中小企業要建立戰略聯盟應對金融危機

劉　靜

中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，在促進市場競爭、增加就業機會、推動國民經濟發展等方面發揮著重要作用。浙江省的有關統計數據表明：中小企業已成為浙江經濟社會發展的主力軍，占全省工業GDP的80％以上；同時，中小企業也是就業的主渠道，近5年來年均吸納城鎮下崗職工和農村富余勞動力達50萬人以上，中小企業對地方經濟的發展功不可沒。

“船小好掉頭”曾經是中小企業生存和發展的活力之源，但是，當美國金融危機襲來之時，眾多中小企業卻成為最先失去抵抗能力和生存能力的經濟群體。目前，浙江35萬家中小企業正經受著考驗：出口訂單減少，資金短缺、原料、勞動力等生產要素成本上漲……種種不利因素的重壓，使眾多中小企業舉步維艱。在此形勢下，中小企業如何求得生存和發展?研究表明，建立企業戰略聯盟是中小企業“抱團取暖”過冬，應對金融危機挑戰，贏得發展的有效途徑。

企業戰略聯盟，是20世紀90年代以來國際上流行的一種新興的戰略管理思想。戰略聯盟是指兩個和兩個以上的企業為了實現資源共享、風險或成本共擔、優勢互補等特定戰略目標，在保持自身獨立性的同時，通過股權參與或契約聯結的方式建立較為穩固的合作伙伴關系，并在某些領域采取協作行動，從而取得“雙贏”效果的合作形式。通過戰略聯盟方式，能使企業之間存在的資源相互依賴性和經濟活動互補性在聯盟中得到新的組合和延伸，降低交易成本，獲取更多的潛在利潤，并且在聯盟中相互學習，以實現共贏。建立戰略聯盟的主要形式有合資、股份參與、研發協議、貼牌生產、特許經營和某一領域的契約式合作等。

但當前，中小企業在對建立戰略聯盟的觀念、重視程度、實際運作能力等方面存在許多問題；全社會還缺乏與之相關的企業文化氛圍和企業信用體系建設；政府有關部門、金融機構和行業協會、商會對中小企業建立戰略聯盟還缺少必要的、具體的扶持政策和有效措施。

為此，建議如下：

一、大力倡導“競爭、合作、雙贏”的現代企業文化氛圍

目前企業戰略聯盟成功率不高的主要原因是：以家族制為主的民營企業，往往不愿尋求企業間的長期穩定合作，缺乏“競爭、合作、雙贏”的文化基礎，“寧當雞頭，不作鳳尾”的現象較嚴重。因此，政府及行業協會等相關機構，可以在協助民營企業建立現代企業運行模式，形成現代化企業“競爭、合作、雙贏”的文化氛圍，與國際接軌等方面發揮作用。

二、推進法制建設與誠信文化建設，為企業建立戰略聯盟創造必要的文化基礎與社會環境

加強中小型企業的法制觀念和信用體系建設，避免企業因加入戰略聯盟而帶來的投機風險和道德風險。也可利用金融、稅收、工商等部門的平臺，將中小企業的守法和信用狀況，列入企業信用體系，并將其作為融資、上市等的重要依據，從而可以對信用良好的中小企業給予資金獎勵、信貸優先、稅收返還等政策性扶持，亦可進一步完善企業經營發展的社會環境。

三、出臺鼓勵政策，引導中小企業積極建立戰略聯盟

政府在推進建立中小企業戰略聯盟方面應有所作為。可以通過出臺各種鼓勵政策來推動聯盟建立，例如，加大公共財政支持力度，安排中小企業專項資金，鼓勵企業之間建立長期、穩定、有效的戰略聯盟關系；鼓勵本土有實力的大企業集團與其上下游相關中小企業聯盟；鼓勵本土企業與外商合資合作等。

四、鼓勵產、學、研緊密結合，促進研究開發型聯盟

可以由地方政府牽頭，也可考慮設置專項資金，引導鼓勵企業共同出資參與，并協助企業建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，充分發揮企業、高校、科研院所的集成優勢，加快科學研究向現實生產力轉化，研發一代，投產一代，儲備一代，不斷開發擁有核心技術的新產品。通過技術創新，來實現技術、市場、利益共享。

五、引導建立市場聯盟

面對日漸飽和的市場和同質化競爭，中小企業應當建立比以往反應更快、更靈活的機制，更多地利用本地一些已經形成的較為完整的產業鏈、產業集群，通過行業協會等機構，擴大產業協作配套范圍，建立采購聯盟，穩定原材料與半成品的質量與供貨渠道，減少市場風險；進一步可嘗試建立產品營銷聯盟，引導過度競爭性行業的企業進行銷售合作，共同開拓市場，提高市場競爭力。建立并完善中小企業市場聯盟，既可積極發展產業鏈高端缺失環節，又可以充分地發揮抱團發展、共抗風險的優勢。

六、發揮行業商會平臺作用

行業商會在促進企業聯盟建立的過程中，應主動發揮自身優勢，積極促進聯盟的建立和完善。同時，約束聯盟內的企業做到價格自律，限制不公平競爭與價格戰，從而維護行業內大多數企業利益。同時，也可以行業商會為平臺，進一步推進中小企業技術研發聯盟、品牌聯盟、企業間參股合資合作等。商會、行業協會也要努力發揮牽線搭橋作用，在溝通政企、形成價格聯盟、避免同業互相殺價等方面要有更大作為。

七、創新政府對中小企業的服務方式和內容

通過改革創新，轉變政府職能，由管理型政府轉為服務型政府。倡導政府有關部門和中小企業辦(局)等機構要為中小型企業提供創業輔導、市場咨詢、管理培訓、法律服務、技術支持、企業戰略研究、產品營銷策劃等服務。

八、創新對中小企業的金融服務內容和融資模式

鼓勵發展適應中小企業發展的小額貸款公司、村鎮銀行等新型金融機構，積極調整信貸結構，擴大對中小企業的信貸規模，加大對中小企業的信貸投入；拓展中小企業的融資渠道。如，可探索在全國推出貸款風險補償政策，以及中小企業聯合發債、企業信用聯合擔保等新型融資模式。