從來都看不清的官員起復

張　鳴

官員犯錯誤，丟了烏紗帽，再次被起用，這是個古已有之的現象，清朝的時候，管這叫起復或者開復。那個時候，哪怕位至一品，一輩子不出錯的官兒，非常之稀罕，在仕途上混，總是免不了在罷免——起復之間折騰，只要錯誤犯得不至于一下子丟了吃飯的家伙，即使被發配充軍，也有翻身的時候。那個時候，我們經常會見到某位官員的處分上寫明：永不敘用。但是，過了若干年，人家還是被敘用了。官家的話，即使皇帝說的，只要用在官員身上，大抵當不得真。

開復的獲利者是被開掉的官員，所以，所謂的開復，多半都有這些官員背后的運作，因此，那個時候，開復兩字的前面，要加一個“謀”字，凡是官員被免職，稍微歇歇，就得謀開復，怎么個謀法？無非找關系，遞包袱，包袱里的“貨色”充足，開復的希望就大些。

開復必須得有個時間段，不能太快，在清朝的時候，是等皇帝情緒涼下來，或者干脆把這事給忘了，找個機會，能在皇帝身邊說上話的人，有機會的時候，遞個話上去，皇帝一含糊，另一頂官帽子就落到免職者的頭上了，如果皇帝氣還沒消，無論誰，這話也遞不上去，遞上去，事辦不成不說，還給自己找不自在。有時候需要等輿論涼下來。犯事的官員所犯的事，往往是會激起民憤的，輿論不涼下來，一開復，說不定御史要說話，所以，開復的事，急不得。到了民國時候，官員的開復，因為有了媒體，最需要畏懼的是輿論，官員免職，人稱避風頭，風頭過了，換個地方照舊做官，風頭不過，天下大亂。所以，那時候被免職的大官，一般都出國轉一圈，幾個月甚至幾年在國內銷聲匿跡，輿論自然會把他忘了，然后再回來戴官帽子。

官員犯事，只要不被關進監獄，再次做官的可能性非常之大，在甲地犯事，轉個身，到乙地接著做官。某些惹出大婁子，鬧出世界名氣的官員，風頭還沒過，或者沒有完全過去，就復出了。這兩年的幾件大事，黑磚窯事件、甕安事件、毒奶粉事件，舉世轟動，當事的官員，不用說都丟了烏紗帽。可是，事情才過去沒多久，人們驚訝地發現，當事人居然被開復了。理由呢？據有關部門的人說，是人才難得。

當然，即使不是人才，我們也沒有理由把犯過事的官員一棒子打死，讓他們永不敘用。犯了錯誤，改正就是好同志嘛。但是，當今之世，犯錯誤，尤其犯得挺大，挺有知名度的官員，開復的過程，最好讓民眾看得清楚一點，為什么開復，改正了沒有，得拿出點證據來。至于這個開復是否像過去一樣，存在背后的交易，更應該給民眾一個交代?？偠灾?，這個過程不能像個灰箱，還是比較黑的灰箱，到底怎么回事，老百姓都不知道，就算是人才難得，也得露兩手給人們看看吧？

很可能，就像過去一樣，對這些官員的免職，無非是讓他們躲躲風頭，但是即使躲風頭，似乎也應該躲的時間長一點，像過去那樣，少則兩三年，多則三五年，不能這邊人們還記憶猶新，那邊官員就粉墨登場，說句不好聽的話，也太不給民眾面子了吧？