資訊快遞

1 焦點

最高檢啟用全國統一

舉報電話、網站

6月22日起，檢察機關統一舉報電話“12309”正式啟用。同時，最高人民檢察院舉報網站正式更新網址為www.12309.gov.cn。舉報電話和舉報網站受理反映國家工作人員職務犯罪的舉報和反映人民檢察院工作人員違法違紀行為的控告。據最高檢舉報中心有關負責人介紹，“12309”電話24小時開通。電話和網站設有嚴格保密措施。若使用錄音舉報，舉報電話將在錄音結束后提供錄音密碼。高檢院舉報中心表示，網站舉報將做到件件有回音。據報道，網站首日因點擊太多而癱瘓。

2 動向

中介組織成為官員腐敗灰色通道

近來，中介機構越來越多地出現了腐敗現象，引起了社會眾多非議。我國的中介機構從總體上看仍受制于權力機構，缺乏獨立性。這種依附性主要表現在兩個方面：一是一些中介機構與主管部門還沒有完全脫鉤，在組織機構、人員安排、財務關系和執業要求上受制于主管部門；二是公共部門掌握著中介業務的指定權，實際上也就控制了中介機構生存的命脈。由于這種依附關系，中介機構也就難以拒絕客戶和官員的不正當要求，包括腐敗要求。

嚴防刑訊逼供和涉案人員自殺

近年來，不斷有涉案官員在接受調查中自殺的事件發生，其中一部分發生在檢察機關辦案期間。在最高檢日前召開的全國檢察機關檢務督察工作電視電話會議上，最高檢常務副檢察長張耕表示，今后將從嚴格執法入手，落實辦案安全防范措施，包括全程同步錄音錄像情況的督察，以防止刑訊逼供和涉案人員自殺、脫逃等重大安全事故的發生。這是繼排查2006年以來看守所非正常死亡事故情況之后，最高檢察院于年內推出的另一重要措施。

各地正醞釀網友留言辦理機制

自人民網為全國除臺灣地區外全國各地各級一把手開通了專屬留言板后，截至目前，共發布網友留言6萬余條，21位省委書記、省長，46位地市級領導干部公開回應，2000多個網友問題得到處理和解決。網友的擔憂是，僅靠領導個人的一腔熱情，留言板能熱多久？對此，不少地方正在探索建立辦理網民留言的長效工作機制。比如在山西，網友留言統一交由省委“社情民意通道”辦理，從網友留言到情況落實、問題解決，往往只有幾天時間。

近3萬名干部赴信訪部門掛職鍛煉

據不完全統計，截至今年5月，四川、江蘇、廣東等29個省（區、市）和中央組織部、全國人大機關、國資委等30多個部門和單位選派了近3萬名中青年干部到信訪部門掛職鍛煉。國家信訪局局長王學軍指出，這體現了黨中央對信訪工作的高度重視和對信訪部門的極大信任，對探索中青年干部的成長規律必將產生重要而深遠的影響。據了解，經過信訪崗位的掛職鍛煉，一批表現突出的優秀年輕干部已經脫穎而出，走上了各級領導崗位。

最高法與各部委形成

執行聯動威懾機制

全國最高人民法院副院長江必新在“全國高級法院執行工作座談會”上透露，最高法院大力推進執行聯動威懾機制建設，分別與中央紀委、中組部等18個部委機關進行了多次協商，目前已經就聯動威懾機制的多項內容達成了一致意見，并即將啟動文件會簽程序，近期內將正式下發。同時，最高法院努力加快其它機制的建設步伐，提出了機制體系框架，指定專人負責，分頭起草文件，近期將陸續出臺。

3 觀點

擴大“對內開放”才能突破經濟困局

發改委日前要求，“加快研究鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域的相關政策，以帶動社會投資”。有媒體認為，我國經濟領域的“對內開放”步伐明顯落后于“對外開放”。特別是在加入WTO以后，許多外國資本都能夠進入的產業領域，卻為民營資本繼續保留著原來的重重障礙。只有打破行政壟斷、開放經濟領域，才能夠創造出數以百萬計的就業崗位，有效刺激經濟增長。

網民關注審計“四萬億”地方資金不到位應予重視

在審計署發布的對中央經濟刺激計劃執行的審計公告中提到，有些項目的地方配套資金到位率僅為48%，有網民擔心，由于地方政府配套資金到位難，或將產生一批“爛尾工程”及其他一系列問題。另有網民認為，一些地方財政確實有困難，國家對此應綜合考慮。有的窮縣年財政總收入1億多元，發工資都勉強，很難再安排配套資金。國家應對這些特困地區進一步給予政策傾斜，比如加大財政轉移支付力度等。

新聞發言人制度在進步中暴露問題

日前有專家指出，目前我國新聞發布的質量、頻率都較以前更高，但在進步中也暴露出一些問題。中國社科院新聞研究所所長尹韻公指出，一些新聞發言人的習慣是盡量不作為、少作為，這不符合社會發展大趨勢，發言人的信息發布普遍不活潑、不幽默、不生動。北京奧運新聞中心主任李湛軍表示，奧運會以后，我國新聞發言人制度有止步的跡象。發言人宣傳的跡象比較明顯，從而在很大程度上影響了發布成效。前教育部新聞發言人王旭明則指出，我國新聞發言人制度改革要擺脫封閉、沉悶的行政慣性，仍有很長的路要走。

4 新規

被捕后無罪可獲國家賠償

在6月22日再次提交全國人大常委會審議的國家賠償法修正案草案規定，對公民采取拘留、逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的，受害人有取得國家賠償的權利。被羈押人在羈押期間死亡或喪失行為能力的，賠償義務機關應當承擔舉證責任。財產遭遇違法征收征用的，受害人可獲國家賠償。

湖南舉報貪官者可獲一成贓款獎勵

日前，湖南省檢察院副檢察長、新聞發言人常智余表示，為鼓勵公民舉報官員貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件，檢察機關將予以重金獎勵，一般按照舉報所涉事實追繳贓款的百分之十以內發放獎金，數額高達20萬元甚至更多。據了解，為保護舉報人安全，檢察機關承諾將實行嚴格的保密制度。對打擊報復或者指使他人打擊報復舉報人及其近親屬的，構成犯罪的可依法追究刑事責任。