中國宜走中速發展道路

劉國光

[摘要]轉變發展方式、調整經濟結構是保持經濟持續穩定發展的唯一出路。只有在合理的增速條件下，才能給調整經濟結構和轉變發展方式以必要的空間和余地。因此，中國經濟今后的發展不宜再追求高速，而要以潛在增速或中速為目標。

[關鍵詞]經濟增長速度經濟周期率宏觀調控

今年3月5日，筆者在《中國經濟時報》上，對今后我國經濟走向，宜采取什么形式，表示了不贊同V和U，而主張L形走勢的意見，但L形底部橫線，應從6％或更低增率左右的低谷，略微上翹，緊貼圍繞我國潛在經濟增率8％附近，上下波動。這個意見，實際上就是中國經濟今后宜走中速發展的道路。

這次世界資本主義經濟危機，把社會主義的中國也卷進去，固然是不幸，但在一定意義上未嘗不是好事。它提前將我國從高速猛進的快跑急沖中拉回來，符合我國宏觀調控的大方向。中央政府制定的“十五”規劃增長率就是7％，“十一五”規劃增長率就是7.5％。10％以上的增長不是我們的預期。我們就是要把超過我國資源、環境和人民大眾承受能力的過高速度，降到潛在的合理的增長速度，以獲得調整不平衡的經濟結構(內需與外需、消費與投資等)的空間和調整經濟發展方式(粗放與集約、發展與資源環境等)的余地。

人們預測或設想V形或U形走勢，無非是表達了一種期望，就是經濟重新由低速走向高速。這一期望無可厚非。而且經濟運動也不可能老是停滯在低溫狀態。V和U的區別，只在于曲線底部的時間長短。但兩個曲線的兩端都持平，意在復蘇繁榮之后，達到危機蕭條前的高速頂峰。但此種設想只著眼于短期。如從更長時間看，按照資本主義經濟周期規律，達到高峰以后，速度還要再次降落，跌入低谷，如是反復，資本主義經濟擺脫不了這個經濟周期率，不管是古典或新自由主義，或者是凱恩斯國家干涉主義，都阻擋不住，因為這是資本主義經濟的基本矛盾和規律所決定了的。

我們當然不希望中國也重復資本主義經濟運行的軌跡。作為一個社會主義經濟體，中國應當擺脫資本主義經濟周期率的困擾。要擺脫這種困擾，就要從兩方面著手。

從外部影響來說，要盡量阻擋世界資本主義經濟周期危機的沖擊。我國堅持對外開放政策，在加入經濟全球化過程中，切忌過分依靠外需外資，應主要依靠內需內資，也就是過去所說的“自力更生為主”。同時要主動掌握對外開放的廣度和深度，不是越開放越好，對外依存度越高越好。這樣才能減少外部沖擊的影響。

但更重要的是內部因素。我國實行有中國特色的社會主義模式，在社會主義的大框架下，讓資本主義因素有所成長，因而某些資本主義經濟規律得以起作用。其中重要的資本積累和貧富分化規律，造成人民大眾有支付能力的消費需求不足，這是資本主義經濟周期爆發生產過剩危機的根本原因。我國現時也苦于居民消費需求不足，因此經濟成長只能主要依靠外部需求和投資需求。而居民消費需求不足，主要原因在于收入分配差距擴大，導致平均消費傾向降低。所以克服內需不足的主要途徑，要從生產關系和分配關系上，限制資本主義因素和經濟規律的作用范圍人手，才能使我國作為一個真正的社會主義經濟體，擺脫資本主義經濟周期率的干擾。

經濟增長主要依靠外部需求和投資需求而不依靠內部最終消費需求，是不能長期持續的。以透支資源、能源、環境為代價來發展經濟，也是不能長期持續的。轉變發展方式、調整經濟結構是保持持續穩定發展的唯一出路。只有在合理的增長速度條件下，才能給調整經濟結構和轉變發展方式以必要的空間和余地。

所以，我國經濟今后的發展不宜再追求高速，而要以潛在增長速度為目標。目前，我國潛在增速大約為7％～8％左右，這在中國是一個“中速”，但在世界卻是一個“高速”。我們應當珍惜這個速度。不要再以兩位數以上的速度為正常現象和實際追求的目標。就是說不要使經濟走向V或U的右部頂端。當然，小幅的鋸齒形波動W，即緊貼圍繞中速或潛在增速水平線上下擺動，是不可避免的。

中國今后一段時期如能以潛在增速或中速為準來安排經濟發展，就可以從容地調整經濟結構和轉變發展方式，這樣就可能得到從長期來看較快平穩的發展，而不是大起大落，跟著資本主義經濟周期率轉。要做到這點，在經濟運行體制機制上，不能完全靠市場調節，也不能完全靠計劃調節。而要在發揮市場在資源配置中基礎性作用的同時，加強國家計劃在宏觀調控中的導向作用。強調全國一盤棋，中央和地方朝著一個目標前進，現在可謂恰逢其時。