新形勢下檔案管理人員素質提升的策略分析

葉少娟

作面臨專業(yè)化、技術化改革，進而對檔案管理人員提出了更高的素質要求。然而，現(xiàn)階段檔案管理人員的素質水平尚不能滿足新形勢下相關工作的需求，其思想觀念、專業(yè)技能、意識素養(yǎng)等諸多方面均需全面提升。本文依據(jù)新形勢下檔案管理人員素養(yǎng)需求制定相關的素養(yǎng)提升策略，以供同行業(yè)參考。

關鍵詞 檔案管理人員 意識素養(yǎng) 專業(yè)技能 提升策略

新時期以來，檔案管理工作重要性隨著社會經濟的快速發(fā)展日漸彰顯，尤其是信息時代到來后檔案業(yè)務得到極大的拓展，檔案管理人員作為業(yè)務開展的主要參與者，其素質水平將對業(yè)務質量高低起到決定性作用。但是，目前多數(shù)檔案工作人員尚未認清工作中面臨的巨大挑戰(zhàn)，其知識技能與創(chuàng)新意識等均不能滿足工作需要。所以提升檔案管理人員的綜合素質，顯然已成為新形勢下檔案管理工作的一項重要任務。

一、檔案管理人員需具備的綜合素養(yǎng)分析

（一）政治素養(yǎng)

檔案管理人員必須具備基本的政治素養(yǎng)，遵紀守法、熱愛祖國、執(zhí)行國家的方針政策、服從黨的領導、堅持四項基本原則，不做違法亂紀之事、不言有損國家利益之語。在此基礎上，作為一名高素質的檔案管理人員，還需具有無私奉獻的精神，不計較個人利益得失，于工作崗位上腳踏實地、求真務實，抵制住外界帶來的利益誘惑，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神。

（二）意識素養(yǎng)

基于檔案管理工作的特殊性，相關管理人員需樹立如下三大意識：第一，安全意識。檔案是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和個人在從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動中，直接形成的具有保存價值的歷史記錄材料，無論是政府部門、企事業(yè)單位和個人，其內部檔案均不得泄露，因檔案內容涉及單位內部秘密或隱私，如外泄將對單位乃至對整個國家的經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定起到一定的影響。為此，檔案管理人員應具備較強的安全意識，不得對外泄露檔案內容，并在工作中加強防范意識，避免檔案泄密。[1]第二，服務意識。隨著信息與網絡技術的發(fā)展，檔案信息資料價值得到有效提升，為此檔案管理人員需轉變工作態(tài)度，由以往的檔案保管實現(xiàn)檔案利用，逐漸培養(yǎng)主動服務的意識，根據(jù)社會信息需求發(fā)揮檔案信息的社會價值。第三，創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，檔案管理人員只有不斷創(chuàng)新、避免墨守成規(guī)才能提升管理工作質量，推動檔案管理工作更好的發(fā)展。所以，創(chuàng)新意識應為每位檔案管理人員必備的意識素養(yǎng)。[2]

（三）專業(yè)素養(yǎng)

檔案管理人員應具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，能夠熟練地掌握并完成業(yè)務工作。為此必須具備以下專業(yè)能力：首先，學習能力?！盎畹嚼蠈W到老”的終身學習精神是適應新時代發(fā)展的重要能力，而檔案管理工作受到新技術的影響較大，可謂日新月異，為此管理人員必須善于學習、主動學習。其次，操作能力。具體來講，檔案管理工作包含檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計和利用服務等內容，而各項工作均需管理人員統(tǒng)籌安排，尤其在信息技術被廣泛運用的新時期，檔案管理人員需在掌握以往的操作技能的情況下熟練掌握計算機操作，可見強有力的操作技能至關重要。最后，協(xié)調能力。檔案管理工作具有很強的綜合性，需與其他各個部門進行緊密聯(lián)系，檔案管理人員能否具有良好的協(xié)調能力將直接影響到檔案管理工作開展的順利與否。[3]一方面，檔案管理人員要加強與各部門的聯(lián)系，準確完整收集檔案材料并歸檔；另一方面，加強與上級領導的聯(lián)系，只有得到領導的支持與重視才能構建良好的工作環(huán)境。

二、提升檔案管理人員素質的有效對策

（一）完善管理人員的知識結構

檔案管理人員自身需提升對工作業(yè)務的認識，充分了解時代發(fā)展要求，不斷加強專業(yè)技能的培訓與學習，積極參加業(yè)務培訓活動，或通過繼續(xù)教育的方式完善個人的知識結構。此外，檔案部門要重視對管理人員素質的提升，開展系統(tǒng)培訓活動，從檔案知識、信息技術知識、管理技能等方面為檔案管理人員提供學習與知識深化的機會，如學術交流、專家授課等。[4]此外，業(yè)務開展期間，檔案管理人員需學以致用，于實踐中積極探索、思考總結、積累經驗。

（二）在檔案部門創(chuàng)造良性競爭

競爭即優(yōu)勝劣汰，良好的競爭環(huán)境可促使每位員工發(fā)揮自身潛力，有助于工作質量的全面提升。長期以來，檔案管理工作沒有受到應有的重視，很多單位或部門認為檔案管理難以創(chuàng)造效益，致使檔案管理人員按部就班、循規(guī)蹈矩，不能對工作業(yè)務進行創(chuàng)新，管理人員的綜合素質也得不到體現(xiàn)?；诖?，檔案部門需創(chuàng)造良性競爭環(huán)境，一方面，提高對檔案部門的重視，將其與其他部門處于平等位置，促進部門之間相互競爭，共同創(chuàng)造效益；[5]另一方面，檔案部門內部管理人員之間需形成競爭意識，并制定一定的制度策略給予支持，促使每位管理人員充分發(fā)揮自身的價值。

（三）建立健全制度與體系

制度規(guī)范可對檔案管理人員行為起到約束作用，為全面提升管理人員的素質，配以健全的制度與管理體系至關重要。考核評估體系是全面考核管理人員綜合素質的必要保障，為管理人員的績效評價提供公平的競爭環(huán)境。其一，制定考核評定標準時需尊重部門的意見，從業(yè)務水平、服務態(tài)度、工作作風、職業(yè)操守等方面，實施定量與定性評價；其二，評估體系具體落實期間應遵循“公平、公正、公開”原則，確保結果的客觀性。[6]

考核評估體系與激勵體系應相輔相成，經綜合考核評估后，根據(jù)每位管理人員的業(yè)績表現(xiàn)，可相應給予獎勵或懲罰。針對素質低下、不思進取的檔案管理人員，可采取相應的懲處制度給予激勵，如待崗培訓、停職、換崗等，嚴重者則需將其辭退，從而改變檔案部門“平均主義”的工作思想。而對于做出突出貢獻或業(yè)務創(chuàng)新的檔案管理人員，則需從物質及精神雙方面給予獎勵，如獎金、晉升等，以期激勵檔案管理人員再創(chuàng)佳績。

三、結語

檔案管理人員素質問題將影響檔案事業(yè)的未來發(fā)展，基于新形勢下檔案管理工作面臨的重重挑戰(zhàn)，提升檔案管理人員的綜合素質已刻不容緩，必須給予高度的重視。優(yōu)秀的檔案管理人員需具備較高的政治素養(yǎng)、意識素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)，檔案管理工作開展中，可通過完善人員知識結構、創(chuàng)造部門間或部門內部的良性競爭、健全制度與體系建設等提升管理人員綜合素質。

（作者單位為廣東省清遠市清新區(qū)經濟和信息化局）

參考文獻

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[2] 孟麗君.信息時代檔案管理工作者應具備的素質和能力[J].黑龍江科技信息，2015（28）：170.

[3] 高晶.淺談信息時代檔案管理工作者應具備的幾點素質和能力[J] .辦公室業(yè)務，2016（3）：147.

[4] 李敏.檔案管理工作要注重提高檔案管理工作者的素質[J].神州（中），2013（10）：256.

[5] 蔡威娜.以提升檔案管理人員素質推進檔案管理科學化[J].赤子，2014（6）：279.

[6] 王彤.淺析新形勢下檔案管理人員素質的提升[J].教育教學論壇，2015（34）：47-48.