創(chuàng)土肥事業(yè)新局面　為三農服務奏新篇

孫亞范

新中國成立后，在我省農業(yè)主管部門中就設有專門負責土肥工作的機構和人員。目前，一個網絡通暢快

捷、手段設備先進、技術特色鮮明、服務功能完備的土肥技術推廣服務體系已在全省形成。

一.推廣體系及科技隊伍現(xiàn)狀

截止到2008年，全省九個市（州）中，長春、四平、通化、白城、松原、延邊等六個市（州）有單獨設立的土壤肥料工作站，吉林、遼源、白山等三市從事土肥技術推廣工作的科技人員則隸屬于本市農業(yè)技術推廣中心。全省縣級單位中，只有九臺市設置了獨立建制的土壤肥料工作站，其余各縣（市、區(qū)）的土肥科技推廣人員歸屬當地農業(yè)技術推廣中心（站）。全省現(xiàn)有土肥技術推廣人員690名。其中高級農藝師以上科技人員227名，農藝師276名。

在實際工作中，土肥技術推廣服務部門十分注重與吉林農大、農科院等涉農單位搞好協(xié)作，充分利用省內外科研院校的技術優(yōu)勢，通過橫向聯(lián)合為全省土肥技術推廣工作做好技術支撐和技術儲備。

二.基礎設施建設

建國后全省土肥系統(tǒng)有過二次較為集中的基礎設施建設。第一次是伴隨第二次土壤普查的全面展開，每個縣級單位都建設了土壤常規(guī)化驗室。但隨著土普工作的結束，后續(xù)資金匱乏，這些化驗室絕大部分也隨之停止使用直至報廢；第二次是進入新世紀以來，全省土肥系統(tǒng)充分利用國家各項惠農政策，重點加強縣級土肥基礎設施和檢測手段建設。截止2008年末，全省所有農業(yè)縣(市、區(qū))都完成了土肥專業(yè)化驗室的改擴建工作，61個土肥專業(yè)化驗室基本可滿足現(xiàn)階段全省土肥工作的需要。

省級化驗室也于2007年9月通過國家計量認證和機構審查認可，晉升為“農業(yè)部肥料監(jiān)督檢驗測試中心

（長春）”。

三.主要工作成就

1.開展了全省第二次土壤普查工作。此次普查規(guī)模巨大，成果顯著。基本查清了全省土地利用現(xiàn)狀，主要土壤類型、面積、分布及理化性狀，土壤主要障礙因素等。出版了《吉林土壤》、《吉林省土種志》、《吉林省第二次土壤普查專題研究文集》及市、縣級《土壤志》共56冊，出版編繪各種圖件6萬余幅。

2.大面積推廣測土配方施肥技術。目前，一場大規(guī)模測土配方施肥技術推廣工作正在全省轟轟烈烈展開。僅2008年，全省就累計采集、測試土樣30.9萬個，化驗分析132.2萬項次，完成各種肥料試驗1571個，發(fā)放施肥技術指導卡136.6萬張，指導配方施肥面積3320萬畝，增產糧食6.52億公斤，節(jié)省肥料7.1萬噸，農民增收節(jié)資12.10億元。

3.大力發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)。一是每年在中部雨養(yǎng)農業(yè)區(qū)推廣土壤蓄水保墑技術1000萬畝，在西部干旱區(qū)推廣節(jié)水灌溉技術1500萬畝；二是建立起一批示范區(qū)，幅射帶動節(jié)水技術推廣。協(xié)助前郭、乾安兩縣建立了具有國際領先、國內先進的720公頃現(xiàn)代農業(yè)膜下滴灌示范區(qū)，在伊通、洮北、梨樹、大安4個縣（市、區(qū)）建設節(jié)水示范區(qū)20萬畝。三是在全省建立52個省級土壤墑情與旱情監(jiān)測點，為領導決策和農民耕種提供科學依據。

4.強化肥料市場監(jiān)管。首先，依據《肥料登記管理辦法》和《吉林省肥料管理辦法》嚴把肥料市場準入關；其次，每年對全省肥料生產企業(yè)和經營單位的檢查覆蓋率達95%以上，有效凈化了肥料市場，優(yōu)化了市場環(huán)境。另外，積極開展肥料質量監(jiān)督檢驗工作。

四.進一步發(fā)揮土壤肥料技術的優(yōu)勢

1.積極開展耕地質量建設與保護工作。一是促進《吉林省耕地質量保護條例》早日出臺，使耕地質量保護工作盡快步入科學化、規(guī)范化、法制化的管理軌道；二是全面開展耕地地力調查與評價；三是積極參與土地整理、中低產田改造、標準糧田建設等項工作。

2.探索新的耕作制度。隨著大型農機具保有量的不斷增加，建立以協(xié)調水肥關系為目標的新的耕作制度成為可能。大壟覆膜、保護性耕作、寬窄行輪作、壟側栽培、深松深翻等都是不同種植區(qū)域新耕作制的主要技術模式。要在不斷探求的基礎上，加大對新耕作制的示范推廣力度。

3.旱作節(jié)水。水是制約我省糧食生產的“瓶頸”。要充分利用各種項目組合，擴大節(jié)水示范面積和影響，積極探索在大面積推廣情況下推廣節(jié)水技術的有效運行機制。

4.農業(yè)節(jié)能減排。測土配方施肥技術，提高了肥料利用率，減少了損失，降低了污染。因此，要建立測土配方施肥的長效機制，保持全省每年推廣面積在2500萬畝以上。要積極引導農民積造施用有機肥，積極探索農民積造施用有機肥的有效運行機制。

全省土肥工作將充分發(fā)揮技術推廣職能和優(yōu)勢，努力為全省糧食增產、農業(yè)增效、農民增收做出新貢獻。