我國鐵路多經企業財務現狀及對策分析

宮良剛

摘要：財務管理是鐵路多種經營企業管理的重要組成部分，財務管理的完善關系到鐵路多種經營企業的生存與發展，是企業可持續發展的關鍵，是企業管理的核心。目前鐵路多種經營企業雖然對財務管理較為重視，但仍要提高財務管理在企業管理中的作用，還需要采取有效措施完善財務管理制度，加強財務管理，提高企業經濟效益。針對鐵路多種經營企業財務管理存在的問題，論述了如何加強鐵路多種經營企業財務管理，加強會計監督，規范會計核算，提高財務人員素質，積極采取有效措施，充分發揮財務管理在企業管理中的重要作用，確保企業能夠健康持續地發展。

關鍵詞：鐵路企業；財務管理制度；內部控制；規范會計核算

中圖分類號：F239.41文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)12-0171-02

1目前財務管理存在的問題及原因分析

目前，鐵路多種經營企業財務管理在企業發展中起著舉足輕重的作用，加強和完善財務管理已成為鐵路多種經營企業的當務之急。在實際工作中許多企業或多或少存在著一些問題，主要表現在如下幾個方面：

1.1會計核算不規范，賬簿記載事項失真嚴重

由于鐵路多種經營企業財務制度不健全，管理力量簿弱，內部財務會計管理機制欠缺，外部又監督不力，致使企業財務管理和會計核算違法違規現象嚴重。主要表現在：違規任意操縱成本和利潤、亂擠亂列成本費用、非法投資、弄虛作假偷稅漏稅等，致使會計帳簿記載事項嚴重失真，無法真實反映企業的經營狀況。

1.2財務管理機制不健全，企業經濟活動缺乏制約力

鐵路多種經營企業大部分沒有建立健全可以有效地發揮企業財務管理工作的“企業內部財務會計管理機制”，企業開展各項經濟活動憑經驗、憑感覺，非常隨意。

1.3財務管理人才匱乏。管理約束力量簿弱

鐵路多種經營企業會計人員并不少，但真正懂得企業財務管理的高素質人才卻不多，甚至是嚴重短缺。有的企業財會人員素質低、能力差，無法勝任本職工作；有的企業財會人員僅會單純地完成記賬、報表、應付稅務檢查等簡單任務。很難保證企業財務會計工作的質量，根本做不到對企業財務活動進行科學的計劃、預測、決策、控制、監督、檢查和分析評價等方面的管理，財務會計工作的“管理”職能不能有效發揮。

2加強和完善企業財務管理的有效方法

2.1建立完善的財務管理和會計制度

財務管理制度實質上就是指資金(財產物資的貨幣形態)的籌集、運用和投資收益分配的管理制度。會計制度是進行會計工作所應遵循的規則、方法、程序的總稱。

鐵路多種經營企業應根據《會計法》、《會計準則》，結合本企業的實際情況制定財務管理和會計制度。企業必須制定《財務管理制度》、《預算管理制度》、《成本控制制度》、《資產管理清查制度》等。同時設立管理部門和管理崗位，加強各種制度執行情況的考核力度，真正把管理制度落到實處。

鐵路多種經營企業根據國家法律規定，設置必要的帳簿，編制會計憑證，定期編報財務報表。無論企業經營業務的種類和性質如何，都必須用財務管理和會計制度約束企業的經營運作模式，使之會計報告達到準確全面地體現企業的經營成果，正確記錄企業資產存量、現金流量等情況，為相關債權人、稅務機關等提供有關財務狀況的報表和納稅申報資料。

2.2健全合理的內部會計監督制度

鐵路多種經營企業為維護正常的經濟秩序和各方面的正當經濟利益，要健全合理的內部會計監督制度。內部會計監督制度是指財務會計部門在資金的籌集、使用、耗費、收回和分配及其相應經濟業務的處理過程中，各方面應遵守的準則。

企業要制定《企業內部控制制度》，其中包括：《企業對外投資擔保管理制度》、《大額資金聯簽審批及動態報告制度》、《采購與付款控制制度》、《銷售與收款控制制度》、《廉政建設管理制度》、《企業內部審計制度》等，對會計機構、會計人員要實行內部會計監督，監督會計信息的真實性、會計事項的合法性和企業人員的廉潔性。

2.3加強內部控制措施

鐵路多種經營企業在建立各項制度的同時，還應加強內部控制措施，主要包括：

(1)加強應收賬款控制。

隨著市場競爭的日趨激烈，賒銷成為擴大銷售的重要手段，因此，應收賬款的管理成為財務管理中的重要問題。

(2)加強實物資產控制。

實物資產控制是為保證企業實物資產安全完整而采取的財務控制措施。首先，要建立健全財產物資管理的內部控制制度，如《倉庫管理制度》、《存貨盤點制度》在物資采購、領用、銷售以及樣品管理上建立合適的操作程序，從制度上保證操作規范，堵住漏洞，維護安全。其次，財產管理和財產記錄一定要分開，形成有力的內部牽制，不能把財產管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個人去做。再次，要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

(3)加強會計監督及反腐控制。

會計監督與反腐倡廉相結合，監督企業人員貪污、腐化和鋪張浪費行為。在企業會計監督過程中，對經濟活動中的資金運作、生產經營、收入分配等進行監督，堅決制止和嚴肅查處作假賬、違反財經紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。

(4)加強內部審計控制。

建立加強企業內部審計制度。內部審計是對單位、部門實施內部監督，依法檢查會計帳目及其相關資產，監督財務收支真實、合法、有效，加強企業管理和促進提高經濟效益的活動。會計工作還要接受企業內部審計及其他有關部門按有關規定對會計工作進行的監督。

2.4規范會計核算程序

鐵路多種經營企業根據《會計法》的規定，規范制定詳細的《會計核算制度》。其內容包括：會計憑證的種類和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序i會計科目的編號、名稱及其核算內容；帳簿的組織和記帳方法；記帳程序和記帳規則；成本計算方法；財產清查辦法；會計報表的種類、格式和編制方法、報送程序}會計資料的分析利用；會計檢查的程序和方法；電子計算在會計中的應用，會計檔案的保管和銷毀辦法；會計機構的組織；會計工作崗位的職責等。

2.5提高財務人員素質。積極培養管理人才

在市場經濟條件下，提高鐵路多種經營企業會計人員素質勢在必行，會計人員素質差會造成財務管理中的一系列問題。我們可以從以下幾個途徑著手提高會計人員素質：

(1)加強政治思想素質教育。會計職業理想教育。理想系于崗位，作為一名財會人員，必須熱愛本職工作，安心本職工作，努力做好本職工作，充分發揮每個人的積極性、主動性。財會人員必須做到樂業、敬業，并以出色的工作去贏得社會對會計職業的尊重和信任。

(2)會計工作態度教育。工作態度是會計人員正確履行職責和義務的基礎，也是圓滿完成會計工作前提條件。會計人員在從事業務括動時，耍做到勤業、創業、而且還應該積極主動，開動腦筋，發揮才智，銳意開拓，勇于創造。

(3)會計職業責任教育。職業責任是會計職業道德規范的核心，也是評價會計行為的主要標準。在從事會計工作時應當嚴格履行黨的方針、政策、財務制度和財會法規，把履行職業責任變成自覺行動。

(4)會計工作紀律教育。工作紀律是維護和貫徹會計職業道德規范的保障。包括：①廉政性。會計人員要有強烈的事業和責任心，堅持原則，秉公辦事，正直無私，廉潔奉公，不以權謀私。②客觀性。財會人員在處理業務中實事求是，保持公正立場，不弄虛作假。③獨立性。會計人員工作中要按制度辦事，不受任何部門和集體利益的影響。④道德自律性。財會人員應自覺地規范自己的行動，不能有任何有損于職業形象的行為。

(5)加強業務培訓，提高業務素質和工作水平。工作技髓是圓滿完成會計工作的技術條件，要加強會計技能培訓，使財會人員不斷掌握完成專業工作所需的基本知識，不斷提高完成專業工作所需要的技術和工作能力。會計人員只有掌握了相應的職業技能，才能搞好事前預測，事中核算、控制，事后分析、考核，完成好會計基本工作。

財會人員要經常學習國家的有關方針、政策、財務制度、財經法規以及企業內部制訂的財務管理實施辦法，不斷豐富專業理論知識，提高工作能力。還應了解一些必要的生產經營知識，熟悉生產經營流程，以便參與經營管理，實施監督職能。

(6)競爭擇優上崗，實施約束激勵機制。要徹底改革選人、用人制度，對所有財會人員每年進行一次考試和考核，實行全解重聘，競爭上崗，擇優錄用，使每個財會人員有一種壓力感、緊迫感，促使財會人員的整體素質逐步提高。

(7)實行財務稽查制度。財務稽查是企業財務內部實行的一種監督約束機制，通過對財務收支活動進行事中、事后的檢查、監督、指導，增強財會人員遵紀守法觀念，對檢查存在的問題及時糾正處理，同時對財會人員的工作考核，提高財會人員素質。

總之，鐵路多種經營企業只有完善企業財務制度，加強財務管理，形成貫穿企業經營、管理全過程的管理體系，才能充分發揮財務管理在企業管理中的重要作用，提高企業經濟運行質量，增強企業的競爭能力，促使企業健康持續地向前發展。