鳩山要禁高級(jí)公務(wù)員“下凡”

本報(bào)駐日本特約記者 林夢(mèng)葉

“新官上任三把火”，日本鳩山內(nèi)閣的這把火燒到了那些安排退休的政府高級(jí)官僚到民間企業(yè)或機(jī)構(gòu)再就業(yè)的部門頭上。媒體評(píng)論稱，這種在日本被稱為“下凡”的現(xiàn)象是自民黨長期政權(quán)形成的弊病，所以鳩山內(nèi)閣上任之后便拿此問題開刀，以獲取選民的擁護(hù)。

29日，日本首相鳩山由紀(jì)夫在內(nèi)閣會(huì)議上表示，立即禁止各省廳為公務(wù)員“下凡”當(dāng)中介，去年年底新設(shè)的官民人才交流中心的中介也被禁止。同時(shí)，不承認(rèn)自民黨執(zhí)政時(shí)期已經(jīng)內(nèi)定的人事調(diào)動(dòng)，9月末任期結(jié)束的各機(jī)構(gòu)的干部必須經(jīng)過公開募集進(jìn)行選任。“這樣做是為了給民眾一個(gè)交代，也為了減少行政資金浪費(fèi)……我認(rèn)為這件事不用花上我們?nèi)甑臅r(shí)間，希望幾個(gè)月內(nèi)就見成效。”鳩山說。內(nèi)閣發(fā)言人在會(huì)后透露稱，政府很快將提交一項(xiàng)議案，用以改革退休高級(jí)官員的安置方法。

日本所說的國家公務(wù)員“下凡”是指一種不合理的社會(huì)現(xiàn)象，即一些國家政府部門為本部門工作的高級(jí)官僚介紹并安排到民間企業(yè)、獨(dú)立行政法人、國立大學(xué)法人等部門再就職的行為。這些高級(jí)官僚為了在退休后有一個(gè)好的去處，提前幾年辭職，然后再被安排到上述部門就職。這樣一來，高級(jí)官僚不僅可以獲得大量退職金，還可以不受年齡限制地在新部門拿高薪。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，至今已經(jīng)有大約30到40名預(yù)定“下凡”者的人事關(guān)系被凍結(jié)，而實(shí)際上“下凡”的高官多達(dá)140人。如果不受禁令限制，這些人在10月1日就可以到新部門報(bào)到。

對(duì)于鳩山的決定，日本《時(shí)事通訊》表示，首相以此表明要根絕“下凡”現(xiàn)象的強(qiáng)烈決心，但是課題仍然如山。由于這樣做直接影響到高薪職員的利益，如果處理不當(dāng)很可能引起民主黨支持者的反對(duì)。 ▲