招標采購人員素質談

劉云德　趙　兵　何　璐

提高招標采購人員素質，應著重從以下四個方面入手。

一、全面的知識結構

集團集中采購方式隨《政府采購法》頒布而誕生，集團采購由過去使用部門分散的單獨采購到現在集中資金組織專班統一采購。采購目標是以效益為導向的最符合利益要求的產品和服務。要實現這一目的，采購人必須掌握足夠的信息資源，對多變的市場有比較準確的分析判斷，對產品的分類和走勢有比較清晰的把握。要做到這一點。第一，采購人必須具有對產品認識的知識結構，只有對產品的構造原理、性能特點有掌握，才能編制出招標文件，才能制定出切合實際的評標辦法和細則。第二，要具有法律知識結構，不僅要熟知政府采購法、招標法。還要了解經濟法、合同法，擬定招標文件和合同都要符合法律要求。第三，應具有公關和談判的藝術，考察和談判是招標采購的重要環節，商務談判是利益之談、效益之談，掌握好談判的技巧、時間、分寸是取得效益的關鍵所在。第四、采購人必須具有較高的理論素養和政治素質。有人提出：“采購部門是一個經濟和法律并重的部門。”我們認為，雖然不全面，但它說出了按市場競爭規則和法律辦事在這個部門的重要程度。

由此可知。擴寬知識面、全面提高采購隊伍的素質，提高專業技能，是做好集中采購的基礎。

二、堅持“三公”原則

招標采購遵循的是“三公”原則。“三公”原則代表采購人的形象，形象越好。潛在投標人參與競爭的積極性就越高，市場競爭越規范，越能促進產品提升質量，越能提高采購經濟效益。

招標采購中心參與、組織、協調、服務的職能已經決定是為集團集中采購搭建有效平臺，讓采購項目組在這個平臺上展示才能、展示形象、創造佳績。從招標采購中心個體來講，其根本是對內對外服好務。不僅讓申購部門和使用部門感受到較高的服務水平。而且在具體工作中讓項目組成員感受到較強的服務能力，同時還要讓投標人感受到良好的服務態度及專業技能。水平高低、能力強弱、態度好壞就能比較完整地展現個體形象。個體形象的核心價值就是“三公原則”。三公原則實現的關鍵是堅持制度、堅持程序、堅持職業道德。那么怎樣才能堅持呢?

第一，堅守制度。湖北日報傳媒集團集中采購管理規定就是集團采購工作的根本大法。自去年11月1日頒布實施以來，不僅下發了制度文件，而且在集團內網全文刊登，同時又將《湖北日報傳媒集團集中采購管理規定》等系列文件編輯成冊發放到全集團副處以上干部，采購工作量大的部門、公司發放到科以上干部。不僅使制度深入人心，還有利于讓熟知制度的人監督采購人，形成了良性的互動采購氛圍。

第二。堅持程序。采購程序從立項、成立項目組到付款結算，總共有19道程序，每道程序里又有眾多環節。環節是程序的基礎，程序是環節的路徑，所以。堅持程序必須高度重視環節，重視環節必須嚴格按程序進行。這就要求采購人堅持程序不打折扣，把堅持程序視為采購的“生命”。

第三，堅持職業道德。職業道德是社會主義核心價值體系的重要組成部分，也是每個社會成員的自覺行為要求。采購人也不例外，特別是在采購項目的評判標準上。要客觀公正、不得有任何私心，同時對采購項目的認識要有準確的判斷。在信息披露上要遵循絕對保密原則，讓參與競爭的投標人充分的感受到采購的公開、公平、公正性。

三、準確的角色定位

崗位不同、任務不同、角色定位不同。這就要求每個人準確地把握自己的角色定位。明白自己的角色定位后，就知道怎樣溝通、怎樣協調，哪些是應該溝通的話題。哪些是能夠協調的范圍。只有這樣，溝通協調能力才能不斷增強，一個合格的采購人，才能把握住服務的對象人。要做到準確把握角色定位，必須從以下三方面加強修養。

一是對具體工作要了如指掌。每個人工作范圍、工作要求是不同的，但每個人對自己的工作范圍、對自己的工作要求必須了如指掌。

以新聞紙采購為例，新聞紙是集團生存和發展的戰略物資，是保證報紙出版安全的重要因素。對于采購人，首先對新聞紙的分類必須清楚，掌握優質紙與合格紙的區別在哪：其次對新聞紙成本的構成要素要掌握。尤其是對主要原材料的來源、價格要掌握：第三。對國內生產能力和產品需求量必須清楚；第四，對本集團使用情況要清楚，特別是產品質量要有充分的數據定性。至于采購多少、采購價格變化的決定。那是掌握采購全局的人的事情。

二是要掌握好權力分類。在角色定位的基礎上，既不要高估自己的權力。也不要低估自己的作用。大家共知的，既不能越位，也不能越權。越位和越權勢必造成工作上協調不暢。協調不暢就會給自己的工作帶來被動或不愉快。

三是出色完成本職工作。這是角色定位的最佳選擇。本職工作完成的好壞，不是王婆賣瓜自賣自夸，然而，適當而不夸張地宣傳也是必要的。出色地完成本職工作就是要高效、細致的完成采購任務，同時還要實事求是地讓他人了解工作的努力情況和取得的效果，這是準確把握角色定位的基本要求。

四、精準的語言表達

語言表達能力是對現代人才必備的基本要求，“能說”通常是對他人語言表達流暢的一種贊賞。達成社會成員的共識，或獲取他人的理解和支持，流暢的語言表達是必備條件。當今社會，紛繁復雜，當今社會，分工專業化，隔行如隔山。要把自己崗位情況準確無誤的讓他人有所了解、熟知，就必須有語言表達的清晰度和準確度。要做到和實現這一要求，第一，應具備語言表達能力。語言表達能力涵蓋了語言功底、語言藝術、語言的準確性及語言的可信程度。第二，應具備較強的專業技能。專業技能的強弱是語言表達準確與否、水平高低的試金石。第三，熟知語言表達對象的傾聽能力。只有準確地了解對方，才能有的放矢，更有針對性地施展表達能力，達到更佳的表達效果。

綜上所述，在如今全球一體化、市場大開放大環境下，人與人之間相互溝通、相互協作的潛在機會得以倍增，溝通協調能力建設已成為時代的要求。成為增強我黨執政能力的重要組成要素。也是深入開展科學發展觀實踐活動，統籌兼顧的內在要求。在實際工作中只有從知識結構、形象氣質、角色定位及語言能力等方面加強學習、加強磨礪，才能切實推進溝通協調能力建設。