中國為通用并購案設(shè)限

專家稱，中國商務(wù)部在反壟斷審查方面日趨成熟

據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》29日?qǐng)?bào)道，中國商務(wù)部已批準(zhǔn)美國通用汽車公司收購德爾福公司部分資產(chǎn)的計(jì)劃，但為這筆交易設(shè)置了限制性條件。中國汽車專家認(rèn)為，此舉是保護(hù)中國行業(yè)在全球化時(shí)代繼續(xù)發(fā)展的良好開端。

作為全球最大的汽車零部件企業(yè)之一的德爾福公司原為通用汽車公司的零部件子公司，1999年從通用汽車獨(dú)立出來，但自2005年起便進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序。2009年7月，通用汽車決定回購德爾福。8月31日，通用和德爾福向中國商務(wù)部遞交了反壟斷調(diào)查申請(qǐng)，同時(shí)也根據(jù)俄羅斯、墨西哥、歐盟等各國反壟斷法規(guī)定，向上述國家和地區(qū)的相關(guān)部門申請(qǐng)了反壟斷審查。目前，該交易已經(jīng)得到了包括美國、歐盟等監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。

中國商務(wù)部認(rèn)為，這筆交易可能對(duì)中國汽車整車市場及其上游汽車零部件市場的競爭產(chǎn)生不利影響。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者調(diào)查，去年德爾福全球銷售額為160億美元，中國業(yè)務(wù)約占10%，他們?cè)谥袊谋就疗嚻髽I(yè)客戶包括奇瑞、長城、北汽、華晨、吉利等，并且不少零部件產(chǎn)品對(duì)于整車廠來說還非常關(guān)鍵。《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，中國商務(wù)部為這筆交易設(shè)置了限制性條件，是為了“防止通用汽車獲得德爾福公司的中國客戶的商業(yè)機(jī)密”。

根據(jù)商務(wù)部設(shè)定的條件，通用汽車與德爾福公司不能相互交換和溝通德爾福公司掌握的其他中國汽車廠商的競爭性保密信息，以防止通用汽車獲得中國廠商的研發(fā)和車型等競爭性信息。通用汽車不得專門制定對(duì)德爾福有利而對(duì)其他供應(yīng)商不利的不合理采購條件。商務(wù)部在公告中強(qiáng)調(diào)說，通用汽車、德爾福應(yīng)當(dāng)定期向商務(wù)部報(bào)告其遵守上述限制性條件的情況，雙方如有任何違反上述限制性條件的行為，商務(wù)部將依法予以處罰。

“環(huán)球律師事務(wù)所”合伙人黃海律師29日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，中國的商務(wù)部在反壟斷審查方面越來越成熟，同時(shí)也越來越自信和強(qiáng)硬了。其實(shí)早在去年11月，商務(wù)部就附限制性條件批準(zhǔn)比利時(shí)英博啤酒集團(tuán)收購美國AB公司。該案是《中華人民共和國反壟斷法》2008年8月1日頒布后的第一個(gè)獲得批準(zhǔn)并進(jìn)行公告的并購案。

中國社會(huì)科學(xué)院汽車問題專家萬軍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，“通用案”說明中國政府正在更多地運(yùn)用法律保護(hù)中國民族企業(yè)在全球化下的發(fā)展。美國最大的汽車整車供應(yīng)商通用與美國最大的汽車零部件供應(yīng)商德爾福在中國都有相當(dāng)規(guī)模的投資企業(yè)，這兩家企業(yè)90年代“分手”，現(xiàn)在又“重續(xù)前緣”完全屬于商業(yè)行為，但客觀上會(huì)對(duì)中國汽車行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。商務(wù)部列出的四個(gè)限制條件恰恰點(diǎn)出了對(duì)中國自主品牌汽車發(fā)展最有可能出現(xiàn)的“四種不利情況”，這樣的預(yù)防性的做法，將規(guī)范跨國公司在中國的運(yùn)營。▲（魏 萊）