未來中國城市發展方向

郭　皖

一、加速化發展

未來20多年，中國城市人口和規模將保持高速增長。預計到2030年，中國城市化率將達到65％以上，城市人口達10億人左右。形成由城市帶、城市群及大、中、小城市協調發展的空間格局。屆時，中國將形成9大城市帶、33個大城市群、1000個左右城市。

二、集約式發展

中國未來不可能再進行粗放式的發展，必須靠集約式發展。從1978年到2004年中國的人口翻了一番，城區面積增加了五倍。在未來的25年里，中國的人口還要將近翻一番，但是城區面積不可能再翻一番了。同時，在其他能源上也不能像過去那樣消耗了。

三、差異化發展

中國未來的城市發展從區域上來說將是空間差異上的發展。東部沿海以面為主，由群帶面，以群連帶。中部地區和東北地區以線為主，以群連帶，以帶帶面。西部地區是集中發展，或者是點狀發展，以點為主，以群連線。

四、梯度化發展

東部已經開始從制造業向服務化邁進了，但是中部地區城市正在經歷著巨大工業化的加速期，比如說安徽的安慶、蕪湖，湖南的長沙，河南的鄭州，山東的濟南等等。未來五年內，工業化進程將會逐步向北、向西、向西北、向西南推進。工業化的推進必將帶來城市的快速發展。

五、層級化發展

城市產業決定城市功能，城市產業的層級分化必將帶來城市功能的層級分化。東部沿海的一些中心城市將更多地發展服務業，放棄加工制造業，比如上海、北京、廣州、深圳。未來一二十年，一些區域性中心城市也將實現產業結構升級和層級化。

六、個性化發展

除了少數幾個大城市和中心城市以外，很多城市的產業和功能都將向專業化城市發展，尤其是中小城市。一個城市可能就是一個產業，或者幾個大的產業就是這個城市的基本功能。產業的專業化必將帶來城市建筑、文化、景觀的多樣化和個性化。

七、網絡化發展

就全國而言，由城市、城鎮、居民點，組成城市群，由城市群聯成帶，由帶聯成城市網絡的不平衡結構。就城市群而言，中國城市和區域的交通系統網絡化會迅速形成，這一點對于城市一體化的發展也是非常重要的。

八、全球化發展

中國將形成與全球城市體系相融合的、開放的城市體系，世界頂級城市1個，世界城市3～5個，國際化城市15個左右，國家級城市30～50個，以及一大批區域和地區性城市。

九、非均衡發展

無論是城市內部還是區域之間都仍將非均衡發展。東部九大城市群將聯成一個世界級的沿海城市帶，使整個東部地區基本上完全城市化，并且再吸納中西部2億～4億人口。中部密集的農村人口大量向城鎮居民點聚集，形成20個左右城市群和若干小城市群，同時由群連成幾個重要的城市帶。西部地區收縮戰線，實行生態移民和貧困移民，將部分居民點和小城鎮撤并，集中發展一些重點城市和城市群，將部分人口向東部、中部轉移，重點城市和城市群通過交通線聯系起來發展。

十、跨越式發展

中國有一些城市在未來可以實現跨越式發展，像深圳、東莞，這些城市曾經出現過跨越式發展，將來還會出現，全球和中國的歷史都證明了這一點。