經濟危機大背景下農民工開展創業的挑戰與機遇

孟　磊　薛興利

摘要:經濟危機使大量農民工失去工作返鄉,在國家出臺有利政策的情況下,許多農民工積極開展創業。經濟危機背景下農民工創業的挑戰:企業家投資信心降低,消費者消費意愿減弱,創業大環境不佳;自有資金不足,在一定程度上阻礙了創業步伐;農民工科技文化素質不高,勞動技能單一;農民工經營風險較大。同時農民工創業具有的機遇:國家制定的有利政策;為農民工提供了“充電”時機;生產成本的降低可以減低創業的門檻;大批廉價且有一定素質的農民工的存在可為創業提供有力的人力資源支持;經濟危機背景下的結構調整為農民工創業減少了惡性競爭。

關鍵詞:經濟危機;農民工;創業;挑戰;機遇

中圖分類號:C963

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0122-02

引言

由于美國人借錢過度消費和超前消費,自2007年2月美國“次貸”危機逐漸升級,房價猛烈下跌、股市大幅下挫、投資銀行接二連三地破產,華爾街瀕臨崩潰。此次金融危機波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大,為20世紀30年代以來所罕見,進而演變成為了經濟危機。美國經濟危機已經演變成為全球性的經濟危機,而中國的經濟又是高度依賴出口,隨著經濟危機下外部需求的大量萎縮,中國有近10萬家外向型中小企業紛紛倒閉,不少工人主要是農民工被迫失業。隨著城鎮化進程加快,許多農民進程務工,在經濟危機前已經達到約1.3億人。受此次經濟危機的影響,大量農民工失去工作。據中央農村工作領導小組數據,目前全國大約有2 000萬農民工失業返鄉。

雖然經濟危機給農民帶來了生產上的減產、收入上的減少、生活上的困難,但也給農民帶來了創業的新機遇。本文就經濟危機大背景下農民工創業存在的挑戰與機遇進行探討。

二、經濟危機大背景下農民工開展創業的挑戰

1.企業家投資信心降低,消費者消費意愿減弱,創業大環境不佳。經濟危機使得美元貶值,全球資產普遍縮水,人們在這個時候往往會減少投資轉而購買黃金等實物以保持資產價值。股市下跌,經濟泡沫迅速顯現并逐漸消失,這些外部環境的惡化使投資者投資信心和投資意愿降低,進而農民工創業所能夠吸收的投資會大大減少。同時,消費者受到經濟危機的影響收入減少,進而減少消費,消費需求降低,使農民工創業的消費市場萎縮,經濟不景氣加大了創業的難度。

2.自有資金不足,在一定程度上阻礙了創業步伐。由于中國擁有充足而廉價的勞動力,所以農民工的工資比較低。再加上中國農民工的社會保障缺失,除了生活必需之外,農民工工資還留有很大一部分應付生病以及意外傷害等。所以,農民工自己積累的資金不多。據有關部門測算,在農民工總量中,只有7%～10%的人完成了資本的原始積累,具備了創辦工商企業、涉農企業的資金能力,大多數農民工則心有余而力不足。返鄉農民工在創業過程中資金短缺已經成為農民工創業過程中普遍存在的難題。雖然許多農民工在打工期間或多或少地積累了一定的資金,但對于創辦企業、搞生產經營所需資金來說,還是遠遠不夠。

3.農民工科技文化素質不高,勞動技能單一。返鄉的農民工雖然經歷了發達地區經濟、社會、文化和思想觀念的洗禮,能力有所提高,但由于大部分人只有初中甚至是小學文化,高中以及以上文化程度所占比例較小,回鄉創業的農民工容易做出不切合經濟發展和市場需求的決策與判斷,從而出現投資失誤問題。許多農民工雖然具有一技之長,但是往往掌握的勞動技能單一,這樣就使創業項目選擇余地不大,創業項目單一,科技含量不高,從而導致市場競爭力和抗風險能力不強。

4.農民工經營風險較大。據有關部分測算,返鄉創業的農民工中約有75%甚至更多的沒有經營企業的經驗,這樣在經營策略的選擇、人員安排上操作不當會造成巨大損失。一些返鄉農民工創業者雖然具有一定程度的創業精神、市場觀念,能夠找到發展方向。但是由于受到自身素質的制約,思維方式比較傳統,不少人營銷觀念落后,市場開拓能力差,短期行為嚴重,缺少長遠眼光。再加上家族式管理,決策不民主,機制不合理,難以適應市場的變化。

二、經濟危機大背景下農民工開展創業的機遇

雖然在經濟危機的影響之下,農民工開展創業相對來說增加了不少難度,但是經濟危機中“?！迸c“機”并存,我們在看到事物不利的一面時,也要看到它的有利的一面,這樣才能全面辯證地看待問題。

1.國家制定的有利政策。國家針對經濟危機制定的積極擴大內需的宏觀調控政策,對于農民工創業來說是一個難得的機遇。國家已經推出了四萬億的投資計劃,這些積極的政策為農民工創業提供了較好的政策環境。溫家寶總理在《2009年政府工作報告》中明確提出加快建設“萬村千鄉”市場工程,推進連鎖經營向農村延伸。抓緊研究出臺鼓勵消費的政策措施,積極發展消費信貸。做好“家電下鄉”、“農機下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等工作,把中央財政的400億元補貼資金用好用活,使企業增加銷售、農民得到實惠。國家積極發展農村市場為農民工提供了創業的大好機遇,農民工可以積極依靠創業從而致富。

國家也出臺了相關政策,對于農民工創業放寬準入條件,簡化審批程序和辦事手續,清理和規范收費項目,在財政支持方面,通過中央和地方財政撥款,設立扶持農民工回鄉創業的專項基金。為回鄉創業農民工提供額度不大但期限長、利息低、覆蓋面廣的貸款。對農民工創業進行創業輔導、培訓和信息、技術服務。有條件的地區可依托現有機構成立回鄉創業者指導(服務)中心和中小企業情報中心,為回鄉創業者提供創業培訓、市場信息、開業指導、管理咨詢、融資指導、企業診斷等服務,并組織交流活動、科技講座和政策咨詢,提高創業能力和經營管理水平。這些為農民創業提供了良好的政策機遇,減少了農民創業的難度。

2.為農民工提供了“充電”時機。經濟危機使得大量中小企業處于倒閉或半倒閉狀態,許多企業已經進入了蟄伏期。由于國內市場需求的萎縮和國際訂單的減少,許多企業減產甚至停產,這雖使不少農民工處于失業或半失業狀態,但也給農民工提供了寶貴的“充電”時機,農民工可以參加必要的創業項目培訓與技能培訓,從而提高農民工的科技文化水平與勞動技能水平,為農民工增大創業的成功率打下堅實的基礎。

3.生產成本的降低可以減低創業的門檻。受國際經濟危機的影響,世界經濟增速放緩,全球能源和原材料價格大幅下降,全球化條件下國內的原材料價格也跟隨國際價格下跌,這對農民工創業來說是一個相當難得的有利環境。農民工創業的成本下降,而國家積極擴大內需的政策正在逐漸顯示出預想的效果,這對于農民工來說一個大好機遇。這樣就大大減少了農民工創業的原材料支出,減少了農民工創業的成本,也在農民工心理上減少了一定的創業難度。

4.大批廉價且有一定素質的農民工的存在可為農民工創業提供有力的人力資源支持。經濟危機使得大量農民工失業返鄉。一方面農民工在企業的工作過程中形成了比較嫻熟的勞動技能,具有一定的勞動素質。另一方面,農民工在城市里的生活使他們比一般在家種地的農民見多識廣,這樣的打工經歷對于許多農民工來說是一筆不可小覷的寶貴財富,他們的經驗更多,頭腦更加靈活。同時,經濟危機的影響又使得農民工的使用成本下降。這樣的大批廉價且具有一定素質的勞動力就為農民工創業提供了有力的人力資源支持,也使農民工合作創業在現實中具有一定的可行性。大量失去工作的農民工可以合作使分散的資金和人力聚集在一起聯合創業,以分擔創業帶來的風險并且可以相互幫扶依靠大家的智慧進行創業。

5.經濟危機背景下的結構調整為農民工創業減少了惡性競爭。經濟危機對中國來說也是轉變發展方式、轉變消費方式、轉變生活方式、調整經濟結構、產業結構的一次非常好的機會。結構調整可使得大批高能耗、產能低的企業紛紛退出競爭舞臺,而這些企業往往是惡性競爭的始作俑者,它們以犧牲環境為代價,以擾亂正常市場秩序為手段,從中攫取不當利潤。通過結構調整為農民工創業掃清了惡性競爭的障礙,也為農民工創業指引了一條正確道路。

結束語

世界歷史的發展告訴我們,每一次重大事件的發生,雖然總有一些國家會衰敗,但另一方面又總會有一些國家能抓住歷史機遇而走向崛起。今天,在面對“美國金融危機”演變成“全球經濟危機”的現實歷史面前,誰最有機會“借機”快速崛起而鶴立國際?毫無疑問,世界都把眼光投向了中國!經濟危機中“危”與“機”并存,一部分創業者以及企業倒下了,另一部分創業者及企業抓住重新洗牌的機遇,做大做強。在這場危機中,危機重重,同時機遇多多,這對于有志于創業的農民來說,完全可以大浪淘沙。

挑戰面前,最重要的是堅定信心。有信心才有思路,有信心才有力量,有信心才有作為。廣大的農民工在經濟危機面前首先要有信心,其次要有面對困難的勇氣和挑戰,再加上中國農民工吃苦耐勞的光榮傳統和國家的大力扶持。我相信,農民工創業也可以并且應當成為農民工致富的一條康莊大道。

參考文獻:

[1]韓俊,崔傳義.中國農民工回鄉創業面臨的困難及對策[J].經濟縱橫,2008,(11).

[2]楊群紅.新農村建設背景下農民工返鄉創業問題研究[J].南都學壇,2008,(11):6.

[3]費杰.農民工返鄉創業的障礙因素及對策[J].行政與法,2008,(9).

[4]龔黎瑩,胡鍛.農民工創業問題的研究[J].湖南農業科學,2007,(6):20-22.

[5]趙曼,等.農民工返鄉創業發展規律、制約瓶頸與對策思考[J].經濟學研究,2008,(6).

[責任編輯 陳丹丹]