月度報告

政 策CSR Policy

大陸企業(yè)赴臺投資應(yīng)注重環(huán)保與社會責(zé)任

為促進(jìn)海峽兩岸雙向直接投資，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)互利共贏，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，商務(wù)部和國臺辦5月17日公布了《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資或設(shè)立非企業(yè)法人有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

通知指出，鼓勵和支持大陸企業(yè)結(jié)合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)赴臺投資或設(shè)立非企業(yè)法人，形成互補(bǔ)互利格局。赴臺大陸企業(yè)應(yīng)認(rèn)真了解并遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重風(fēng)俗習(xí)慣，注重環(huán)境保護(hù)，善盡必要的社會責(zé)任。

國家能源局正制定新能源振興規(guī)劃

據(jù)發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心人士5月12日透露，國家能源局目前正在制定有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃，主要是加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘瑚向媒體透露，新能源振興規(guī)劃不同于平常的“十一五”規(guī)劃，是一個中長期的規(guī)劃，而不是一個階段性的規(guī)劃，將著眼于推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是風(fēng)電的發(fā)展。據(jù)了解，從今年起，中國將力爭用10多年時間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北和江蘇等地建成多個上千萬千瓦級的風(fēng)電基地。此外，此次新能源振興規(guī)劃的內(nèi)容也包括了核能的開發(fā)利用。

中國將部署為期2年食品安全整頓工作

衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長蘇志5月11日向國內(nèi)媒體介紹，衛(wèi)生部將部署為期2年的食品安全整頓工作，并開展全面整頓食品添加劑和打擊非法添加物工作。

蘇志指出，全國食品安全形勢仍不容樂觀。地區(qū)間專項(xiàng)整治工作不平衡，還存在薄弱環(huán)節(jié)，甚至還有死角。

蘇志表示，要解決這些問題，還需要做大量的工作。一是要進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任。二是加快與食品添加劑相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識。四是加強(qiáng)新物質(zhì)、新技術(shù)推廣應(yīng)用前的風(fēng)險評估工作。五是進(jìn)一步提高政府食品安全監(jiān)管手段和打擊各種違法犯罪活動的能力。

發(fā)改委：將補(bǔ)貼空調(diào)冰箱等10類高效節(jié)能家電

國家發(fā)改委5月4日公布消息稱，將在今明兩年財政補(bǔ)貼高效能空調(diào)、冰箱等10大類產(chǎn)品。

發(fā)改委表示，加快推廣高效節(jié)能產(chǎn)品是2009年節(jié)能減排的重點(diǎn)工作之一，具體是指在“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施過程中，對達(dá)到能效等級1級或2級標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)能空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)等10大類產(chǎn)品，實(shí)施財政補(bǔ)貼。

這也是發(fā)改委首次明確將對高效能空調(diào)等產(chǎn)品實(shí)施財政補(bǔ)貼，不過發(fā)改委并未公布具體的實(shí)施方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

國家工商總局：行業(yè)協(xié)會定壟斷行規(guī)將受罰

國家工商總局4月28日為兩項(xiàng)新規(guī)定公開征求意見。根據(jù)規(guī)定，行業(yè)協(xié)會如果達(dá)成壟斷協(xié)議，將會遭罰。

根據(jù)《關(guān)于禁止壟斷協(xié)議行為的有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于禁止濫用市場支配地位行為的有關(guān)規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定，行業(yè)協(xié)會的4種行為視為組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議，包括制定發(fā)布排除、限制競爭的行業(yè)協(xié)會規(guī)則、決定、通知，召集行業(yè)協(xié)會成員討論并形成協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄，為經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議提供溝通、討論、協(xié)調(diào)等便利條件等。行業(yè)協(xié)會違反規(guī)定組織經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，可處50萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，工商部門可提請有關(guān)部門撤銷登記。

新《郵政法》10月1日開始實(shí)施

4月24日，歷經(jīng)7年10修訂的新《郵政法》在十一屆全國人大常委會第八次會議上獲得通過，并將于今年10月1日開始實(shí)施。

新《郵政法》規(guī)定，郵政企業(yè)對平常郵件的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成平常郵件損失的除外。保價的郵件丟失或者全部損毀的，按照保價額賠償。

云南出臺環(huán)保案“審判指南”

云南省法院將對環(huán)保案審判方式進(jìn)行修改，一改往日判刑或罰款的判決方式，而是根據(jù)違法者損害林木的多少進(jìn)行“量刑”。

據(jù)悉，云南省法院環(huán)保法庭通過一項(xiàng)會議紀(jì)要，按照《紀(jì)要》的有關(guān)規(guī)定，法院將根據(jù)統(tǒng)一的“審判指南”來進(jìn)行環(huán)保案件的審理。

據(jù)國內(nèi)媒體報道，環(huán)保法庭負(fù)責(zé)審理涉及環(huán)境保護(hù)的民事、刑事、行政案件，建立公檢法環(huán)保執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)打擊造成重大污染的企業(yè)與個人。為避免引發(fā)濫訴情況，《紀(jì)要》規(guī)定，暫不受理公民個人作為原告向法院提起的公益訴訟案件，但公民個人可以向有關(guān)部門舉證反映，通過有關(guān)部門和組織來提起公益訴訟。

公司實(shí)踐

中遠(yuǎn)集團(tuán)等6家央企社會責(zé)任報告

被評為全球契約中國網(wǎng)絡(luò)“典范報告”

4月20日，在聯(lián)合國全球契約中國網(wǎng)絡(luò)中心成立大會上，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）公司、大唐集團(tuán)公司、國家開發(fā)銀行、國家電網(wǎng)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國中鋼集團(tuán)等6家央企的社會責(zé)任報告被評為全球契約中國網(wǎng)絡(luò)“典范報告”。全球契約辦公室總干事喬治·科爾、聯(lián)合國全球契約理事會理事陳英為獲獎企業(yè)頒獎。

伊頓榮獲履行社會責(zé)任優(yōu)秀獎

多元化的工業(yè)產(chǎn)品制造商伊頓公司宣布，公司日前榮獲由《中國企業(yè)報》授予的“2008跨國公司履行社會責(zé)任優(yōu)秀案例”獎項(xiàng)。公司目前在中國已榮獲六項(xiàng)企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展等方面的獎項(xiàng)。

伊頓目前推行的全球環(huán)境、安全與健康管理（MESH）計劃，將現(xiàn)有的項(xiàng)目整合到一體化的管理體系之中，在全球所有工廠遵循同樣的卓越標(biāo)準(zhǔn)。MESH計劃將環(huán)境、健康與安全（EHS）從單獨(dú)分散的活動轉(zhuǎn)變?yōu)槿?5000名伊頓員工共同承擔(dān)的責(zé)任，精確評價EHS方面的努力，并在中國和世界各地采用同樣的方法，設(shè)定改進(jìn)目標(biāo)。

作為“國際碳申報項(xiàng)目”和“溫室氣體減排計劃”成員，伊頓承諾到2012年將溫室氣體排放量降低18％，并只花了兩年時間，就完成了79％的目標(biāo)。

廣州市政府?dāng)y手阿里巴巴辦網(wǎng)商交易會

5月16日，為期兩天的中國“首屆網(wǎng)商交易會”在廣州市流花展館舉行，該交易會由廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、廣州市人民政府和阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合主辦。

據(jù)主辦方介紹，“網(wǎng)交會”是政府借助國內(nèi)最大電子商務(wù)平臺——阿里巴巴集團(tuán)旗下B2B和淘寶兩家子公司的客戶、渠道、技術(shù)等優(yōu)勢資源，首次以“網(wǎng)貨（通過網(wǎng)絡(luò)交易的商品）”交易形式為中小企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)零售商搭建商機(jī)平臺，幫助它們?nèi)﹂_拓內(nèi)貿(mào)市場，升級現(xiàn)有發(fā)展模式。

微軟東莞推行網(wǎng)吧正版化

《廣州日報》記者5月14日拿到的一份《東莞市網(wǎng)吧行業(yè)微軟產(chǎn)品正版化統(tǒng)一采購方案》顯示，目前微軟有意向在5年內(nèi)對東莞網(wǎng)吧完成“正版化”。

根據(jù)該方案，東莞市網(wǎng)吧將分五年完成“正版化”，每年完成20%的比例。不過，許多網(wǎng)吧抱怨正版價格太高，確實(shí)難以承受。

據(jù)悉，微軟將起訴拒絕使用正版的網(wǎng)吧。網(wǎng)吧如果被微軟公司投訴或起訴，受到的處罰將包括有：行政罰款、法院判決的賠償金、立即刪除盜版軟件或原價購買正版軟件等。

微軟（中國）強(qiáng)調(diào)說，微軟現(xiàn)在在中國不少地方都推行了網(wǎng)吧正版化，并不是針對東莞一個地方的。

惠普聯(lián)手環(huán)保動漫先鋒推出電子產(chǎn)品回收活動

近日，中國惠普有限公司聯(lián)手環(huán)保動漫先鋒“胖兔子粥粥”推出電子產(chǎn)品回收活動，倡導(dǎo)大眾以正確途徑處理廢舊電子產(chǎn)品，以減輕電子垃圾對環(huán)境污染所帶來的危害。

在4月22日至5月22日活動期間，用戶只需將惠普品牌的臺式機(jī)、顯示器（含LCD及CRT）、筆記本電腦、掌上電腦、激光打印機(jī)、噴墨打印機(jī)、多功能一體機(jī)、掃描儀和繪圖儀等產(chǎn)品，投送至惠普在全國49個城市設(shè)立的83個產(chǎn)品回收點(diǎn)，即可獲得由“胖兔子粥粥”設(shè)計的限量版環(huán)保包和惠普綠色電子產(chǎn)品回收證書，并被授予惠普綠色電子產(chǎn)品回收活動大使稱號。

聲音

彭華崗：履行社會責(zé)任對提升企業(yè)競爭力有幫助

國資委研究局局長彭華崗5月13日接受《中國證券報》專訪時指出，企業(yè)履行社會責(zé)任需要有投入，但從央企的實(shí)踐來看，并不會影響到企業(yè)業(yè)績。相反，對提升企業(yè)的競爭力有幫助。

彭華崗表示，國資委將進(jìn)一步推動中央企業(yè)完善社會責(zé)任管理體系，引導(dǎo)企業(yè)利用自身優(yōu)勢為社會創(chuàng)造更多的價值，鼓勵更多的中央企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告，接受社會公眾的監(jiān)督。

“最近我們還在研究，除了日常推進(jìn)中央企業(yè)社會責(zé)任工作之外，總結(jié)一批央企優(yōu)秀的社會責(zé)任實(shí)踐案例，在中央企業(yè)中進(jìn)行推廣，促進(jìn)中央企業(yè)更好地履行社會責(zé)任?！?彭華崗說。

數(shù)字

26 截至目前，中央企業(yè)中已有26家企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報告。自國資委去年發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》以來，央企履行社會責(zé)任工作力度不斷加大，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

51 2009年，重慶市將進(jìn)一步加大對企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度，結(jié)合全市污染物總量減排工作需要，確定了以化工、火電等重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域，在51家企業(yè)中開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

290 統(tǒng)計顯示，2008年滬市有290家上市公司披露了包括“可持續(xù)發(fā)展報告”和“企業(yè)公民報告”在內(nèi)的社會責(zé)任報告。其中282家是首次披露，除258家是按要求披露外，另32家是主動披露。

500 山西省環(huán)保局提供的數(shù)字顯示，“十一五”前三年，污染大省山西環(huán)保投入累計達(dá)到500多億元，有力推動了污染治理項(xiàng)目建設(shè)，使全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2600 今年年初啟動的“整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動”正不斷取得進(jìn)展。據(jù)此前工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)上報自查自糾關(guān)閉各類違法違規(guī)網(wǎng)站32335家，全國通信管理部門依法關(guān)閉淫穢色情等違法違規(guī)網(wǎng)站2600家。

100萬 2020年，我國風(fēng)力發(fā)電能力將達(dá)到100萬千瓦，根據(jù)我國已確立的目標(biāo)，到2050年可再生能源消費(fèi)將占到市場份額的40%。

3萬億 隨著振興規(guī)劃的出臺及相關(guān)發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整，預(yù)計到2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。

運(yùn)動

上證社會責(zé)任指數(shù)年中將發(fā)布

上證社會責(zé)任指數(shù)年中將發(fā)布。這是上海證券交易所在5月11日舉辦的上市公司社會責(zé)任研討會上披露的。

研討會總結(jié)分析了目前中國企業(yè)尤其是上市公司在承擔(dān)社會責(zé)任和披露社會責(zé)任報告的相關(guān)情況，同時介紹正在編制的上證社會責(zé)任指數(shù)的相關(guān)情況，研討國際上社會責(zé)任評估和投資經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國市場社會責(zé)任投資的相關(guān)理念和相關(guān)投資產(chǎn)品開發(fā)。

近年來，上證所采取多項(xiàng)措施積極推動上市公司提高治理水平，履行社會責(zé)任，取得了積極成效。2008年5月，上證所發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作暨發(fā)布<上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引>的通知》，鼓勵上市公司積極披露社會責(zé)任報告。2008年12月31日，上證所發(fā)布《關(guān)于做好上市公司2008年年度報告工作的通知》，要求上證公司治理板塊公司、金融類公司和境外上市公司必須披露履行社會責(zé)任的報告。

我國發(fā)布首份銀行業(yè)社會責(zé)任報告

中國銀行業(yè)協(xié)會5月10日首次發(fā)布《中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告》。這份報告從銀行業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)、利益相關(guān)方盡責(zé)、公益慈善事業(yè)奉獻(xiàn)、環(huán)保事業(yè)支持以及銀行業(yè)社會責(zé)任管理等方面，介紹了我國銀行業(yè)履行社會責(zé)任相關(guān)情況。

報告顯示，2008年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)慈善捐助金額達(dá)10.1億元，捐助項(xiàng)目涵蓋教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、環(huán)保等眾多領(lǐng)域和行業(yè)。其中向雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)發(fā)放救災(zāi)及重建類貸款超過千億元，向汶川“5·12”特大地震災(zāi)區(qū)發(fā)放重建貸款1186.57億元，捐款9億多元，為災(zāi)區(qū)重建提供了強(qiáng)有力的金融支持。

在促進(jìn)民生改善方面，2008年，銀行業(yè)通過提供小規(guī)模金融服務(wù)、支持廉價房建設(shè)、支持個人創(chuàng)業(yè)等不同種類和特點(diǎn)的信貸方式幫助困難群體改善和提高生活水平。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年共投放各類住房公積金貸款5400億元，貸款戶數(shù)超過400萬戶，為住房公積金制度發(fā)展和百姓安居提供了強(qiáng)有力的金融支持。

“中國供應(yīng)鏈生態(tài)狀況調(diào)查”發(fā)布

5月15日，“中國供應(yīng)鏈生態(tài)狀況調(diào)查發(fā)布會”在北京舉行。北京商業(yè)管理干部學(xué)院中國供應(yīng)商研究中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)分別發(fā)布了相關(guān)調(diào)查報告。

發(fā)起這次調(diào)查的中國供應(yīng)商研究中心和國際行動援助組織，多年來一直關(guān)注中國供應(yīng)鏈、特別是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的狀況。從去年開始，兩家機(jī)構(gòu)分別組織專家進(jìn)行了深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和案例解析，掌握了大量的第一手資料，相繼完成了《中國供應(yīng)商生存狀況調(diào)查》等三個報告，向社會和理論界揭示了中國供應(yīng)鏈的基本生態(tài)，解構(gòu)了供

應(yīng)鏈扭曲的利益格局。據(jù)悉，這樣的調(diào)查在國內(nèi)尚屬首次。

碳信息披露CDP2009論壇在京舉行

5月8日，以“關(guān)注氣候變化 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”為主題的碳信息披露CDP2009論壇在北京舉行。本次論壇主要圍繞碳信息披露項(xiàng)目探討了氣候變化給企業(yè)帶來的風(fēng)險與機(jī)遇、企業(yè)如何做好溫室氣體管理的第一步，以及企業(yè)如何與利益相關(guān)群體就氣候變化相關(guān)信息進(jìn)行高質(zhì)量的溝通。

世界自然基金會氣候變化與能源項(xiàng)目主任陳冬梅應(yīng)邀到會致辭。此外，美林亞太商品市場董事蔣紅波和來自英國勞氏質(zhì)量認(rèn)證公司的資深審核員劉兆金分別從投資者、溫室氣體管理等不同角度探討了關(guān)注氣候變化對公司發(fā)展的意義。與會代表就國內(nèi)溫室氣體管理的現(xiàn)狀、未來發(fā)展戰(zhàn)略等問題與嘉賓進(jìn)行了積極討論。

聯(lián)合國全球契約動態(tài)

1、在環(huán)境商務(wù)全球峰會（巴黎，2009年4月22—23日）結(jié)束時，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)們同意，在2009年達(dá)成綜合氣候協(xié)議對全球企業(yè)和社會的未來健康至關(guān)重要。在題為“綠色責(zé)任”的閉幕宣言中，峰會參加者呼吁政府朝低碳社會前進(jìn)，“釋放出可持續(xù)的綠色創(chuàng)新和創(chuàng)造工作的潛能。”

2、全球契約中國地方網(wǎng)絡(luò)已做為一個獨(dú)立組織成立，并于4月20日在北京完成了正式的法律注冊手續(xù)，全球契約理事會成員陳英被確認(rèn)為該網(wǎng)絡(luò)主席。最近幾年，大量國有和私營企業(yè)加入全球契約，中國參加者總數(shù)已經(jīng)超過200家。

3、在聯(lián)合國文明聯(lián)盟第二屆論壇（4月6-7日，伊斯坦布爾）的講話中，秘書長潘基文強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的作用：“消除隔閡有助于維護(hù)和平，有利于建立穩(wěn)定的社會，吸引投資來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就是為什么聯(lián)盟與聯(lián)合國全球契約合作來幫助企業(yè)培育寬容性的原因”。在論壇期間，全球契約合辦了一個題為“在多元文化的世界經(jīng)商”的工作會議，來研究企業(yè)在推廣跨文化了解方面的作用。

4、哥本哈根氣候委員會向在4月2日在倫敦舉行的G20國家首腦會議發(fā)出公開信，呼吁達(dá)成新的有效的全球氣候條約。全球契約總干事喬治科爾（Georg Kell）在信上共同簽名，該信已在國際先驅(qū)論壇報上發(fā)表。

5、重新設(shè)計的全球契約網(wǎng)站(www.unglob－alcompact.org)于4月14日推出，網(wǎng)站由MW Design Interactive公司建立，由全球契約基金會出資，新設(shè)計的網(wǎng)站反映了2007年日內(nèi)瓦領(lǐng)導(dǎo)峰會上推出的全球契約視覺標(biāo)識。

4月份101家企業(yè)加入聯(lián)合國全球契約

四月份，101家企業(yè)和32家非企業(yè)的利益相關(guān)者加入聯(lián)合國全球契約。共收到174份進(jìn)展情況通報（COP），14家公司因沒有按規(guī)定溝通而被除名。

德國鐵路公司、澳大利亞Woolworths公司、韓國KB Kookmin銀行、日本積水化學(xué)有限公司、委內(nèi)瑞拉Banesco Banco Universal、瑞典Lantm?nnen ek. F?r、西班牙Proactiva Medio Ambiente、以及孟加拉Viyellatex集團(tuán)位居本月加入的大公司之列。