漫話威海近代地契

宋江威

筆者多年喜愛收藏，根據近年來在威海民間收藏到的上百份威海近代地契，選擇出幾份比較具有代表性的地契向大家做一個大概的介紹。

收藏年代最早的一份地契

清朝嘉慶四年(1799年10月)，現乳山境內的土地買賣契約，立賣契人李文思將自家一塊土地以壹萬大錢的價格，賣給了同村李文香，契約由賣主親筆在一張草紙上書寫，買賣雙方及四名證人在草契上畫押后上報官府批準。山東布政使司于嘉慶九年(1804年3月)，經審批后下發正式文本契約，同民間上報的草契粘合在一起，連接處加蓋官章予以確認。至此，這起民間發生的土地買賣行為在歷經四年半之后，終于得到官府的確權。(注：清廷規定，民間房產、土地買賣禁用雙方私自訂立的“白契”，房地產買賣過戶都應到官府按房地產價值3％核稅，辦理正式契證，俗稱“紅契”。“紅契”也叫契尾，買方納稅后，官府在原草契上貼附毛邊紙木板刊刻印制的“契尾”，“契尾”為兩幅，中間填寫有稅額，剪開后，前幅貼附買賣契約發給申請人，后幅存根隨季造冊，匯總上繳省布政使司，此種地契辦理方式，自清乾隆十五年至宣統元年，共使用160年。)

歷經清政府、英殖民政府、中華民國政府三個時期的一份地契

清光緒16年(1890年正月十八日)，現威海境內泊于鎮屯侯家村村民邵鳳起，將祖遺一塊土地賣與胞弟邵風桐為業，賣價大錢三萬玖仟。契約分別由成事人、中間人、代寫人及買賣雙方簽字畫押為證，并向官府交納了契稅。1898年，清政府將威海衛租借給英國人時，該村土地恰好處于租借區域之內。英國殖民統治當局為加強稅收管理，規定轄區以內土地、房產買賣行為必須經殖民政府確認后方可生效。因此，這戶土地的買主在交納了契稅之后，殖民當局英國在契約上加蓋了大英威海華務司印進行了確權。1930年10月1日，英國向中華民國政府歸還威海衛，民國政府在收取契稅之后，又在契約上加蓋了威海衛管理公署稅訖章，重新予以確權。由此，一項簡單的土地買賣行為，短短的三、四十年間，在土地權屬沒有發生變動的情況下，重復繳納了三次契稅。這份普通的契約也見證了那段屈辱的歷史，留下了深刻的時代印記。

英國殖民政府統治威海衛時期的地契

英租威海衛時期的地契，假如我們拋開民族感情單從客觀實際上來講，應該承認比較規范。首先，地契為正規印刷的標準文本，標有契約號碼，契約日期分別有華歷和西歷對照，土地買賣價格、契稅金額填寫清楚。中間人、村董、過付人、代字人均簽字畫押，并在契約上多處加蓋大英威海華務司印章。同時，契約右側注明：從立契日起限三個月內到碼頭衙署稅契。

收回威海衛后民國政府發的官補契

這一時期的地契基本延續了英國殖民政府時期的契約模式。不同之處為地契上粘帖有民國政府印花稅票，并且加蓋了威海衛管理公署及稅訖兩種形狀不同的印章，正式契約同時貼附一份較小的尾契。

汪精衛偽政權時期的地契登記圖章

在筆者收藏地契的過程中，還沒有發現這一時期專門印制的地契，汪偽政權只是在收取了契稅之后，又在以前的地契上加蓋了藍色的“威海衛專員公署登記圖章”予以確權。根據史料記載，當時威海衛專員公署組織暫行規則是在1943年6月17日才頒布實施，“規則”中對田房契稅、驗契及補契事項規定由財政科征收股負責管理，而整個征收股才幾個人組成，由此推測他們根本擔負不了整個威海的稅收管理職能，并且“規則”制訂的較晚，距日本投降也才一年時間，當時威海的大多數農村已經由共產黨領導的抗日武裝開辟為根據地，因此敵偽政權威海衛專員公署也就沒有能力對整個威海地區實行有效控制。

解放區時期的威海地契

1941年2月6日，解放區成立了膠東東海區行政專員公署。解放區除開展減租減息運動，還對土地、房產重新進行登記核實，并按當時房地產的估價5％征收契稅，每份契約另收取五角錢的工本費，原地契同新契約粘合在一起，中間加蓋公章確認生效。1946年，解放區內為實現“耕者有其田”的政策，筆者就收藏有一份解放區“獻田”重分配的地契，草契上書明：“茲有本村獻田壹段壹畝，經全村民眾共議，分配給本村村民于慶惠名下，恐后無憑，立此為證”。土地四至、等級、四鄰一應俱全，村民管理委員會、村長、代筆人分別簽字蓋章。草契同文登縣政府發放的“契尾”粘合在一起，并蓋有文登縣政府印。經查閱解放區史料得知，所謂“獻田”，是在解放區的土地改革運動中，一些地主和富農，迫于當時形式，按照我黨的政策，獻出的多余土地，但當時政策規定，仍然允許中小地主可留下比中農多半倍的土地，抗日軍人、抗日家屬為地主者，可比中農多留一倍土地，政府同時規定，沒收的土地及獻田，優先分給烈軍屬和無地農民。因此，這份“獻田”地契就是那段歷史最好的見證。

民國套用“洪憲”地契

筆者收藏到一份民國套用“洪憲”地契，民國七年(1918年)，山東慶云縣賣主王化榮將自有土地賣與張西圣，張西圣到慶云縣政府辦理土地納稅、確權手續。由于袁世凱剛剛倒臺，慶云縣尚存有大量已經印制好的“洪憲”地契，可能當時縣政府認為全部作廢太可惜，就在“洪憲”年號上覆蓋了“中華民國”的年號，做為民國地契來使用。這張地契，見證了袁世凱在中國歷史上的一場鬧劇。