名60多歲的老先生表示,他并不懷疑大獎的真實性,“我的彩齡已經十多年了,比較了解。”

他表示確實很羨慕這位大獎得主,羨慕歸羨慕,他還是保持冷靜,依舊每次只投5注,“買彩票還是要保持一顆平常心,正確的心態,量力而為。”

陳桂霞的這個投注站已經開了即將十年了,十年來倒是中過不少獎,其中不乏二等獎,不過最多的一次也就是30多萬元,2000年9月12日,安陽啟動福利彩票電腦投注站,作為首批投注站的申請者,陳桂霞的投注站連同其他80多家投注站獲批。

安陽市福彩中心透露,河南省福利中心決定獎勵陳桂霞5000元,而安陽市福彩中心決定幫她把小店裝修一下,并且授予一個幸運投注站的銅牌。

品牌效應顯現,就陳桂霞的投注站而言,業務至少翻了一番,連原本生意清淡的中午現在都忙得不可開交。

安陽是中國八大古都之一,國家級歷史文化名城,中國優秀旅游城市,這是甲骨文的故鄉、《周易》的發源地,殷墟就在這里,因此游人如織,這幾天,陳桂霞的投注站突然也成為了一個旅游景點,很多外地游客游玩殷墟后特意到陳桂霞這里買幾注彩票,沾沾福氣。

安陽市民政局副局長郭合章有意識把安陽宣傳成“福彩福地”,他說:“安陽500萬大獎已經中了6個,今年5月還有個750萬元的。”大獎出來之后,很多外地人專程來安陽旅游順便買彩票,安陽福彩熱鬧非凡,尤其是雙色球。巨獎開出對福彩銷售就像注入了一劑興奮劑,安陽福彩中心出具的數據顯示,10月8日當期的雙色球銷售了58650張,10月11日當期的雙色球銷售了63139張。

安陽有283個彩票投注站,多數投注站老板此前其實賺不到大錢,僅能掙個工資錢。安陽彩民中“白領”很少,多數都是中下等收入水平的人。甚至從大的角度來說,河南福彩在全國都不靠前。2008年河南福彩銷售額是20億至30億元,而緊鄰河南的山東都已經達到60億到70億。今年8月26日,河南省民政廳召集全省各地市民政局一把手開會,對比山東研究如何改變這個落后局面,提高福彩銷量。

3.6億元大獎的開出看來有望幫助河南實現突破,其實,巨獎效應在各地都有顯現,彩民們投注熱情高漲,更有不少新彩民加入,盡管獎池已經被掏空,第2009119期的全國銷售額還是輕松達到了2.32億元。

稅款之爭

3.6億元,中獎者會怎么用?

大獎開出后,有房產商出資在媒體打出整版廣告,表示他們的海邊別墅很適合。不幾日,有人冒充他的侄子在廣州發帖,征集1萬名河南老鄉組團回鄉慶祝,大擺宴席,舉辦大型明星演唱會,每位老鄉還將得到“我二叔”1000元的獎勵。

網絡娛樂至死的個性再次彰顯,“啊呀,萬一他不要家人了怎么辦?”“現在沒有露面就已經冒出一個山寨侄子了,說不定到時候公開了,會冒出很多個孩子叫他爸爸。”

玩笑歸玩笑,人們確實很關注一個普通的人突然面對從天而降的巨額財富會是怎樣的反應,而他的人生將會發生怎樣的轉變。

安陽市福彩中心表示,在該市購買彩票的人大多屬于經濟狀況比較一般的階層,而這放在全國非常具有代表性。

我們現在還無從知曉中獎者是如何打算這3.6億元的,一直以來一個很流行的網絡調查是《如果突然中了500萬,你會怎么樣?》,現在這個帖子變為了《如果突然中了3.6億元,你會怎么樣?》

如果是中了500萬元,很多人會選擇捐一部分,再拿出一部分用于購房,再買車,多余的可能用于投資。

但如果中了3.6億元,很多人確實很迷茫,買兩套別墅,一套住人,一套養豬,那不過是網絡戲言。

500萬元在現在其實并不經用,3.6億元可以做什么呢?

有人算了一筆賬,該彩民兌獎時需繳納7199.65664萬元的個人所得稅,稅后實得獎金為2.87986265億元。2.8億足夠買70棟400萬元的別墅,700輛40萬元的寶馬車,修建5萬所希望小學,如果存銀行一年僅利息就達600多萬。

“3.6個億呀,三四輩都花不完了!”安陽市一名出租車司機心情復雜,“我咋沒這好運?”一個3.6億元大獎打破的不僅是中獎者家庭與全國彩民的平靜,即便是在安陽,市政府也有了他們的現實盤算。

他們關注的焦點之一是7200萬元稅款的分配。按照河南省福彩中心規定,單張彩票中獎金額高于20萬元的需要去鄭州兌獎,這樣只能在鄭州扣除個人所得稅,因此,巨額的稅收就只能歸鄭州地稅部門了。

據資料顯示,安陽市全市地稅系統上半年共組織稅收收入15.12億元。巨獎中獎者應繳的個人偶然所得稅7199.65萬元,能占到安陽當地半年稅收的4.8%。如果這一稅金在安陽繳納,那安陽財政將有一筆不小的收入。

10月9日中午,也就是大獎抽出的第二天,安陽市民政局副局長郭合章就和民政局黨委書記到市政府主管副市長高市長那里,匯報此事。

“我告訴高市長,中獎20萬元以上的要到省里兌獎,一兌獎稅收就移交省里了。如果稅款留在鄭州,那安陽豈不是空歡喜一場?”他認為,彩民在安陽中了超級巨獎,稅金理應留在安陽。

“我們準備向上級反映這一情況,看能不能按比例分享一定比例的稅金。但這一切,最終還得省里說了算。”

下一個幸運兒是誰?

我們該怎樣看待這件事?

獵奇?

羨慕?

質疑?

加入彩民行列,懷揣一夜暴富的夢想?

河南省福彩中心宣傳科科長馬凱總覺得現在對于3.6億元大獎一事的關注有點走偏了。

他認為公眾關注是否有貓膩是可以理解的,但對于彩票該如何正確認識,反倒在這場紛爭中被淡忘了。

中國當代彩票業正式誕生于1987年,20多年來作出了巨大貢獻。從1987年至2006年,全國共計發行彩票3663.16億元,有力地支持了國家公益事業的發展。以福彩為例,截至2007年6月30日,全國累計發行2423億元,其中定向用于扶老、助殘、救孤、濟困的社會福利事業512億元,資助、興建各類社會福利等公益項目超過15萬個,上繳中央財政支持其他公益事業297億元,在改善民生、構建和諧社會中發揮了重要而積極的作用。

就河南省而言,福利彩票發行20多年來,累計發行福利彩票132億元,籌集公益金43億元,代扣代繳中獎獎金個人所得稅5.1億元,其中今年截至目前已經代繳1.1億元,為社會提供了1萬個就業崗位,各級民政部門堅持福利彩票的宗旨,利用福彩公益金有計劃地實施了社區老年服務設施“星光計劃”、孤殘兒童手術康復“明天計劃”、兒童福利機構建設“藍天計劃”、農村五保供養設施建設“霞光計劃”、支援四川地震災區建設等一系列重點項目,開展了資助貧困學生、興建福彩小學、救助特困群眾等轉向資助活動,充分發揮了福彩公益金的社會效益。

誠然,彩票業還有許多需要發展和完善的地方。但是要首先肯定彩票的巨大貢獻,要理性面對別人中大獎。

他認為現在公眾對福彩認識不足,當然也因為福彩體制本身需要有完善的地方,因此導致福彩購買者往往是社會弱勢群體,高素質、高收入人群反倒不熱衷。

“這是福利彩票發行現狀的一個尷尬。”馬科長本人也常年購買彩票,“我們并不贊成類似3.6億元這樣的投注方式,我們更期望的是多人參與、多人少買。”

他希望大家對福彩樹立正確的心態,不要影響到自己的生活,要視個人經濟狀況而為。

“要帶著娛樂的心態參與福彩,首先是想到可以為公益事業奉獻一點力量,其次才是多了一份中大獎的機會。”