物流振興規(guī)劃分工方案近期將出臺

舒　暢

物流稅收、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃、制訂物流標準專項規(guī)劃等部分方案將于今年下半年出臺，其余的方案最遲都將在2010年12月出臺。

3月26日，國家發(fā)改委召開了落實物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃部門分工工作會議，會議由國家發(fā)改委副主任張曉強主持。在會上，與會部門和協(xié)會對落實規(guī)劃的工作分工進行了研究，原則通過了《落實物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工作部門分工方案》(以下簡稱《分工方案》)。

《物流》雜志記者從業(yè)內(nèi)多方獲悉，該《分工方案》緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(以下簡稱《通知》)的總體要求，涉及國家30多個部委和相關(guān)協(xié)會、學(xué)會之間的協(xié)調(diào)與分工、合作，并將會有共50多項細分方案相繼出臺，內(nèi)容包括每一個分工方案的負責部門，具體的出臺時間等。

業(yè)內(nèi)人士透露，物流稅收、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃、制訂物流標準專項規(guī)劃等部分方案將于今年下半年出臺，其余的方案最遲都將在2010年12月出臺。

根據(jù)《通知》的十大主要任務(wù)：積極擴大物流市場需求、大力推進物流服務(wù)的社會化和專業(yè)化、加快物流企業(yè)兼并重組、推動重點領(lǐng)域物流發(fā)展、加快國際物流和保稅物流發(fā)展、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接與協(xié)調(diào)、提高物流信息化水平、完善物流標準化體系、加強物流新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。據(jù)悉，《分工方案》都有明確負責的相關(guān)部委和實施的時間、相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)。如在積極擴大物流市場需求方面，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷和配送，以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品的統(tǒng)一配送，推動建立農(nóng)村物流體系，據(jù)說將會由商務(wù)部、發(fā)展改革委、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、供銷總社、國家郵政局負責。發(fā)展九大物流區(qū)域，建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局，將由發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責。

此外，《分工方案》還對《通知》的重點工程：多式聯(lián)運、轉(zhuǎn)運設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標準和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關(guān)、應(yīng)急物流九大工程也進行明細的分工。《分工方案》還將積極調(diào)動和發(fā)揮行業(yè)社團組織的作用，據(jù)透露，今后中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運輸協(xié)會、中國快遞協(xié)會、中國國際貨運代理協(xié)會、中國鐵道學(xué)會將會在《分工方案》發(fā)揮重要的作用。另外，《分工方案》還將建立保障規(guī)劃實施的工作機制，建立由發(fā)展改革委牽頭、各有關(guān)部門參加的落實物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工作小組。工作小組由相關(guān)部門一名司(局)級干部為成員，一名處級干部為聯(lián)絡(luò)員，負責溝通情況，協(xié)調(diào)《通知》落實過程中的事宜。