日本是中國的近鄰,在農業經濟的客觀條件方面與中國存在許多相似之處,山地較多、人多地少和一家一戶分散的小規模經營等。然而日本不僅實現了農業現代化,而且農業整體生產達到了世界先進水平,究其原因,主要是日本政府在發展現代農業過程中不斷對農業政策進行創新和完善,形成了獨具特色的現代農業政策體系。
農業現代化的三個關鍵期
日本的農業現代化大致經歷了三個時期。第一個時期從明治維新到二戰(1880-1945年),這是為擺脫封建制度以及推廣采用新技術以提高農業生產力的時期。在這一時期,日本選育良種,總結、改進、推廣傳統的生產經驗和技術,同時通過實驗引進西方技術中適合日本農情的部分,增施有機肥和化肥。大力普及改良農具,促進了農業生產。同時,日本政府對農業的直接投資在1878-1937年間迅速增加,農民從技術教育、作物改良等方面的政府投資中享受到很多利益。尤其值得一提的是,明治政府十分重視對農民實行直接或間接的農業生產技術教育,大力舉辦各種農業學校、農事實驗場等,從而為農業現代化打下了可靠的人才基礎。
第二個時期是二戰后到1970年,通過戰后改革來加快農村民主化進程,從而使農業生產力得到飛速發展。在這一時期,日本進行了以“農村民主化”和解放貧困農民為主要目標的農村改革,其內容包括進行土地改革、建立農業協同組合、促進農業技術改良等。1948年。日本政府通過了《農業改良助長法》,以促進現代農業技術的開發,加強農業的改良與推廣;……