從國土防御型到攻守兼備型　中國空軍華麗“轉身”

徐匯東　李國文　肖海洪

編者按：在迎來其60周年建軍紀念之際，中國空軍在關注兩個重點：一方面，他們向回看，試圖追溯空軍的精神源頭，另一方面，他們向前看，力促由防到攻的戰略大轉型。

6月2日，日本首次發布《宇宙基本計劃》，將太空開發作為國家戰略。

一個月前，首度實現海外聯合部署的美軍F－22“猛禽”隱形戰斗機和B－2“幽靈”隱形戰略轟炸機在關島進行了多次合成遠程奔襲訓練。

俄羅斯空軍總司令亞歷山大·澤林正在擔憂，俄羅斯缺乏保證國家空天防御任務的力量和手段。他指出，必須整合所有能夠對敵人空中進攻做出反應的力量和手段。

而當在空中戰場成為決定性的戰場時，當制天權、制空權和制海權共同構成未來戰爭的主動權時，當中國人擦亮眼睛審視世界軍事的變革時，或許會突然發現，發展中國家的“后發優勢”，已經不那么柳暗花明。

空軍成立60周年之際，中國空軍需要戰略的轉型，“空天”因而成為這種轉型的主題詞。

“空天勝則全勝”

“未來，空天威脅將是國家安全的主要威脅，空天戰場將成為國家綜合戰場的主導部分，空天國防將成為新的國防概念。它將成為陸、海、空、電、天、網一體化的權威國防中的核心部分。”空軍專家董文先對本報記者說，“空天勝則全勝，空天敗則全敗。”

20世紀末，航空空間與航天空間得以無縫銜接，人類“空天時代”的特征，已日趨明顯。“三十幾顆衛星打掉一半，那么整個社會的電話、電腦、網絡就全部完蛋。所以，空天安全成為了重中之重。”董文先說。

2005年11月3日上任的美國第21任空軍部部長Michael W.Wynne在《美國空軍的任務：確保全球穩定與繁榮》一文中寫道，“當戰爭涉及到天空、太空和網絡空間時，哪怕是在裝備方面非常小的技術領先，都會意味著勝利與失敗的迥然之異。”

天空的較量變得“詭異”和“玄妙”。面對空天世紀，未來的中國的威脅來自空中，未來安全的希望也來自空中。

“在空天制勝的21世紀，國家軍事力量，一方面通過海洋向‘遠拓展，另一方面則沿著空天向‘高拓展。而因為空天的空間無限、用途無限、價值無限，因此，我們迫切需要確立適應國家發展的新空天觀——包括空天利益觀、空天安全觀、空天價值觀、空天效益觀、空天戰略觀等基本觀念。”空軍工程大學田安平教授對本報記者說。

事實上，“空天戰略”的重要性，已經在近20年的戰爭中，得到充分體現。“海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭，美國對空中力量的使用和發揮達到了極致。三場戰爭三個臺階。”

42天海灣戰爭，38天是空中打擊，地面戰爭僅100小時。美軍以損失一百余人的代價，殲滅伊拉克四十二個師，摧毀坦克3800輛。人類綿延數千年的地面戰爭時代，至此結束。

科索沃戰爭是人類歷史上第一場僅由空襲便達成戰爭目的的大規模戰爭。阿富汗戰爭，則是人類歷史上，第一次單靠空軍轟炸就摧毀了一個國家的戰爭。

“以一種落后的思想去包裝那個國家，就已經注定了它在戰爭中要被先進所改變命運，即使你有強烈的民族意識，也要為此付出血與淚的代價。”一位軍事專家對本報記者說。

“目前，以第四代戰機、全球信息柵欄和天基系統三位一體的新空襲體系正在形成，對以第三代戰機為主的防御體系構成巨大的壓力，空天戰略競爭顯得更為激烈。”空軍指揮學院喬良將軍對本報記者說，“以天基信息為支撐的現代空襲，大可亡人之國，小可屈人之兵。”“時代召喚”攻防兼備型空軍

“空軍具有高位瞰制的特質。”《中國空軍》雜志主編張冀安對本報記者說，這是空軍兵種的“天性”。因為空軍是迄今惟一憑借在第三維空間的活動而“安身立命”的軍種。

目前，英、法、德、意等歐洲強國，一面積極跟蹤研究新軍事革命對未來軍事斗爭的影響，一面制訂新的防務政策和武裝力量發展計劃，尤其在軍隊體制編制調整和武器裝備發展方面，進行了較大幅度的改革。

“中國的軍事力量必須要讓對手相信，他們不會從使用軍事力量對抗我們的重要利益上得到任何好處。”一位空軍飛行員告訴本報記者，軍事觀念前衛的國家已行萬里，中國空軍正保持著軍事的覺醒。

我們要形成怎樣的空天安全概念?

中國開始了從國土防空型向空天一體、攻防兼備的戰略轉變。

董文先認為：“在軍事領域，空天制高點是由‘稠密大氣層制高點、‘臨近空間制高點、‘太空制高點等多個制高點構成的戰略制高點體系。‘空天國防成為一體化的陸、海、天、電(磁)‘全維國防的核心和樞紐。”

“攻防兼備的核心是攻。攻是最好的防。”在軍事專家看來，這是大國空軍的戰略抉擇。據專家介紹，世界上有三種類型的空軍：第一種是進攻型的空軍。這種模式的空軍執行空中進攻戰略，不編或編制少量的地面防空力量。

第二種是國土防空型空軍。專司防空職責，不具備外線打擊力量。中國空軍屬于這種類型，也是全球大國中惟一保持這種類型的空軍。

第三種是攻防兼備型空軍。這種模式的空軍執行積極的防御戰略，編制必要數量的地面防空兵力和空降兵力，航空兵是其主力。

從長遠看，只有建立一支攻防兼備空軍，才能與中國的大國地位相適應，也才可能確保中國在21世紀和平崛起。

如果說，19世紀是海洋的世紀，20世紀是航空的世紀，那么2I世紀就是空天的世紀、新型的空天一體的空軍的世紀，空軍是空天戰爭的主要力量。中國作為一個大國，必須建設一支與大國地位相稱、有利于維護地區穩定和世界和平的空中力量，這是時代的召喚，也是當下不能回避、必須承擔起的義務和責任。

世界軍事發達國家和其他國家的軍事建設經驗及近年來科學研究表明，應對空天進攻兵器威脅的現實選擇是組建空天防御系統，其建設必須及時提高到應有的戰略高度上來。

空軍提供的技術和全球存在的結合，向我們提供了一個史無前例的能力：勸阻、威懾或者擊敗進攻者。