高校教師科研業績考核存在的問題

胡 俊

摘要:本文主要針對高校教師科研業績考核中存在的問題進行探討,為進一步發展高校教師科研業績考核方法和考核體系等方面提供理論依據。

關鍵詞:高校教師 科研業績 考核方法 考核體系

高校教師科研業績考核,是高校科研管理的重要內容。如果說管理活動是高校發展的動力機制,評價(考核)則是管理活動的校正機制。如何建立科學合理的業績考核體系是高校科研管理部門密切關注的問題。然而在現行的高校教師科研業績考核中存在哪些問題呢?本文主要對高校教師科研業績考核中存在的問題進行探討,希冀給做高校教師科研業績考核的同志以參考。

縱觀各高校的教師科研業績考核,現行的高校教師科研業績考核主要存在一下幾個方面的問題:

1.考核的指標權重

第一,考核體系的指標過于繁雜。對于考核指標雖然每個高校都不相同,但是它們都過于繁雜,對于每一級指標會有不同的層次,每一層次又會有很多的小指標,統計起來很繁雜,又很浪費考核者和被考核者的精力。教師們也對學校里每天必須填完的各種報表怨聲載道。

第二,某些評價指標的內涵重復。評價指標中一般包括的科研課題、科研成果(著作和論文等)、科研獲獎等。而成果獲獎都是以某一研究領域中多年發表的系列論文為基礎申報的。據鄭英姿所著的《北京大學科技論文及相關性因素分析》一文統計,北京大學獲得國家獎勵的等級與其發表在國內刊物上論文數量的相關系數為0.7647,省部級獎勵相關系數為0.8785,i 因此,獲獎和論文兩項指標內涵重復,必然影響評價結果的科學性和公正性。同時,論文和著作之間也具有類似的重復性,據統計,期刊論文與著作的產出比例為35:1,其中期刊傳播了70%以上的信息,ii 再加上大部分著作的雛形都是由論文的形式表達的,這樣就更增加了重復性。

第三,不同學科考核存在“不可比性”。基礎學科與專業課之間、文理課之間,由于學科特點不同、科研條件不同,導致科研成果的難易程度不同,因而用同一指標體系去進行衡量,可能會導致“厚此薄彼”。

第四,關于論著字數和論文篇數。科研業績考核的一個重要確定指標權重的標準是論著的字數和論文篇數,這種數量的標準這樣必然導致:人們為了“以量取勝”必然搞假冒偽劣、追求打短平快;導致信息污染,做文章時添枝加葉,東拼西湊,以次充好。但研究不是印刷,因此,不能用管理和評價企業生產產品的方式來管理和評價人文社科研究工作。

第五,關于刊物級別與論文質量。各高校和科研單位在科研業績考核時,一個重要確定指標權重的標準是刊物的級別。刊物的級別與課題的級別是統一的。我國的學術刊物之級別高低,是按辦刊單位的行政級別來定的,行政級別高的,刊物級別也相應地高。可見“級別”的涵義首先是行政性的而不是學術性的。這種“機制”必然導致以下后果:學術刊物的水準在沒有監督機制的保障下是脆弱的,抵不過人情和利益的誘惑,容易滋生學術腐敗;學術刊物缺乏競爭力,致使低水平的文章發表,降低學術刊物的學術水平;學術刊物容易被權威、名人控制,學術低水平的重復嚴重。

2.考核的方法

第一,關于合作研究與跨學科研究,目前有些高校的管理和評價方法既不利學科內部的合作,又不利學科之間的聯姻,而是強化了學科意識、單干意識、淡化了問題意識和合作意識,使學科內部的研究者(尤其是單位內部的研究者)之間,在學術交流時戒心重重,使學科之間的研究者在學術交流方面依然停留在“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的狀態。又由于職稱評定往往把人限于一個學科或專業,跨學科的研究成果因為不知劃為什么學科而不被承認。這就使大學科研人員難以自覺地實現知識更新和學科轉型,也就難以使大學新興學科在有準備的前提下創立起來。

第二,在考核過程中,許多高校多采取表格打分和手工統計匯總,統計工作耗時費力,效率較低,容易出現錯誤,增加教師和學校管理人員的負擔,使得雙方因為各種不同的報表填寫以及繁瑣的登記記錄而工作量加大,因此,采用先進的科學技術手段,使評估網絡化、考核流程化、數據處理自動化等將是提高高校教師科研業績考核管理的一個必然選擇。

第三,對考核的結果常常出現不合格者少,合格者占絕大多數的情況。這種情況出現的原因是考核標準沒有嚴格執行,還有中國歷來的人情思想在作怪。這樣導致考核的結果不能真正的與教師的聘任、晉升、獎勵和培訓等直接掛鉤,不能發揮考核所預期的激勵作用,造成大部分教師對業績考核制度的不熱心。

3.考核的制度

第一,考核的周期有些高校過于頻繁,由于科研成果屬知識性產品,是復雜智力勞動的結晶,具有周期長的特點。高校教師在科研方面所取得的業績成果的價值不能立刻顯現,往往需要較長一段時間。但是有些高校卻在考核教師科研業績的時候周期定的過于頻繁,甚至三個月考核一次,所以,這對教師科研積極必然產生重要的影響。

第二,大多數高校在考核過程中存在只重過程不重結果的現象,造成只重量不重質,對教師的日常工作質量關注的不夠。而且對教師素質的考察也沒有提到日程上來。考核的結果只與工作量的確定和工資發放的多少相掛鉤,考核制度發揮不出預期的激勵作用。雖然對教學科研人員的考核建立起規范的流程以及制度標準,但在中國長期重視人情的環境下,大家在打分的時候往往一團和氣,造成了考核不能落實到實處。

針對以上高校教師科研業績考核中存在的問題,要進一步完善高校教師科研業績考核方法和考核體系等還需要各界同仁對考核指標權重、考核的方法和制度做更多深入的探討。

注釋:

i 鄭英姿.北京大學科技論文及其相應因素分析[J].中國科技期刊研究.1998,11(8)

ii 鄭英姿.北京大學科技論文及其相應因素分析[J].中國科技期刊研究.1998,11(8)

參考文獻:

[1] 趙慧軍.動力與績效:知識工作者的資源開發[M].經濟管理出版社,2004

[2] 劉壽華.世界四大索引(SCI、EI、ISTP、ISR)異同分析與測度指標[J].情報科學,2004.3

[3] 鄧和平.高校的學術管理及評價問題[J].中國高等教育評估,2004.4

[4] 陳何芳.大學學術文化與大學學術生產力[J].高等教育研究,2005.12

作者:

胡俊四川省綿陽師范學院