應對朝鮮內部巨變 評估軍事介入可能
本報駐韓國特約記者 詹德斌 本報特約記者 王軼鋒
韓聯社11月1日援引韓國高級官員的話稱,韓美軍方最近聯合完成了“作戰計劃5029”,以應對朝鮮內部可能會出現的幾種巨變情況:核武器、導彈、生化武器等大規模殺傷性武器的擴散;政權交替;軍事政變引起的內戰;韓國人被綁架;朝鮮居民大規模外逃;嚴重的自然災害等。韓國政府官員稱:“過去,韓美軍方應對朝鮮內部巨變的方案,只停留在‘概念計劃水平,但李明博當政后開始著手將其發展為‘作戰計劃。”不過,韓國《國民日報》網絡版稱,韓軍聯合參謀本部予以否認,認為“作戰計劃5029”并不屬實。
“概念計劃5029” 是克林頓政府1999年制定的,目的是應對朝鮮可能在經歷1996—1997危機后崩潰。盧武鉉政府時期,美國曾建議將概念計劃轉為作戰計劃,韓國以主權有可能遭到侵犯為由表示了拒絕。韓方擔憂,如果朝鮮政權崩潰,會因美軍行使軍事指揮權出現朝鮮戰爭時期的情況,即“美國打著聯合國的旗號草率進兵平壤”。韓國國防部決定不再與美方討論。韓聯社援引一位政府官員的話稱,隨著保守親美的李明博政府上臺,特別是傳出金正日身體健康問題后,韓美重新開始制定該計劃。
韓國《國民日報》網絡版援引韓軍方人士的話稱,韓美軍方從年初開始討論將“概念計劃5029”轉換成“作戰計劃”問題。報道稱,如果朝鮮發生突發事態,韓美聯軍必須介入時,考慮到周邊國家的反應,大部分行動由韓軍主導,但解除核設施與核武器等大規模殺傷性武器則由美軍負責。韓聯社援引駐韓美軍司令夏普今年4月的公開表態稱,這表明“作戰計劃5029”已經制作完畢,正準備投入實施。
為了應對半島出現“非常事態”,美韓曾制定了一系列以“50”打頭的軍事計劃,如“5026”,“5027”,“5028”等。“50”在作戰暗號上意思是韓國。這些“50”系列計劃均由美國太平洋司令部主管。“作戰計劃5026”主要是在朝核危機難以平息時,美軍以打擊核設施為目的的軍事方案。“作戰計劃5027”是應對朝鮮半島爆發全面戰爭。“作戰計劃5029”則是應對朝鮮內部巨變的方案。
韓聯社還援引韓國一位軍事專家的話稱:“如果朝鮮發生巨變,韓軍作為非停戰協定簽字方,未經朝鮮同意就越過‘三八線,國際法上將被看作侵略行為。一旦美韓軍隊進入朝鮮,中方就有可能介入,中國不會坐視韓美進入與自己毗鄰的朝鮮。”韓國淑明女子大學教授洪奎德認為:“韓美應進一步完善應對朝鮮巨變的計劃,并與中國和日本就此舉行戰略對話”。但韓國統一研究院高級研究員崔春欽博士告訴《環球時報》記者,“作戰計劃5029”是概念計劃的具體化,進一步靠近行動,但兩者實質上沒有特別大的差異。如果不是盧武鉉政府當政后韓美關系有所疏遠,概念計劃早就轉變成了作戰計劃,所以很難說這時候完成是有所針對的。作戰計劃可能會對南北關系產生一點影響,但這畢竟是計劃而已,沒到實戰階段。
朝鮮目前尚未做出正式回應,反而持續發出“希望舉行首腦會談”的信號。代表朝鮮立場的旅日朝鮮人總聯合會(朝總聯)機關報《朝鮮新報》10月29日稱:“(美朝關系和南北關系)這兩個車輪正在同時前進。(朝鮮)可能會考慮某項重大決斷,以改變半島的對立格局”。朝鮮《勞動新聞》當天也稱:“改善北南關系刻不容緩,是一項緊迫的課題,當前已創造出全新發展北南關系的條件。”
另據韓國《朝鮮日報》1日報道,金正日有可能閃電訪華。朝鮮中央通訊社10月29日報道中國國家主席胡錦濤邀請金正日在“方便的時候”來中國訪問。朝鮮通過官方媒體公開此事,表明金正日訪華的可能性非常大。報道稱,從中朝兩國高層最近互動活躍,以及朝鮮需要在與奧巴馬政府協商之前,加強與中國的紐帶關系等情況看,金正日的訪華符合時宜。韓聯社稱,金正日的三兒子金正恩是否隨同訪華引人關注。▲
環球時報2009-11-02