取消二級公路收費宜早不宜遲

甄小宇

2009年5月5日，交通部新聞發言人何建中表示，東、中部地區省份除廣東、山西、浙江3個省份外，其他地區已經全部一次性取消政府還貸二級公路收費，共撤銷站點1263個，占全國政府還貸二級公路收費站總量的65%，涉及7.08萬公里。他還說，目前廣東、浙江、山西三省的有關部門也正在制定具體方案，將會在2012年年底之前分期分批取消其境內的政府還貸二級公路收費。對于西部地區，根據國務院文件要求，由省（區、市）人民政府自主決定是否取消政府還貸二級公路收費，重慶市近日已撤銷了部分政府還貸二級公路收費站點。

這則消息，無疑是近期以來最值得人們關注和受到普遍贊譽的好消息。事實上，成品油稅費改革自2009年1月1日起正式實施以來，全國二級公路收費站撤銷問題一直備受關注，作為油稅費改革的重要組成部分之一，政府還貸二級公路收費站點的撤銷工作早已展開。

山東、江蘇、安徽、福建、江西等5省作為第一批試點已在今年2月底前率先取消政府還貸二級公路收費。黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南、湖北、湖南等7省，作為第二批取消政府還貸二級公路收費的省份，也在4月底停止了政府還貸二級公路收費。

取消政府還貸二級公路收費，百姓拍手叫好，運輸企業連連稱快，國家財政還幫地方償還四成以上的債務，這是一件惠民利己的好事，但是一些地方政府卻并不積極，為何會出現這種情況呢？主要原因無外乎：有的收費站盈利大，撤掉甚為可惜，因而多堅持一天多一天利。說到底就是部門的利益在作祟。再則，地方收費站撤得快慢，靠的是自覺，按照有關部門的說法：逐步取消政府還貸二級公路收費，這個“逐步”運用到一些地方，也自然成了拖延撤銷收費站的理由。

實際上，很多二級公路收費站早就不是傳說中的“提款機”了。近些年，高速公路建設逐漸成網，原有的二級公路的干線骨架作用功能逐漸削弱，收費額逐年下降，債務包袱越來越重，許多收費站早就陷入了“越還不起債收費期限越長”的惡性循環。

另一方面，這些收費站大多分布在城鄉居民頻繁使用的區域，與當地經濟發展和居民生產生活的矛盾日益突出。因為收費站點過密而影響招商引資的案例屢見不鮮。湖北武漢的東西湖吳家山收費站就曾導致該地五金建材城500戶商家承受不了物流成本而外遷，一年稅收損失15億元。

作為地方政府，如果能認認真真算一算這筆大賬，何者為輕何者為重，便一目了然了。不客氣地講，在取消二級公路收費這個問題上，任何的理由都不過是一種一葉障目不見泰山的借口，是得過且過的懶惰作風的體現。

二級公路撤銷了收費站，可謂“一通百通”，順應了民心，降低了社會的出行成本，爭取了商機，打破了發展的桎梏，創造了更好的投資和生活環境，實際上是賺來了新的“聚寶盆”，聚財氣、聚人氣、聚和氣。既然是舍芝麻、撿西瓜的好事，還是宜早不宜遲吧！