錢多 房多 女人多杭州“許三多”涉案被查

文/陳小瑩 等

錢多 房多 女人多杭州“許三多”涉案被查

文/陳小瑩 等

因為馮小剛的電影《非誠勿擾》，西溪濕地一夜揚名，而一手推進西溪濕地項目的杭州市原副市長許邁永適逢此時被抓，不啻為一大諷刺。

時任杭州市原副市長的許邁永在基層考察工作

新聞提示 今年4月，主管城建的杭州市原副市長許邁永被中紀委“雙規”。8月28日，新華社發布消息稱，杭州市人大已正式終止許邁永的人大代表資格。

風聲鶴唳。杭州地產圈，風波襲來已經3月有余。由杭州市原副市長許邁永被“雙規”引發的連番風暴，正在席卷整個杭州地產界。

消息稱，許主要事發于任西湖區委副書記期間經手的西溪濕地項目。

有跡象顯示，杭州西湖周邊一些地塊經由政府投資公司、政府境外窗口公司，在部分掌握核心資源的人士手中經過種種巧妙安排，最終進入了私營企業囊中。在這個最新的現實個案中，官員和地產商之間的利益輸送屢屢達到了千萬級的驚人數字。

整肅風暴的序幕已經拉開。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，提及需要嚴懲土地違規和官商勾結。

成也西溪 敗也西溪

許邁永在杭州升遷如此之快，與其強力推進西溪濕地項目的政績有關。

許邁永出身在杭州蕭山農家。雖早先學歷不高，但其從政時間卻相當之早。

翻開其履歷，許出生于1959年，18歲參加工作，25歲時即出任家鄉蕭山縣城廂鎮副鎮長。

在隨后的官場生涯里，許歷任蕭山縣委宣傳部副部長、衛生局黨委書記、辦公室主任、政研室主任、組織部部長、副市長兼錢江外商臺資投資區江南管委會黨工委委員等。

1997年，對許是一個重大轉折。彼時，蕭山市政府成立了一家在香港的窗口公司，名為杭州(香港)有限公司，許出任總經理。

在目前可以查找到的資料中，這個杭州市蕭山區(當時是蕭山市)的窗口公司中，董事為葉樸勇(住香港)、陳如昉、史久武及許邁永。股東兩人，分別為許邁永，持股9000；潘松清(居住在香港)，持股1000。

“窗口公司”是上個世紀90年代的一個歷史產物，多由地方政府或企業在香港設立中資機構，進行一系列有政府意圖的交易行為，多由地方政府官員代為持股，以便符合香港地區相關法規要求。

當時作為窗口公司股東的許邁永，另一個身份是中共蕭山市委常委、副市長。而其中的一個董事史久武當時則是杭州國家經濟技術開發區管委會副主任、黨工委書記，后于20 05年6月出任浙江省發改委主任。2006年1月13日下午，史久武在辦公室突然墜樓身亡。

據知情人士介紹，這個窗口公司幾乎由許邁永一人操控。

之后，許邁永回到杭州，最終于2008年4月官至杭州市副市長，分管城建，時年49歲。有一種分析稱，其在杭州升遷如此之快，與其強力推進西溪濕地項目的政績有關。

位于杭城西部的西溪濕地公園，占地約10平方公里，東距西湖5公里。西溪與西湖、西泠并稱為杭州“三西”，馮小剛導演的電影《非誠勿擾》即取景于此。

西溪濕地項目開建時，許邁永擔任杭州市西湖區委副書記、區政府黨組書記、區長，杭州之江國家旅游度假區黨工委副書記、管委會主任。2005年2月，許邁永兼任杭州西溪濕地公園管理委員會第一副主任。

西溪濕地項目總投資達100個億，從一開始就充滿各種矛盾。在整個拆遷安置的前期階段，失地農民的上訪不斷，爭端頻生。但在政府的著力推動下，現在的西溪濕地已經儼然成為杭州新貴之地。環境優美，豪宅林立，房價飛奔。當時有輿論說，西溪濕地的飛速發展，和許邁永的工作密不可分。

而據多位知情人士透露，許邁永的被查，正是與其多年主管西溪濕地公園項目有關。

坤和之謎 官商“結盟”

2002年6月，許邁永結束杭州(香港)公司任職，轉任中共杭州市西湖區委副書記、代區長職務。

而也就是在此之后，一個名為坤和建設集團有限公司(下稱坤和)的房地產公司在西湖片區悄然崛起。雖然它的創始人李寶庫出身微末，但在接下來幾年間，這個公司風生水起。

據了解，在許邁永一案中，坤和的行賄金額數額巨大。據接近李寶庫的人士稱，自從今年5月“被帶走”之后，李至今仍在協助調查階段，其間曾數度“出來”處理家產。吉林人李寶庫身材微胖，浙江大學畢業后留在杭州發展。其第一份工作，是地產行業的最基礎工作，打樁。不久，李寶庫得到西湖房屋建設開發公司(以下簡稱西開發)一位負責人的賞識，擔任該公司前期部經理。前期部在地產開發的所有環節中至關重要，需要代表地產公司與國土、規劃、發改委、建委等多個政府部門打交道，要求有較強的公關能力和協調能力。

從日后的發展來看，李寶庫顯然非常勝任這個職位，并得到了西開發的一個開發項目“西溪花園”的承包機會。就此，李寶庫獲得了其地產生涯的第一桶金，1500萬元。

借助這筆資金，李寶庫創立了坤和。在創立初期，坤和僅36名員工。此后，公司同樣依靠著實力雄厚的國有區級地產開發商西開發，合作開發了“白蕩海人家”。這個項目是坤和真正意義上開發的第一個樓盤。在這個項目中，除土地成本等支出外，坤和僅向西開發上交100元/平方米的管理費，其余利潤皆收入囊中。

2009年，恰是李寶庫從打樁開始進入地產業的20年整。在這20年里，中國地產業瘋狂成長，李寶庫也成了行業中多不勝數的造富運動受益者之一。其所創建的坤和發展成為橫跨杭州寧波兩地的房地產企業。

坤和集團在杭州共有6個項目，開盤時間從1998年持續到2009年。這些樓盤除了親親家園位于余杭之外，無一不是位于西湖區。

一位知情人士介紹，據其了解，坤和此番涉案可能與位于市中心武林廣場的“坤和中心”以及與位于西溪濕地的“和家園”有關。

其透露，“坤和中心”的建設牽涉“運河游艇碼頭”的國資流失問題。

據公開資料顯示，坤和中心是杭州市中心即將落成的5A甲級寫字樓項目，由主樓、裙樓和游艇碼頭組成。而據知情人士介紹，“和家園”所在的部分地塊(約380畝左右)原屬某特殊機構的產業，由該機構主持拍賣到某項目公司接手，最后全部落入坤和囊中，沒有通過杭州市國土資源局的“招拍掛”程序。其透露，和家園地塊最終為坤和通過購買某項目公司股權的方式獲得。該項目公司的拿地成本非常低，僅為10 0萬元/畝，拿地初始便缺少資金，即拉坤和出資并擔任大股東，其余20%左右的股權由坤和向該項目公司初始股東收購，收購價格約為10多億，轉讓手續于去年全部辦完。

坤和項目負責人稱，坤和進入之后，該地塊并無任何問題，由于其拿地皆選在最合理的時期，“比如2007年想拿西溪土地的地產商很多，但當時只有坤和有錢”，所以價格較低。

從時間上看，除了“白蕩海人家”開盤時間較早之外，坤和的其余樓盤取得土地的時間均在2002年之后。而許邁永則是在2002年6月開始任職西湖區區委副書記、代區長一職。

在兩人出現交集的公開資料中，許邁永和李寶庫曾一同參加“西湖區三墩鎮打造和諧示范區”的活動。

伴隨著這個政商“同盟”的結成過程，目前，杭州主城區的房價已經攀上了17847元/平方米的高位。

西溪濕地的“和家園”

出身富裕 天資聰慧

“許邁永有三多，錢多、房多、女人多，我們都叫他‘許三多’。”一位接近許邁永案專案組的知情人士告訴記者。

許邁永的涉案，在其家鄉蕭山引發了持續至今的街談巷議。不僅因為許邁永夫婦都是蕭山人，更因兩人都曾長期在蕭山工作，“給大家留下的印象都還不錯”。在震驚于許邁永涉案金額之大的同時，許多與其有交往的人士都為他惋惜。

許邁永的出身可謂不幸，其父親許尚達為瞎子，生下3個兒子，只有長子許邁永視力正常，許邁永的兩個弟弟，均患有遺傳性視力障礙。以致村里人將許邁永日后的飛黃騰達，歸結為其集合了全家精華的緣故。如今，許邁永一個弟弟仍在農村生活，另一個弟弟從盲校畢業后，在蕭山區殘聯做推拿。

不過許邁永雖然出身不幸，家庭卻非常富裕。其父親許尚達是蕭山有名的算命先生，據稱算命極準，人稱“許半仙”，方圓幾十里內，慕名前去算命的絡繹不絕，其中包括不少官場和商場人士。許家借此積累了豐厚的物質財富，在當地算得上是數一數二的人家，即使許邁永官至蕭山科級干部后，許多同事依然對他家的富裕羨慕不已。

據稱10多年前，許尚達去世時，給3個兒子留下的家產，有數百萬之巨。當地還有一個流傳甚廣的說法，許邁永進入官場后，其父親曾特意交代他：“你太聰明，最好別去當官。如果當官，切記不要拿別人的東西，咱們家里不缺錢。”

據許邁永一位老師介紹，許邁永天資聰慧，上學頗早。1975年，時年只有16歲的許邁永從蕭山六中(原戴村中學)畢業，考入蕭山湘湖師范大專班，畢業后分配到當時蕭山縣城的朝暉初中當物理老師。

1984年，學校正準備提拔許邁永做副校長，正趕上當時的干部年輕化浪潮，縣城所在地城廂鎮擬招一位分管文教的副鎮長，時年25歲的許邁永剛好符合條件，就此走上仕途，并且一路順風順水，直到24年后官至正廳級的杭州市副市長。

1985年，剛當了一年副鎮長的許邁永，就被提拔為蕭山縣委宣傳部副部長。當年，蕭山一批文藝骨干到浙江省藝校進修，在畢業典禮上，許邁永出席講話，迷倒了臺下的一大批人。

“講得太專業、太有水平了，那時他才剛到宣傳部，二十六七歲的年紀，長得一表人才，我們都認為這個人年輕有為，以后前途不可限量。”蕭山區文化館一位副館長至今對當時的場面記憶猶新。

在宣傳部副部長任上方一年半，許邁永又被提拔為衛生局黨委書記。又是一年半之后，1988年11月，許邁永出任蕭山市委辦公室主任。14個月后的1990年1月，許又升任蕭山市委常委、組織部長。此時，身居常委要職的許邁永，還不滿31周歲。3年后，許邁永再升任蕭山市委常委、副市長。

當地一位與許邁永共事過的老干部回憶，許邁永“為人和善，血氣方剛，有魄力，說一不二”。而在朋友圈里，對許邁永及其妻子戚繼秋的評價則是“為人爽快，肯幫忙，有蕭山南片人特有的義氣”，一些早年的朋友甚至認為，正是許邁永夫婦的“義氣”，在日后害了他們。

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