榆樹市“創建平安農機促進新農村建設”活動成效顯著

高德武　夏　青

在省農委、省安全生產監督管理局有關“平安農機”創建活動的通知下發后，榆樹市農機、安監管理部門高度重視，立即行動起來，積極向市委、市政府領導匯報，得到有關領導對“平安農機”創建活動的重視和支持。市委常委、副市長譚景坤主持召開了專題會議，進行了工作部署，市農業局，安全生產監督管理局下發了《關于開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動的通知》，明確3年的創建目標任務，并對每年目標進行了分解細劃，提出了全市創建活動實施方案和責任分工，成立了以市委常委、副市長譚景坤為組長，相關單位負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在農機監理站。同時召開了全市創建活動動員大會，鄉（鎮）政府、村委會也成立了創建工作小組。這樣，就建立了市、鄉（ 鎮）、村創建工作組織網絡，為創建工作提供了組織保障。2008年，榆樹市被農業部評為全國“平安農機”示范市。

一、開拓進取，扎實推進“平安農機”創建工作取得階段性成果

通過3年“平安農機”創建活動，經過不懈的努力，榆樹市達到了預期的目標，創建了8個“平安農機”示范鄉（鎮），64個“平安農機”示范村，356個“平安農機”示范戶，強化了農機安全生產源頭管理，提高了拖拉機駕駛員和農民的安全意識，確保了廣大人民群眾的生命財產安全，促進了社會主義新農村建設。

強化宣傳是開展“平安農機”活動的重要前提。要在全市范圍內大張旗鼓地開展以“創建平安農機”為主題的宣傳活動。在創建活動期間，榆樹市農機監理站積極開展宣傳教育工作，以《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》和農業部關于拖拉機及駕駛員管理的“兩個規定”為內容，充分利用電視、廣播、橫幅、墻上標語、宣傳圖板、黑板報、宣傳欄等大眾傳播媒體優勢，通過給每個農機手送一份“平安農機”倡議信，給每一個示范戶送一本農機安全生產知識讀本，給每個示范村送一套“平安農機”宣傳掛圖，給廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警片，在每個村及小學校上一次“平安農機”知識課等形式，向廣大農機作業生產活動的參與者宣傳有關法規，使人們了解農機法規的內容，大力宣傳創建活動的重要意義，營造了濃烈的“平安農機”創建氛圍。增強了廣大干部群眾和農機手的法制意識，安全意識，引導人們自覺遵守農機安全法規，自覺維護農機安全生產秩序，增強“安全生產、預防為主”的觀念，使廣大農民群眾普遍養成良好的遵紀守法習慣，共同創建和諧的社會氛圍，達到減少農機事故，保障安全生產的目的。

由于創建工作的開展，農業機械安全管理和駕駛操作人員管理工作也取得了可喜的成效，農機安全生產狀況明顯好轉，拖拉機的上牌率、檢驗率、保險率和駕駛人的持證率有了明顯提高，農機安全隱患明顯減少，農機事故發生率明顯降低，有效預防了農機重特大事故的發生。維護了農村社會和諧穩定，保障了農業生產的順利進行，提高了農機戶規避風險的能力，促進了農民致富和農村經濟的發展。2006年落籍車輛971臺，考證926人，持證率95%；2007年落籍車輛1230臺，考證723人，有證的391人，持證率91%；2008年落籍車輛1492臺，考證486人，由公安部門轉入駕駛證1000人，持證率99%，每年的車輛年檢率都達到95%以上，持證率、農業機械注冊登記率逐

年提高，連續5年無農機事故。

二、尋找差距，進一步增強創建“平安農機”的使命感、責任感

在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，全市農機安全形勢仍然不容樂觀，“平安農機”創建工作還有待于進一步深入推進。目前，全市的農業機械狀況是這樣的：上道路行駛注冊登記的拖拉機是6452臺，根據“道交法”的規定，鏈軌式拖拉機824臺，不注冊登記，進入報廢期的大中型拖拉機634臺，小型拖拉機11944臺，純農田

作業的手扶拖拉機2152臺，現在的注冊登記率95%以上，都是當年購置的拖拉機當年必須注冊登記。

三、加強領導，齊心協力，切實加大創建“平安農機”的推進力度

“平安農機”創建工作是一項長期的艱巨的任務，我們要將這項工作作為推進和諧社會建設，密切黨群關系，維護廣大農民特別是廣大農機手利益的民心工程抓細抓實。

通過3年的創建工作，監理隊伍的精神面貌有所改觀，農機監理人員依法行政意識和執法水平進一步提高，增強了服務意識、責任意識、便民意識，切實轉變了執法觀念、工作作風和工作方法，進一步提高了農機監理機關的公信力和依法行政能力。

創建“平安農機”，不僅是農機部門的心愿，也是政府及綜治、安監、公安、交通等相關部門的心愿，更是廣大農民群眾和機手的心愿。 “平安農機”創建在工作機制、運行態勢、長效管理方面一定會有新的舉措、新的活力、新的內涵，“平安農機”創建也一定能為榆樹市建設做出了很大的貢獻。