普京欲對“輕犯”以罰代監

俄羅斯總理普京近日首次表示將對輕微罪犯實行“人道主義”。他建議對這種犯人實施罰款以替代監禁。俄專家認為，普京對于罪犯立場的軟化主要是出于經濟原因考慮，以減輕關押大量犯人給國家預算帶來的沉重負擔。而對輕微犯人實施罰款處罰，也可以填補預算缺口。

俄羅斯《商業咨詢日報》10月30日報道，普京總理在政府主席團會議上表示，在當前形勢下，有必要減少監獄犯人的數量，而實施罰款也不失是一種感化的方式。當然這一規定絕對不適用于嚴重犯罪行為。目前，每年俄羅斯進入監獄的犯人達30多萬，這其中不僅包括那些怙惡不悛的慣犯，而且還包括那些初犯且犯有輕罪的人，如小偷小摸等行為者。這些人是沒有必要關進監獄的。而此前，俄羅斯總統梅德韋杰夫、司法部長科諾瓦洛夫和總檢察長柴卡都曾表示將讓輕微犯人免受牢獄之災。

對此，俄羅斯政治局勢中心主任阿列克謝·穆辛表示：“普京總理已對國家預算缺口表示不安。而實施罰款可以達到一箭雙雕的目的：一是犯人減少可以減輕國家的預算負擔。另外，罰款也可以增加政府的收入。”

專家指出，實施這一措施后，被判1年以內監禁的罪犯可以減少1/3。按照每人罰款3萬盧布計算，國家預算就可以額外增加36億盧布（1人民幣約合4.3盧布）的資金。實際上，今年上半年，為減少監獄犯人的數量，俄羅斯的輕微罪犯（總數約為18萬人）中有40%被法院判處緩刑，總數約為6.4萬的被告中有1/7被判罰款，從而大大減輕了國家的負擔。▲（柳玉鵬）