查處腐敗案件不能雷聲大雨點小

劉紀昌

因一句“你是準備替黨說話,還是準備替老百姓說話”而備受關注的鄭州市須水鎮西崗村經濟適用房改建連體別墅和樓中樓的事件,終于有了處理結果。但結果公布之后,卻引起輿論和廣大群眾的一片質疑:等待了幾十天之后的結果僅僅是對開發商天榮置業有限公司處以77萬元的罰款,理由是,第一,未按照國家規定辦理質量監督手續,處人民幣45萬元罰款;第二,未取得施工許可證擅自施工,處人民幣32萬元的罰款。兩項相加共計人民幣77萬元。處罰依據標準是違法建設工程總造價的5%到10%,而對于事件所牽涉到的那些背后的政府官員和相關部門如何處理卻只字不提。

這樣的處理結果怎么能讓輿論和群眾接受?

在當初逯軍事件發生之后,隨著調查的日益深入,人們發現,在逯軍的背后實際上站著一個強大的利益集團,這個集團除了房地產開發商天榮置業有限公司,就是一些重權在握的當地政府官員。事情暴露之后,群眾都在關注事件的進展。當地政府出于輿論的壓力,隨后成立了由市監察局、土地局、規劃局、公安局、建委、房管局等組成的專案組,對該事件進行聯合調查,并將查處結果由市監察局統一向外公布。然而,幾十天過去之后,得到的卻是這樣一個結果。這簡直就是在糊弄輿論和群眾!人們不禁要問,如果不是政府官員開綠燈,如果沒有權力和金錢的聯姻,如果沒有盤根錯節的利益關系,哪個開發商敢隨隨便便能把經濟適用房改成高級別墅?而且,就算政府官員沒有參與,那么,一座座豪華別墅拔地而起,從挖地基到施工那么長的時間里,當地群眾屢次上訪,相關管理部門都在干些什么?難道就毫不知情?為什么不聞不問,為什么不及時制止并給予處理,何至于等到記者上門輿論洶洶這才匆匆忙忙拿出這么一個不痛不癢的處理?!難怪群眾對此表示強烈的不滿和不理解!有輿論認為,這就是拿一個開發商做替罪羊。罰款77萬元,不過是開發商非法獲利的九牛一毛,但罰款之后,卻把違法的事情變的合法,開發商成了最后的大贏家。政府官員一個不處理,開發商又獲得了好處,這真是兩全其美、皆大歡喜的大好事。這不是拿國家的法律法規開玩笑又是什么?!

與此案相似的另一案件,是2009年6月27日清晨5時上海市一棟在建的13層大廈的轟然倒塌。眾目睽睽之下的大樓整體倒塌,在中國實屬罕見。事件發生后,人們從開發公司股東名單里赫然發現了一大堆政府官員的名字,并且都在政府要害部門任職。一位知情人說的非常明白,這個公司實際上就是一個政府公司。

于是輿論再次嘩然。上海市有關部門立即出面做了表態,對于這起事件,不管牽涉到什么人,不管他有什么背景,絕不姑息遷就,一定嚴肅處理。但是,事情已經過去一個月了,除了開發商所作的賠償方案一直得不到購房戶的接受,雙方仍在緊張地談判之外,對于牽涉到的政府官員的處分則至今仍然沒有一個結果。

盡管地點不同,但幾乎卻在相同時間演繹出同一版本的故事,這實在令人深思。兩起案件表現出的共同特點就是官商勾結,連成一個整體損害人民群眾的利益。

毋庸諱言,官商勾結已經成為當今社會的一大毒瘤。對于官商勾結形成的腐敗案件,黨和政府理所應當嚴肅查處,堅決鏟除。但事實上,在查處這些案件時,一些部門卻是姑息遷就,投鼠忌器,心慈手軟,遮遮掩掩,虎頭蛇尾,雷聲大雨點小。對此,群眾早就有了看法,也早已失去信心。上海樓房倒塌事件剛一發生,一位購房戶代表就說,你們不要指望輿論的監督就能起作用,也不要指望政府部門,都是喊一陣就過去了,最后還得靠咱們自己解決問題。可見一些地方政府的公信力在群眾中已經下降到了何種程度。這是一個可怕的信號,如果一個政府失去了群眾的信任和支持,那將是一個怎樣嚴重的后果,這是任何一個有社會責任感的人都能夠想得到的。

腐敗問題已經成為關系到黨和政府生死存亡的大問題。近日,中央發布了《關于黨政領導干部問責制暫行規定》,對照這兩起案件,完全可以實行問責制,完全可以依照有關條例予以處理,可是為什么就沒有這么做?對于腐敗案件的查處大事化小,小事化了,應付輿論,搞一陣風,雷聲大雨點小,只會傷了群眾的信心,動搖輿論監督的決心。長此以往,令人擔心。