外媒關注中國
再次審議武警法
美聯社8月25日文章,原題:中國加強國內安全部隊 中國開始加大對該國主要國內安全部隊的控制,出臺新法律規定如何及何時調動這支部隊。它將明確人民武警的使命。中國武警主要是作為常規警察的后援,擁有更好武裝。該法細節尚未公布。全國人大常委會表示預計周四通過該法律。
人民武裝警察成立于1983年,是負責國內安全的安保部隊。全國人大常委會一名委員表示,指揮機構的調整是為了避免“個別領導或部門”濫用武警。這一舉措可能增加武警部隊的責任,從而提升武警在百姓中的聲望。山東警察學院專家徐忠誠(音)表示,這項法律“將對武警的發展產生積極影響,因為它明確了武警的職責、社會地位和權力”。(作者克里斯托弗·博登,汪析譯)
“美國之音”8月25日文章,原題:中國再議武警法 中國的立法機構再度討論有關武警的法律草案。有分析人士說,這部法的出臺可能會有效避免警力濫用,從而緩解社會矛盾和沖突。
拉薩“3·14”事件和烏魯木齊“7·5”事件后,中國在武警法草案中追加有關處置暴亂、騷亂、大規模暴力犯罪、恐怖襲擊和其他社會事件的條款,擴大了武警的職責范圍。香港中文大學亞太研究所研究員王友金說,不能說上述兩起騷亂催生了武警法,但武警法的頒布有助于政府更有效地處理類似事件。
中國國家行政學院教授汪玉凱表示,該法的出臺有幾個因素:一是中國處于社會轉型期,也是社會矛盾“勃發期”,如何保持社會穩定是政府面臨的一個重大問題;第二,有些地方政府在使用警力和武力時不規范,激化了矛盾。他認為,對武警在執行任務中的行為進行規范的條款最能體現對民眾權益的保護,因此也會得到民眾的歡迎。
草案還規定,調動、使用武裝警察部隊執行任務的批準權限和程序由國務院、中央軍委規定,任何組織和個人不得違反規定調動、使用武警部隊。香港法律學者王友金表示,警力調動從地方黨委收歸中央統一管理,這是一個很大的改革。▲(作者斯洋)
環球時報2009-08-27