遵義人的“新長征”

本刊調研組

近年來，遵義市提出“加快發展、科學發展、率先發展”的戰略目標，既在特色上求新，又在發展上求好。遵義人又一次站在“新長征”的起點上!

遵義是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一；是一座因紅軍長征途中召開“遵義會議”而聞名天下的西部城市。在中國眾多中小城市中，擁有如此知名度和美譽度的城市并不多見。

遵義也因此留下了深深的紅色印記。多年來，遵義人習慣采用“新長征”、“轉折”、“從頭越”這樣的詞匯。

打造利于發展的和諧環境

近年來，遵義市在推動科學發展、促進社會和諧上取得了比較突出的成就，城鄉面貌煥然一新。“四在農家”創建極大地加快了農村文明進程，新型工業化建設如火如荼，創新型城市建設扎實推進，積極打造文化旅游強市，提升“轉折之城”、打造“會議之都”、大力發展會展經濟……

然而，在巨大的知名度和美譽度之下，經濟總量小、綜合實力弱、城鄉差距大、發展不平衡是最大的市情，亦是不爭的事實。

2009年4月，省委書記、省人大常委會主任石宗源深入遵義城鄉調研，對遵義的發展寄予厚望，要求遵義廣大干部群眾大力弘揚遵義會議精神，

“加快發展、科學發展、率先發展”，努力在全省“走前列、作貢獻”。

如何實現“加快發展、科學發展、率先發展”?其實這不僅是遵義決策層長期以來思考的問題，也是740萬遵義人關心的話題。

于是，遵義將目光定格在“環境”二字上。遵義市委書記慕德貴多次說：“環境也是生產力!”因此，深入學習實踐科學發展觀活動一開始，市委市政府就進一步明確了以“打造六大環境、推動科學發展、建設美好遵義”為主題，將環境建設作為重中之重來著力打造。

遵義市為了抓住新一輪機遇，謀求新一輪發展，提出了要著力打造廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境。這六大環境中，既有軟環境的打造，也有硬環境的改善，且絕大多數是軟環境問題。“六大環境”的指標體系含蓋了物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設的主要方面。

加快發展科學發展率先發展

按照石宗源同志的講話精神，遵義市更加注重突出實踐特色，為了實現“加快發展、科學發展、率先發展”的戰略目標，遵義市既在特色上求新，又在發展上求好。

探索“1+7+x”模式，即：出臺“更加解放思想、推動科學發展、建設美好遵義”總體文件，圍繞打造六大環境、創建服務型黨組織七個內容，制定若干個保障落實的政策措施。

打造示范單位、示范區、示范帶，以打造典型和凸顯亮點來進一步豐富學習實踐活動內涵。

當前，遵義各縣(市、區)正不遺余力地搶抓機遇謀發展，以時不我待的精神和氣魄描繪出一幅幅和諧、持續、科學的發展藍圖。

遵義縣以便民服務工程、城鄉結對子活動、黨員關懷工程、“三關”工程為黨建抓手，積極開展黨組織和黨員服務發展、服務群眾工作。下到遵義縣三岔鎮紅光村開展“四聯四幫”活動的農技干部彭詩云深有感慨：“推廣新技術新品種，說千遍萬遍不如領著農民干一遍!”得到幫助的農民這樣說：“共產黨的干部，就應該出現在群眾最需要的地方!”

桐梓縣以大項目、好項目為加快發展的龍頭，全縣上下牢固樹立“抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓發展”的意識，集中精力推項目，不遺余力促發展。

習水縣圍繞市委市政府加快發展“黔北綜合經濟區”和“三新一強”戰略部署，解放思想抓創新、找準定位抓發展、求真務實抓落實，“譜綠曲、唱酒歌、開礦能、跳紅舞”，著力發展綠色、白色、黑色、紅色“四色經濟”，取得了一定成效。

赤水市以建設生態文明的氣魄和眼光緊緊抓住“創建生態城市，建設丹青赤水”這一主題，促進經濟、生態、文化與旅游等良性互動，實現共贏。

仁懷市弘揚特色優勢產業，不遺余力地支持和服務茅臺集團發展，保護國酒茅臺生產環境，重拳出擊規范白酒市場，傾力打造“世界名酒之都”。

同時，遵義東部的湄潭、余慶、鳳岡等縣，擁有得天獨厚的生態資源和扎實的農業基礎，把保住青山綠水作為立縣之本，把生態文明建設和統籌城鄉經濟社會發展作為實現歷史性跨越的根本途徑，成功探索出了“四在農家”創建等許多經驗。在如詩如畫的田園風光中，在綠波蕩漾的萬畝茶海中，綠色孕育希望、生態成就未來……

按照省委要求，遵義市積極深化黔渝合作，構筑貴州對外開放門戶，提升壯大黔北綜合經濟區，加快城市化等建設；全面落實省政府總體部署，切實加快新浦新區開發，推進遵義機場、機場高速、黔渝快速鐵路遵義段等重點項目建設，使東部新城區成為城市經濟新的增長極；積極推進茅臺酒廠環境整治工作，為做強做大茅臺酒廠創造良好環境。

一邊是大手筆、大動作、大思路的不斷推出，另一邊是發展理念和思路的不斷創新。在學習實踐活動中，遵義市正視城鄉差距大、發展不平衡的現實，立足北接重慶、南臨貴陽的區位優勢，提出了實施“中部崛起、西部突破、東部開發、北部攻堅”的非均衡推進戰略。

改善民生是最大的公務

“改善民生是最大的公務。”學習實踐科學發展觀，最終的檢驗標準還是人民群眾是否得到實惠!

受國際金融危機影響，遠在內地的遵義也受到較大影響。如部分企業出現經營困難、大量農民工返鄉、高校畢業生就業難等等……今年元月份，遵義市財政收入還出現了罕見的負增長現象。

在困難面前，遵義人沒有退縮。他們認為：金融危機，危中有機。中央為有效應對國際金融危機而作出的擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一系列重大決策部署，為遵義加快發展帶來了難得的歷史性機遇。

事實上，遵義市一直將民生問題和發展問題緊緊結合在一起。解決民生問題的最佳途徑，就是加快發展，盡快做大蛋糕。圍繞“保障和改善民生為重點，扎實推進和諧社會建設”的要求，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實提高保障民生工作的水平；健全制度，積極探索改善民生的長效機制。

今年，遵義市預計求職的大學生在一萬人以上，求職人數比往年明顯增加。事實上，遵義市委市政府早就估計到今年高校畢業生的就業難題，并提前采取了各項措施。

2月27日，一場名為“春風送崗位”大型現場招聘會在遵義市舉行，招聘單位有全市各大中型企業達380家，提供崗位14800個，進場求職的各類人員達16000余人次，達成意向性協議4500多人，其中大中專畢業生1600多人。

3月，又舉行了“遵義市2009民營企業招聘周暨大中專畢業生大型現場招聘會”，360多家入場企業單位提供了7000余個崗位，2400余名求職者與用工單位達成了就業意向。

據了解，接下來遵義市還將實施更加積極的就業政策，包括加快實施重大建設項目帶動就業，支持勞動力密集性產業發展，同時鼓勵大學生到基層就業，有條件地進行自主創業，實現多種形式的靈活就業。

在黔北農村，一幢幢風格獨特的黔北民居掩映在青山綠水之間，成為遵義新農村的一道靚麗風景。據了解，目前遵義市“四在農家”創建點已達5700多個，62萬戶255萬農民受益，受益面40％左右。當前的“四在農家”創建活動早已被賦予了新的內涵，不僅成為引導農村走文明發展、發展文明、享受文明的“導航器”，還成為拉動內需、實施城鄉一體化的強大“發動機”。

新農村建設如火如荼，中心城區的改造也毫不遜色：疏浚河道、老城房屋按照黔北民居風格“穿衣戴帽”、電網入地、城市道路美化……遵義城仿佛成了一個大的工地。

經過全市上上下下的努力，1至5月，遵義市經濟整體處于平衡向上的態勢：財政收入明顯好轉，全市完成財政總收入46.17億元，為年計劃的40.52％，增長7 41％，實現了從元月份的負增長向逐環比正增長的轉變；工業生產明顯恢復，全市規模以上工業增加值完成92.12億元，比上年同期增長9.9％，高于全省3.8個百分點；金融存貸款明顯增加，5月末金融機構存款余額800.53億元，比年初增加57.69億元，增長7.8％；農村居民人均純收入也有較快增長。初步實現了保增長、保民生、保穩定和雙促進的目標……

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”70多年前的偉大長征，70多年前的壯美詩篇，今天依然深深地打動著遵義人。

“一萬年太久，只爭朝夕”，“加快發展、科學發展、率先發展”，遵義人又一次站在“新長征”的起點上!