聚福園：韓北村的居安明珠

在西安市東郊韓森寨地區，昔日“臟、亂、差”的新城區韓北村己遠離了人們的視線，拔地而起的是四棟即將封頂的“城中村”大樓叫“聚福園”。2009年8月上旬，西安市人民政府和新城區人民政府會同有關部門、專家在對“聚福園”這一關系民生工程的檢查和復查中，充分肯定了“城中村”改造工程的質量和示范作用。

韓北村雖地處西安城鄉結合部，長期以業，由于受到歷史條件的限制和經濟發展的制約，缺乏統一管理，村內公共設施簡陋，村民居住環境“臟、亂、差”與日新月異的城市發展極不合拍，使這些處在城市當中的“城中村”人，無法享受日驟完善的現代化公共設施資源，真切體會經濟發展帶來的生活變遷，實實在在地融入到大都市之中。

新的世紀，古城西安提出打造具有“歷史文化特色的國際化大都市”的定位，“城中村”問題越來越成為社會各界關注的焦點。2003年，西安市人民政府頒布了“西安市城中村改造建設管理暫行辦法”等相關文件，為韓北村人指明了發展的方向。村兩委會領導班子依據市政府有關文件精神，結合《中華人民共和國公司法》，組建成立了“西安市韓北城中村改造建設發展有限公司”，全面負責“城中樹”改造工程的實施和管理工作，他們提出“利用有限的土地，創造無限的商機，努力實現四個轉變，共同構筑和諧社會”的目標，確定了韓北村發展的戰略定位，通過改造，以妥善安置村民，提高村民收入為宗旨，實施多元化經營戰略，積極開拓房地產市場和經營渠道，為社會提供綜合服務，培育出新的經濟增長點，壯大發展農村集體經濟和改制后的股份制經濟。他們首先在摸清全村“家底”的基礎上，村民實行了“農轉居”。針對“村民”變“股民”這一重要身份轉換，進行深入調研，反復論證，對村里的各種資產量化，得到村民認可。特別是推出先安置后拆遷的政策，解除了群眾的后顧之憂，使群眾吃上了“定心丸”。在解決建設資金問題上，不盲日向村民集資，充分發揚“敢闖敢試、敢于糾錯，體現科學求實和真心城改”的精神，把精力主要放在對改造項目的策劃、論證上，對土地資源進行合理整合，對項目實施科學的策劃，對投資商進行全面考察篩選。最終通過招商引資的方法，與廣東省韶關市第二建筑工程公司聯姻，一下子解決了資金建設這一大問題。

從而為項目建設奠定了堅實的經濟基礎，使得城改工作得以順利實施。

廣東省韶關市第二建筑工程公司，是一家有著40余年建筑歷史的“老字號”國企，擁有國家建筑施工一級資質和房地產開發資質的優秀企業，注冊資金7000萬元，2004年被國家工商行政總崗授予“中國重合同守信用”企業，在廣東以及陜西省建筑行業均有良好的信譽和不凡業績。這次與韓北村“城中村”改造建設的“聚福園小區”項目，總投資1.5億人民幣，項目占地23畝，規劃審批面積7萬平方米。按照規劃，他們充分考慮了綠化、停車場、老年人和兒童的活動場所以及社區服務等各項設施的建設需求，最大限度地給村民和業主們提供安全舒適的居住環境，實現現代通訊、網絡系統全部入戶，工程均按智能建筑的標準組織施工。

城鄉聯手創造奇跡，“城中村”改造大有希望。相信在不久之后，韓北村的“聚福園”將以環境一流、設施一流、服務一流的現代化花園小區呈現在新城的東方，成為一顆耀眼的居安明珠。