蔣高明 竇觀一
G20峰會前,美國能源部長朱棣文稱,如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施,那么美國將征收碳關稅(Carbon Tariff)。所謂碳關稅,是指對高耗能的產品進口征收二氧化碳特別排放關稅。如果歐、美、日等國家聯合對中國征收碳關稅的話,“中國制造”將喪失原來的低成本優勢,上述國家將以碳關稅的形式,將中國的財富堂而皇之地納入自己的國庫。這表面上是為了全球競爭的公平,實則扼住了中國經濟發展的咽喉。什么時候征稅、征多少,一切都在歐美國家的掌控之中。中國可以壓低成本向全球銷售產品,而發達國家有權決定中國國庫里該有多少財富。
實際上,上述做法是不公平的。發達國家在工業化發展的初始階段,早已走過了環境污染、高二氧化碳排放歷程,且已經排放了兩三百年,而中國的現代化不到50年。資本主義原始積累就是一個黑暗的掠奪加屠殺過程,先是本土的羊吃人運動,后到南美洲、北美洲、非洲、亞洲掠奪,最后發展到販賣黑奴、華工,發動鴉片戰爭,再到后來的八國聯軍入侵中國。這些歷史清楚地記載著,西方國家的發達是建立在對落后國家掠奪基礎上的。發達國家要求中國一步到位,與歐美實行同步的環境政策,是強人所難的。
一旦美國征收碳關稅,將引發一場災難,引發一場貿易大戰。中國當然不會支持碳關稅與碳貨幣,這對于任何工業化進程中的發展中大國都是無法接受的現實。中國在要求國際金融秩序改革的同時,必須看護好自己的后院,除建立內需市場以擺脫對畸形的外向型經濟的依賴之外,發展本國的新能源體系是當務之急。面臨發達國家的共同壓力,中國要打破歐美之間默契,出路只有兩條:要么全面理順國內資源價格,促使國內企業盡快開發出節能環保的生產工藝;要么促使國外廉價資源流入中國,對中國優勢企業形成隱性補貼。
過去30多年來,經濟特區對中國發展起到了巨大的推動和示范作用。但是迄今為止,經濟特區基本上屬于工業化時代的“高碳經濟”區,中國還沒有一個真正意義的“低碳經濟”區。發展低碳經濟,建立碳貨幣交易特區,破解碳貨幣勒索,已迫在眉睫。下面,我們以節水型能源汽車為例,說明這個問題。
2007年,中國太陽能電池產量突破了1000兆瓦,居世界第一,但因原材料、銷路等都嚴重依靠進口,光伏發電市場尚未得到充分開發。太陽能光伏產業對外依存度高達90%以上,在國際金融危機的影響下,整個光伏電池產業損失慘重。再看看另外一組數據,中國農村農用車和拖拉機的保有量超過2000萬輛,摩托車保有量4000萬輛,遠高于城市。然而,那些被交警部門稱為“五小車輛”的農用車也是高污染的馬路殺手。大力發展節水型太陽能電站,實現由光伏制造大國向應用大國的戰略轉變;大幅度將環保和安全性能都很差的農用車替換成適合城鄉使用的低碳型汽車,才是化解“碳貨幣勒索”的最有利武器。美國提出以智能超導電網、節能汽車、風能、沙漠太陽能等為核心的7000億美元的巨額經濟刺激計劃,把發展新能源經濟作為擺脫經濟衰退、創造就業機會、搶占未來發展制高點的重要戰略產業。奧巴馬在4月22日地球日的講話中說:“美國常年依賴進口能源,致使政府財政赤字,大把的鈔票送往石油出口國不說,還為全球變暖做了‘貢獻。今后我們不能再重演歷史,過去我們可以是石油進口大國,今天我們也同樣可以成為清潔能源出口大國。”
需要指出的是,世界正處在水和能源消耗的惡性循環之中,對水的依賴比石油更大。農業和發電消耗了大量的淡水,處理污水、淡化咸水和長距離的運水,都要消耗大量的能源。石油的缺乏會導致缺水,石油產量的下降和用水需求的增長疊加在一起時,風險會變得更大。
中國的重中之重是解決“三農”問題,用農村需求代替發達國家或城市個人消費需求。核電或生物燃料等石油替代品會消耗更多的水資源。據估計,每生產1000度電耗水量為,燃氣發電是2.8~7.6萬升;煤和油、發電是7.9~18.9萬升;核電是9.4~22.7萬升。新能源汽車消耗的石油較少,但是生產它們需要的燃料卻要消耗更多的水。每行駛100公里消耗的水量為:汽油汽車16~33升;油電混合動力汽車56升;氫燃料電池汽車是99升;乙醇汽車308~14688升。因此,如不考慮水資源限制,盲目發展乙醇能源車輛,實際結果可能是:將對進口石油的依賴轉化為對本土水資源的依賴。
目前,中國電動汽車一直讓煤電牽著鼻子走,大規模推廣電動汽車立即面臨發電難問題。如果用煤炭發出的電力驅動汽車,根據歐盟聯合研究中心報告,溫室氣體排放將比使用燃油增加至少一倍。因此,用煤電的新能源汽車,是比“高碳”的燃油汽車高一倍的“高高碳”汽車。當前,中國財政部計劃到2010年,投入200多億元用于生產的i00萬輛新能源汽車,遺憾的是,所推出的竟然是“高高碳”的“煤電”汽車!太陽能和風能沒有污染,風電場在夜間可以產生大量的富余電,兩者非常適合為電動汽車充電。用太陽能或風能并網電力取代火電站是新能源汽車大規模應用和低碳經濟發展的關鍵所在。
面對日益緊張的水和能源,要水還是要能源?這兩種資源彼此約束,得到任何一方都要以付出另一方為代價,又同時瀕臨枯竭。而事實上,無論是哪種能源支撐世界,水都比油更重要,因為它對維持生命更關鍵,而且不可替代。因此,中國要推進新能源革命,擺脫碳貨幣勒索,必須以科學發展觀為指導,走節水型低碳道路。