關于加強公路施工物資管理的若干探討

林麗文

摘要:對公路施工來說,施工企業的物資消耗多數占工程造價的一半以上,企業要取得好的經濟效益,必須重視物資的管理。本文對物資管理的途徑從部門及人員的職責、進貨、合同、庫場等幾個環節進行分析闡述,提出了一些簡便易行的管理方法。

關鍵詞:公路工程;物資管理;經驗途徑

企業要搞好對物資的管理,首先應明確管理的任務和目的,有的放矢的開展工作。在市場經濟條件下,公路施工物資管理的主要任務有:保證物資及時供應;保證物資質量;降低材料費成本。最終目的是提高企業的經濟效益,增強企業的競爭力。要達到這個目的,就必須通過有效的途徑,合理組織物資資源、保質保量、及時齊備地供應施工所需各類物資;同時由于材料費多數占工程造價的一半以上,如果加上不在“預算材料費”中的物資消耗則所占的比重更大,因此,要重點加強對材料費成本的控制。控制材料成本,主要通過控制“物耗”和“物價”來實現。

1 明確物資管理部門及人員的職責

物資管理部門是具體執行物資管理的部門,應圍繞物資管理的任務,開展工作。首先要明確各崗位的職責;劃分相應的工作界面;配備不同層次的管理人員;明確各層次管理部門及人員的工作內容,并明確各崗位與成本控制相對應的關鍵點,從一開始就做到概念清楚,心中有數。在市場經濟條件下,對物資管理人員的要求也是越來越高,不但要懂業務,會管理,還要有責任心,進取心,才能勝任。由于物資管理人員的素質關系到整個成本管理的水平,因此,企業要組織不同層次的管理人員參加相應的業務培訓班,以適應市場經濟的需要,積極推進物資管理現代化的進程。

2 物資進貨管理

物資進貨管理包括計劃、采購和運輸幾方面。

物資計劃管理是組織施工生產的必要保證條件,是企業全面計劃管理的重要組成部分,也是保證供應,降低成本,減少浪費,加速資金周轉的重要因素。物資計劃一般分為:物資需用量計劃、物資供應計劃、物資采購計劃和物資用款計劃等。編制物資計劃必須根據施工生產、機械維修等任務和進度要求,堅持實事求是和計劃的先進性、科學性、嚴肅性,依據充分,做到經濟合理,切實可行,留有余地,避免積壓浪費。同時還要考慮客觀因素,合理儲備,避免停工待料。需要強調的是物資計劃的及時性問題,這是物資部門保證供應、降低進貨成本的先決條件。因為無計劃要求供貨或不按時間預先報計劃,只會造成緊急采購,必然影響貨比三家、擇優選購的采購原則,也會造成運輸、驗收、計量等工作的馬虎從事,達不到降低供貨成本的目的。

物資采購管理是物資供應工作中的重要環節。施工企業物資進貨渠道大致有幾種:一般大宗物資(鋼筋、水泥、地材等),采用訂貨的形式;少量物資(工具、五金等)采用市場采購;專用物資(異性模板等)采用加工訂做或加工改制。目前,隨著市場經濟的不斷發展,采購的形式也多種多樣,對于大宗物資采用詢價比較,競爭性談判和招標采購等已成為主要方式。

運輸管理:運輸費包括運費、裝卸費、囤存費及其他雜費。目前多數施工單位在簽訂采購合同的單價中都包含了運輸費。

3 物資庫場管理:

施工企業的庫場包括倉庫、料場、堆場等,是存放物資的場所,也是物資供應的基地。做好庫場的管理工作,確保庫存物資符合規定的質量要求,對保證及時供應施工所需的物資,降低材料成本,減少資金占用,都有重要作用。

庫場管理的業務內容包括:驗收入庫、保管保養、發放和廢舊物資的回收利用等。對于入庫的物資,倉管人員必須認真清點核對,嚴格按驗收手續辦事。物資盤點和檢查作為物資保管保養不可缺少的內容,是對庫場存放的物資分別進行清點數量的業務活動,也是施工企業最常用方法,通常有:動態盤點法、循環盤點法、重點盤點法、全面盤點法。盤點的結果可能出現盤盈或盤虧,物資盤虧在正常情況下主要是保管損耗和計量誤差造成的,施工企業因庫場條件有限,不可能完全避免保管損耗,但只要加強管理,采取一切可能的措施,就可以將物資的保管損耗降到最低限度。另外,還有一項實現物資節約的重要措施:修舊利廢。就是對各種廢舊物資通過回收、篩選和加工、修理等工序,使其成為新生的原材料或產品,重新發揮其價值,達到降低成本的目的。應加強對周轉材料的管理,充分考慮周轉的次數,減少使用成本。在使用中不得隨意以大改小,以長改短、亂拆亂丟。周轉材料在回收存放前,應先進行維修保養,做好防銹、防潮、防腐工作,盡量延長使用壽命。

4 合同管理:

施工企業的物資合同一般分為:物資買賣(購銷)合同、加工定做合同、加工承攬合同、物資運輸合同及建筑施工物資租賃合同等。加強合同管理的目的是避免或減少在采購合同履行中因施工企業與物資供方、承運方發生經濟糾紛而造成的經濟損失。在市場經濟下,物資合同是維護企業和當事人合法權益的重要文件,合同的管理應以合同法和有關實施細則為依據。

施工企業只能與合格供方簽訂物資購銷合同,簽訂按一定的程序進行,應有部門起草合同文本,相關部門會審、蓋章、歸檔、物資部門執行合同、經營部門跟蹤合同履行情況、歸檔保管等。特別是簽訂購貨合同時,對合同的基本內容的填寫,必須達到明確、具體、詳細,文字詞句要肯定、明確、清楚,對合同的條款都要以嚴謹認真的態度,進行分析、推敲,經協商同意,逐字逐句落實。談判和簽訂合同原則上應有不少于兩人參加,對重要合同實行多級把關。

5 賬務管理

賬務管理是物資管理的重要部分,物資管理的所有環節如計劃、采購、運輸、驗收保管、發放和核算等都是通過賬務記載來反映的。設帳的目的是加強物資管理,而不應理解為僅僅是憑單記賬、結賬和編制報表。經過賬務核算,對物資工作的各環節進行監督,及時發現問題,分析問題,并提出改進意見,不斷提高管理水平。

企業為了方便內部材料核算,一般執行計劃價格。計劃價格是物資部門和財務部門對口的基礎,有利于互相制約和促進管理。由于物資部門按計劃價格核算,而財務部門以實際價格進成本,因此,把計劃價格調整為實際價格是材料核算中財務部門要做的工作,物資部門應了解調整的方法。調整價格差異的方法是先求出本期的價差率,再根據材料的價差率分攤已耗材料價格差異:

本期耗用材料應攤價差額=耗用材料計劃價格 × 材料價差率

另外需要明確的是,工程剩余物資和調出物資應避免使用計劃價格計價,而是以購入原價計價或以市場為依據按質論價,價差由財務攤入工程成本。

6 統計與分析管理

物資統計的整體功能是提供信息、咨詢和監督。運用物資統計資料及有關資料,核算物資消耗水平、供應成本、資金占用、庫存周轉速度等各項經濟指標,對物資經濟發展趨勢進行預測,為企業經營決策和管理提供信息和依據。統計分析是統計工作的最后階段,也是物資統計工作過程中的重要組成部分。物資統計分析是運用統計分析的原則和方法,以統計資料為依據,從量和價的分析入手,對物資供應和使用過程的經驗、教訓、發展變化規律進行分析總結,以利于發現問題和找出解決問題的方法。常用的物資統計分析的內容包括:物資需要量計劃是否及時?因計劃不及時造成緊急采購多支出的費用有多少?因變更設計造成的物資積壓和損失?實際消耗地材與預算比?限額領料的量差節超?修舊利廢產值及對量差節約的影響等等。

現階段施工企業都意識到物資管理的重要性,通過各種途徑在加強管理,但仍存在一些問題如:管理的重點停留在表面和行政管理上,對那些不易被抓住和不易被“看見”的成本降低,缺乏考慮;獎懲制度不夠明確或不能落實,缺乏有效的激勵機制;不注重對員工的培訓教育,沒能有效提升人的勞動效率;對物資統計數據的核算分析不夠深入,統計數據未能真正成為提供預測和決策的有力依據;未建立和完善科學的成本管理制度。基于問題管理的有針對性的制度和基于執行力保障的制度。

結束語:

施工物資管理的難點在于物資消耗不具有連續性和均衡性,供應的渠道和運輸條件都隨著施工點的流動而變化。如何克服困難,加強管理控制,有效地降低企業成本,為企業謀求更高的獲利水平,是值得大家研究和探討的問題。目前,施工企業面臨新經濟環境的挑戰,要分析、明確并把握企業管理發展趨勢,把新的管理思想、管理方法與施工企業實際情況結合起來,積極探索新的途徑,努力進行管理創新,提高施工企業管理現代化水平,增強企業的競爭力。

參考文獻

[1]賀曉紅,孫重光.公路工程材料與管理.人民交通出版社2003年.

[2]孫明貴.管理創新的奧秘——日本企業的實踐與啟示.機械工業出版社2000年.