當(dāng)代會計(jì)面臨的十大挑戰(zhàn)

劉殿慶

一、以權(quán)壓法對會計(jì)監(jiān)督的挑戰(zhàn)

《會計(jì)法》第二十八條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)”，并指出“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng)。有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。”但是，有的單位負(fù)責(zé)人運(yùn)用職權(quán)壓制《會計(jì)法》的實(shí)施，授意、指使或者強(qiáng)令會計(jì)人員辦理違法的會計(jì)事項(xiàng)，如私費(fèi)公報(bào)、偷漏稅收、走私販私、行賄受賄、私分公產(chǎn)等，如果會計(jì)人員拒絕辦理，則會遭到打擊報(bào)復(fù)，在權(quán)與法的矛盾中，會計(jì)監(jiān)督乏力現(xiàn)象普遍，難以行使會計(jì)監(jiān)督權(quán)，尤其在社會不正之風(fēng)盛行，黨政官員存在腐敗且又官官相護(hù)的大環(huán)境下，多數(shù)會計(jì)人員不敢惹怒頂頭上司，致使會計(jì)監(jiān)督失控現(xiàn)象長期不能得到有效解決。

二、利益驅(qū)動對會計(jì)核算的挑戰(zhàn)

會計(jì)法規(guī)要求會計(jì)人員按照會計(jì)制度規(guī)定如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，向會計(jì)信息使用者提供真實(shí)可靠的會計(jì)信息，但在會計(jì)實(shí)踐中，單位領(lǐng)導(dǎo)人員或黨政官員在利益驅(qū)動下要求會計(jì)人員弄虛作假，或虛報(bào)利潤，夸大業(yè)績；或隱瞞收入、擴(kuò)大成本，透漏稅收；或造假證、記假賬、編假表，欺騙國家或他人，從中謀取利益。會計(jì)人員為了保護(hù)自身利益又必須不得已而為之。會計(jì)信息失真已成為久治難愈的頑癥。可見，某些掌權(quán)者或經(jīng)辦人員的利益驅(qū)動對會計(jì)如實(shí)核算是一大挑戰(zhàn)。

三、職業(yè)道德缺失對會計(jì)誠信理財(cái)?shù)奶魬?zhàn)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值規(guī)律支配一切，沒有錢，難辦事，所以人們的價(jià)值觀發(fā)生了重大變化，唯利是圖價(jià)值觀在一定程度上取代了大公無私價(jià)值觀、人們的經(jīng)濟(jì)活動多是為了自己，為了金錢。因此，黨政官員腐敗，社會不正之風(fēng)盛行。會計(jì)人員在這種大環(huán)境中從事職業(yè)活動，突出表現(xiàn)為職業(yè)道德的缺失，弄虛作假、追求私利(包括小團(tuán)體、地方利益)體現(xiàn)于會計(jì)職業(yè)活動的各個(gè)角落。但會計(jì)是一門科學(xué)，會計(jì)法規(guī)要求會計(jì)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠信理財(cái)，不搞虛假，有一是一，有二是二。會計(jì)職業(yè)道德的缺失對會計(jì)誠信理財(cái)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，使誠信理財(cái)難以實(shí)現(xiàn)。

四、不和諧的會計(jì)環(huán)境對會計(jì)行為規(guī)范化的挑戰(zhàn)

會計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展要求會計(jì)行為規(guī)范化，按照會計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的要求處理會計(jì)事項(xiàng)，否則會計(jì)事業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。但就當(dāng)前我國會計(jì)的內(nèi)外環(huán)境看，難以實(shí)現(xiàn)會計(jì)行為的規(guī)范化，一是內(nèi)部環(huán)境存在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，缺乏有效的內(nèi)部制約機(jī)制，導(dǎo)致“內(nèi)部人”控制，個(gè)別人說了算，使企業(yè)的會計(jì)行為處于個(gè)人利益支配之下，難以做到規(guī)范化；二是外部環(huán)境，存在國家會計(jì)管理和社會審計(jì)監(jiān)督乏力的問題，造成違法受益，執(zhí)法吃虧現(xiàn)象長期得不到解決。外部約束乏力，使一些掌權(quán)者私欲膨脹，為所欲為。而會計(jì)地位的受控性又使會計(jì)成為個(gè)別人以權(quán)謀私的工具。因此會計(jì)環(huán)境對會計(jì)行為規(guī)范化的挑戰(zhàn)成為會計(jì)難以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要因素。

五、知識經(jīng)濟(jì)會計(jì)對傳統(tǒng)會計(jì)的挑戰(zhàn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入一體化的世界經(jīng)濟(jì)體系，大大加快了我國企業(yè)知識化的進(jìn)程，不少企業(yè)已成為知識型企業(yè)。這就要求企業(yè)建立和完善知識經(jīng)濟(jì)會計(jì)體系。一是突破傳統(tǒng)會計(jì)將企業(yè)看成是單純盈利組織。謀求企業(yè)利潤最大化的觀念，樹立社會責(zé)任觀念，建立和完善社會責(zé)任會計(jì)體系，對企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任及應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任而支付的社會成本進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。對企業(yè)不僅考核自身效益，而且考核社會效益；二是要突破傳統(tǒng)會計(jì)以物力資本(即傳統(tǒng)的資本)為中心的核算體系，將人力資源作為資本，以人力資本為中心，人力資本與物力資本共享企業(yè)剩余，建立人力資源會計(jì)核算體系，對人力資源的價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，以挖掘人力潛力和人才智能，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力；三是要突破傳統(tǒng)會計(jì)以實(shí)物資產(chǎn)為重點(diǎn)的核算方法，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)企業(yè)無形資產(chǎn)為主體的特點(diǎn)，建立和完善無形資產(chǎn)會計(jì)核算體系，對企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行全方位的確認(rèn)和計(jì)量，將無形資產(chǎn)作為核算的主要對象。

六、增強(qiáng)企業(yè)競爭能力對會計(jì)管理素質(zhì)的挑戰(zhàn)

財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中處于中心地位，在我國財(cái)務(wù)與會計(jì)合一的現(xiàn)行體制下，日愈激烈的市場競爭，要求會計(jì)人員參與企業(yè)管理，為企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)好參謀助手，以增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。但日前我國會計(jì)人員多為核算型人員，都不適應(yīng)企業(yè)競爭對會計(jì)管理的要求。

七、戰(zhàn)略管理會計(jì)對傳統(tǒng)會計(jì)的挑戰(zhàn)

戰(zhàn)略管理會計(jì)是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理在會計(jì)管理中的體現(xiàn)，其突出特點(diǎn)是具有長期性、全局性、指導(dǎo)性、競爭性。主要是為企業(yè)提供外部市場和競爭對手的會計(jì)信息，分析企業(yè)在競爭中所處的地位，幫助企業(yè)制定和實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃。戰(zhàn)略管理會計(jì)站在長遠(yuǎn)的發(fā)展高度。謀求企業(yè)競爭能力的增強(qiáng)，它不僅重視數(shù)量，而且更重視信息導(dǎo)向、發(fā)展趨勢，通過一系列戰(zhàn)略性業(yè)績指標(biāo)來幫助企業(yè)決策者了解自身在競爭中的位置及競爭對手情況，包括成本、價(jià)格、市場占有等方面的指標(biāo)。

八、會計(jì)的藝術(shù)性處理對會計(jì)科學(xué)性的挑戰(zhàn)

會計(jì)是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，它既有科學(xué)性，又有藝術(shù)性；既有精確性，又有模糊性。會計(jì)信息的質(zhì)量特征，即真實(shí)性、全面性、可比性、相關(guān)性、及時(shí)性等，這些要求決定了會計(jì)是強(qiáng)調(diào)精確性的科學(xué)。但由于會計(jì)是用價(jià)值形式來反映物質(zhì)運(yùn)動，而這種反映又是借助于貨幣形式的價(jià)格來完成，而價(jià)格又是經(jīng)常背離價(jià)值的，這是物質(zhì)運(yùn)動與價(jià)值運(yùn)動既相互依賴又相互背離的結(jié)果，所以會計(jì)核算又必然存在模糊性。從會計(jì)原則之間的矛盾，如會計(jì)的及時(shí)性與真實(shí)性的矛盾、全面性與重要性的矛盾等也削弱了會計(jì)的真實(shí)性。從會計(jì)方法的選擇上(如固定資產(chǎn)折舊方法、年限的選擇、材料發(fā)出計(jì)價(jià)方法的選擇等)也使會計(jì)難以精確。

九、多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展對會計(jì)管理的挑戰(zhàn)

多種經(jīng)濟(jì)成分的快速發(fā)展。使非公有制企業(yè)大大增多，其會計(jì)人員良莠不齊，會計(jì)核算不規(guī)范現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這對會計(jì)管理來說無疑是一大挑戰(zhàn)，一是從企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理，難以適應(yīng)會計(jì)規(guī)范化的要求，企業(yè)管理者缺乏會計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)；二是從企業(yè)外部國家會計(jì)管理來說，無論是機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理方法。哪個(gè)方面都未跟上形勢發(fā)展，只習(xí)慣于管理公有制單位，不習(xí)慣于管理非公有制單位。這些都需通過改革會計(jì)管理體制和方法加以解決。

十、世界經(jīng)濟(jì)一體化對會計(jì)國家化的挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟(jì)一體化，要求我國會計(jì)必須與國際會計(jì)接軌，在這方面我們已做了大量工作，進(jìn)行了會計(jì)法規(guī)的改革，關(guān)鍵是如何在改革中處理好會計(jì)國際化與國家化的關(guān)系。要結(jié)合我國國情，在實(shí)現(xiàn)會計(jì)國際化，采用國際會計(jì)準(zhǔn)則與方法的過程中。保留或制定適合我國社會主義制度要求的那些會計(jì)處理規(guī)則與方法，以更充分地反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。可見，在深化會計(jì)改革中如何處理好會計(jì)國際化與國家化的關(guān)系是個(gè)重要問題。世界經(jīng)濟(jì)一體化對我國傳統(tǒng)會計(jì)是一大挑戰(zhàn)。