寧波－舟山港物流發展ＳＷＯＴ分析

龔文勇

摘要：寧波一舟山港自港口一體化以來，港口資源整合、規劃發展正如火如入荼地進行。運用SWOT分析法，對寧波一舟山港物流發展的內外部環境和競爭優劣勢進行研究，提出寧波一舟山港物流發展的若干戰略。

關鍵詞：寧波一舟山港；物流發展SWOT

中圖分類號：F252.5

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)09-0089-01

1SWOT分析法簡介

SWOT分析法是常用的戰略分析法，其實質是通過分析自身所具有的優勢(Strengths)和劣勢(Weaknesses)、判斷所面臨的外部機遇(Opportunities)和威脅(Threats)，來提出相應的戰略方案。

2寧波一舟山港物流發展的劣勢(Weakness)

2.1碼頭能力總量不足、結構性矛盾突出

寧波一舟山港的基礎設施已具有相當規模，能力緊張的矛盾有較大緩解，但由于腹地經濟發展迅速，港口建設仍滯后于經濟發展，能力總量不足的矛盾仍然存在。

2.2港口岸線利用粗放

由于寧波港域以大陸岸線為主，舟山港域以島嶼岸線為主，原寧波港和舟山港開發程度也有所不同，因此岸線利用粗放星現不同的特征，寧波港域港口岸線功能混雜、分工不清，舟山港域港口岸線利用分散。

2.3港口發展水平與岸線資源分布不平衡

原寧波港積累了雄厚的實力，具有滾動發展的能力，但可供發展的港口岸線和后方的土地資源成為制約進一步發展的瓶頸。原舟山港的岸線資源豐富。但發展受到島嶼自然條件的限制，隨著外界環境日益改善，集裝箱運輸和臨港工業的發展迫切。

2.4港口功能有待進一步拓展

寧波一舟山港大宗散貨中轉運輸對長三角地區經濟發展貢獻突出，但與寧波、舟山兩市的經濟關聯度小。寧波一舟山港對寧波的臨港工業發展的支撐功能和依托作用比較明顯，但仍有較大發展潛力，舟山市的臨港工業處于起步階段。應抓住國際產業轉移和國內產業布局調整的重大歷史機遇；集裝箱運輸發展迅速，與兩市經濟發展密切相關，但尚未形成合理規模；現代港口物流業和信息港的建設雖然在全國處于領先地位，但總體水平不高，發展較好的北侖地區物流受到土地資源制約，其它很多港口物流園區尚處于規劃階段，真正發揮作用尚需時日；港口商貿、倉儲功能拓展不夠，以港興市的作用仍有待進一步增強。

2.5集疏運基礎設施薄弱，進一步制約港口物流發展

穿山半島及北侖地區對外通道的通過能力有限，蕭甬鐵路已經超負荷運轉，浙贛、杭宣鐵路沿線物資外運量不斷增加，鐵路運輸方面面臨較大壓力；北侖港區與杭甬高速公路和同三國道主干線的連接線薄弱；北侖港區港口集疏運與北侖區、寧波市區問的交通干擾嚴重；金塘島、六橫島和舟山本島等島嶼與寧波大陸的連島工程建設尚未完成，舟山港區港口的開發受到很大制約。

3寧波一舟山港物流發展的優勢(Strengths)

3.1腹地經濟發達、地理位置重要、區位優勢明顯

寧波一舟山港地處我國大陸海岸線的中部、長江口南翼，背靠上海、杭州、寧波等大中城市群及長江三角洲和長江流域等遼闊腹地，是我國經濟最發達和最活躍的地區之一。

3.2所在區域是重要的交通樞紐

寧波市是我國長江三角洲地區綜合交通運輸網中的重要樞紐，匯集了同三高速、杭甬高速、甬金高速、329國道、杭州灣大通道及多條省道公路干線，是蕭甬鐵路的終點，甬滬寧管線直接服務長江三角洲及其沿線地區，杭甬運河將溝通京杭運河并與長江三角洲水網相連。

在建的舟山市連島工程將對舟山區域經濟和舟山港域發展帶來深遠影響。舟山市與上海、寧波和杭州及更廣泛地區融為一體，經濟交往更加便利，投資環境得到極大改善。舟山港域以水水中轉為主的貨物運輸結構將得到改善，尤其對推動集裝箱運輸和物流業的發展至關重要。

3.3建港條件得天獨厚

寧波一舟山海域在西側形成大陸海岸線為主，東側舟山群島形成天然掩護，整個海域內口門眾多，深水近岸、航道縱橫，岸灘未定，淤積輕微，錨泊水域廣闊，具有得天獨厚的深水港口岸線資源和航道資源。

3.4經濟發展、支柱產業臨港布局、國土開發對港口的需求迫切

寧波一舟山海域地處我國經濟發達、最具發展潛力的長三角經濟圈的前沿地帶，寧波形成了以開發區為龍頭，以“三資”企業、獨資企業和國內大型重工業企業為主體的全面發展局面，舟山隨著陸路交通環境的改善，越來越受益于長江三角洲地區經濟圈的輻射，接受產業轉移。

3.5在長三角地區三大運輸體系中占有重要地位

長三角地區的集裝箱、原油、鐵礦石三大重要物資的運輸體系和格局基本形成。長三角地區形成以上海港、寧波一舟山港、蘇州港為主，包括長江下游沿江港口共同組成的上海國際航運中心集裝箱運輸系統。

4寧波一舟山港物流發展的機遇(Opportunities)

雖然洋山港區對寧波港域形成挑戰，但船舶“由江人海”后，陸路運輸成本增大，江海支線運輸替代內河水運成為必要的途徑。上海港的內河水運優勢大為削弱，寧波港域可以借此大力發展內河運輸和江海支線，拓展新的經濟腹地。

優良的港域、航道及地緣條件，是舟山港域港口發展的天然優勢。地緣優勢顯著：地處長三角和長江流域的門戶，扼我國沿海南北航線及長江水道之交匯咽喉，北接上海，東瀕太平洋，背依華東經濟腹地。其適中的地理位置，為舟山港域港口發展沿海、近洋及遠洋運輸提供了極為優越的條件。

上海國際航運中心的建設，給舟山港域港口開發帶來現實的發展機遇。洋山港的建成意義重大，她不僅有力緩解上海港泊位緊張的局面，使之成為上海港的延伸，而且使舟山北部的深水港的開發又向前邁進了一大步。諸多獨特的建港優勢，構成了可建設舟山港域國際性深水大港的充分條件。

5寧波一舟山港物流發展的挑戰(Threats)

5.1上海港大小洋山港區的崛起和“長江戰略”實施的影響

上海洋山港的建成，是長三角地區港口建設布局的重大調整，直接影響寧波一舟山港及浙江省其他港口物流的發展。目前進出寧波港域的物資商品和集裝箱主要來自浙江省、上海市及江西、湖南、安徽等省份。深水港重點面臨轉移，進出寧波港域的貨物和集裝箱將逐步改走他港，使寧波港域面臨的競爭形勢進一步加劇，貨源腹地的拓展受到嚴重阻礙。寧波港域的進一步發展勢必需要拓展新的貨源腹地。而洋山港區的出現在相當程度上削弱了寧波港域拓展腹地貨源的競爭優勢。

5.2周邊港口的興起

近年來，浙江省內港口規劃進一步展開。溫州港狀元岙深水港和臺州大麥嶼港相繼建成，嘉興港憑借其有利的地理位置和先進的管理模式卷走大量寧波一舟山港腹地貨源，形成明顯的競爭優勢，近年來吞吐量連創歷史新高，港口建設也正在快速推進，特別是乍浦港發展迅速，集內河港與海港為一體，區域優勢明顯，與寧波港域經濟腹地交叉，形成腹地貨源之爭。

6寧波一舟山港物流發展戰略

(1)發展港口聯盟，形成貫通長江上、中、下游地區的喂給港體系。

(2)積極推進區域物流協作區的建立，拓展經濟腹地。

(3)組建物流鏈合作團隊，大力發展港政、港航、港區聯盟。

(4)加強基礎設施建設，完善港口集疏運網絡。

(5)加快港口物流信息平臺建設，實現“傳統港”向“智能港”的轉變。

(6)加強與鄰近港口合作，形成區域整體優勢，實現協同發展。

(7)制定港航船貨一體化戰略，促進港口中轉物流的發展。