媒體日前披露,住建部將主導二次房改。《南方都市報》社論說,這是一個很大的誤會。住建部不大可能進行二次房改。就算要進行二次房改,如果不能改到根本,還不如不改,以免浪費社會資源。
文章說,1998年開始的房地產市場化進行至今,面臨三大挑戰,也是房地產市場的三大改革根本。第一個挑戰是土地財政,這意味著中國稅費體制的大改革。第二個挑戰是住房保障體制的建立,這一努力遭遇既得利益集團與資金來源的嚴峻考驗。第三個挑戰,也是最重要的挑戰,房地產市場化改革在遭遇既得利益集團的挑戰后,有向計劃經濟致意的趨勢,由此演變出更加難以破解的既得利益集團。今年年中社會熱議的中石油“購房門”事件,就是央企以巨資變相參與房地產運作、獲得低價房給予特殊職工的典型案例。對于如此不公平、不市場的行為,中石油與某些評論者居然振振有辭聲稱,是為了解決職工住房困難,由此獲得了一些人的同情。
文章認為,在痛恨高房價與充滿虛無色彩的懷舊色彩中,計劃經濟時代的住房政策被抹上炫目的道德亮色,這種道德優勢,加上中國土地劃撥過程中的不公平,政府與央企內部的論資論權論背景排序的劣質性結合在一起,可能造成中國房地產市場改革的大倒退。房地產市場的病根在土地財政、在錯誤的激勵機制、在房地產對實體經濟的擠出效應、在對計劃經濟的虛幻膜拜。如果不能解決這些病根,住建部調研十次、改革十次也未必有用。