部分省市支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出措施

省非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室

加大財(cái)政支出，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2009年為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，廣東省級(jí)財(cái)政安排22億元全力支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并要求省內(nèi)各地級(jí)以上市根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立配套資金。

浙江省政府以對(duì)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償為抓手，制定小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及相關(guān)考核辦法，2008年安排省級(jí)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金6500萬元，累計(jì)拉動(dòng)258億元貸款，近20萬家(次)中小企業(yè)獲得融資。

重慶市在固有中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金之外，在2009年印發(fā)實(shí)施《重慶市促進(jìn)中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，另外安排7000萬元專項(xiàng)資金對(duì)各類符合條件的中小企業(yè)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)助。

云南省在2008年追加預(yù)算安排2億元中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金的基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)安排2億元資金。2009年至2012年，省級(jí)財(cái)政安排的支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金以2008年為基數(shù)，每年遞增10％。

通過促進(jìn)中小企業(yè)上市，緩解非公有制經(jīng)濟(jì)融資難

廣東省制定《廣東省中小企業(yè)改制上市的指導(dǎo)意見》，建立中小企業(yè)上市資源庫，每年從資源庫中選擇部分成長型百強(qiáng)中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，并針對(duì)中小企業(yè)上市的實(shí)際進(jìn)度分階段適當(dāng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

四川省建立中小企業(yè)上市資源庫，積極推進(jìn)中小企業(yè)上市工作。

云南省制定并實(shí)施《云南省中小、非公企業(yè)上市培育辦法》，每年從中小企業(yè)專項(xiàng)資金中安排1000萬元用于中小企業(yè)上市補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)。

重慶市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)重慶證券市場發(fā)展的意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)改制上市若干政策的意見》，培育和支持非公有制企業(yè)上市。

大力扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)

浙江省建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的稅收減免、小額擔(dān)保貸款、貸款貼息補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)人員。

四川省規(guī)定注冊(cè)資本500萬元以下的公司可零首付注冊(cè)，3個(gè)月內(nèi)注冊(cè)資本到位20％，工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，2年內(nèi)注冊(cè)資本繳足。凡符合企業(yè)法人條件的生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營項(xiàng)目涉及前置審批事項(xiàng)較多，在籌辦期間，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，可核發(fā)有效期1年的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍可核為“籌辦”。

云南省制定《云南省全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，編制《云南省創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南》，建立“創(chuàng)業(yè)技術(shù)管理服務(wù)專家?guī)臁焙蛣?chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

實(shí)施稅費(fèi)等減免政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

四川省降低中小企業(yè)抵押貸款等籌資成本，對(duì)評(píng)估、登記在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用基礎(chǔ)上減半征收。

云南省對(duì)在2009年至2012年期間，經(jīng)營困難不裁員的，符合國家稅收法律法規(guī)規(guī)定的核定征稅條件的非公有制(中小)企業(yè)，實(shí)行核定征稅。

內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定對(duì)與大企業(yè)、大集團(tuán)建立專業(yè)化協(xié)作關(guān)系的中小企業(yè)，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，并與大企業(yè)同等享受用地、用電等優(yōu)惠政策。