樹立科學發展觀　推動公路事業和諧發展

馬麗娟

樹立科學發展觀，對于公路事業的長足發展具有重要的理論價值。只有在公路事業發展的全局中貫徹科學發展觀，并以之指導公路事業發展的實踐，才能確保公路事業得到全面協調可持續發展。

一、樹立以人為本的發展理念

公路事業的發展，取決于科技的進步和管理水平的提高，歸根到底都是人的因素。只有人才是一切財富的創造者。因此，樹立以人為本的發展理念是科學發展觀的重要內容。

在公路事業的發展過程中，要妥善處理改革、發展和穩定三者之間的關系，正確處理積累與發展的關系。既要滿足廣大公路職工不斷增長的物質文化生活的需要，又要適應公路事業長遠發展的要求，要用戰略的眼光、發展的眼光去謀劃每一件大事。在公路職工的培訓方面，要按照既實用又著眼長遠的要求加強人才隊伍的培訓，形成一支人才梯隊，老、中、青三代傳幫帶，將先進的管理經驗沿襲下來，建立用人機制上科學規范的考核制度。

以人為本，就是要充分調動每一位職工的主動性，讓他們始終保持健康向上、銳意進取的精神風貌。要用一種良好的人才管理制度來約束激勵他們，讓他們感到經濟社會發展所帶來的壓力。增強工作責任感和時代使命感，變壓力為動力，并親身體會到每一次變革帶來的實惠和利益，充分調動一切積極因素，變成公路事業發展的源源不斷的動力。

二、確立全面協調的發展思路

科學發展觀指的是全面發展、協調發展和可持續發展，而不是一種短期發展。要求三個文明建設一起進步，做到公路事業與環境、資源、生態協調發展，注重環保，注重節能，走資源節約型、生態環保型、人與環境友好型發展之路。在公路建設、養護及安保工程的實施方面，在設計、施工、監理等各個環節，都要貫徹科學發展觀，不能在強調部門利益的同時去侵害另一部門或其他社會公眾的利益，國家、集體、個人三者的利益要達到均衡，做到同步發展、共同進步。

三、堅持深化改革的發展戰略

中國加入世貿組織后，國際資本會逐步進入公路領域，公路事業的發展也必然會與國外公司進行交流、合作。因此，公路事業的發展要盡早適應這一必然趨勢，不能將本屬于自己的這一領地拱手讓給別人，盡早深化公路行業改革，增強抵御市場風險的能力，增強公路發展的后勁，壯大自身整體實力。在公路事業的發展過程中，既要在微觀方面放開、放活，鼓勵競爭，又要在宏觀方面加強謀劃。對全局性的問題和市場機制自身無法解決的問題通過政府加以調節和控制，不至于總體上失衡或失控。

四、制訂穩步推進的發展目標

公路事業作為國家的一項重要公益事業，關系到國計民生和人民群眾的根本利益，公路事業的發展必須制訂遠近結合的發展規劃和目標，做到有的放矢，與國民經濟的發展同步，與其他社會公益事業的發展相協調。制訂發展目標，要體現出可行性、科學性和合理性。既不能好高騖遠，又不能裹足不前，要體現一定的前瞻性和預見性，同時與國際接軌，與世界同步。科學發展觀的本質在于科學，實質在于發展，作用在于指導。科學發展觀就像是一座燈塔，指引著公路事業發展的方向；也像是一幅藍圖，勾畫出公路事業發展的美好未來。