校長有效營造課程執(zhí)行力文化的理論研究

張紹波

[摘 要]我國新課程改革深化過程中,不斷遭遇課程認同感低、理解偏差、執(zhí)行不下去等諸多問題,如果從課程執(zhí)行力文化的構(gòu)建角度去探究課程執(zhí)行的有效方式和方法,將會事半功倍。課程執(zhí)行力文化是以執(zhí)行為最高準則和終極目標,它是促進課程目標實現(xiàn)的推動劑,是相對穩(wěn)定的文化動力源,是保證課程更為順利有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有先進性、自覺性、凝聚力等特點。校長應(yīng)從以人為本、導(dǎo)向機制、自身能力、文化環(huán)境等方面著手,促進課程執(zhí)行力文化形成,從而推動新課程改革順利進行。

[關(guān)鍵詞]校長;課程執(zhí)行力;課程執(zhí)行力文化

[中圖分類號]G471.2[文獻標識碼]A [文章編號]1009-2234(2009)06-0101-02

新課程改革已有段時日,新課程改革的理念越加清晰,新課程改革的內(nèi)容也越加明確。如何順利實現(xiàn)新課程改革的目標,成為教育管理者又一攻堅的課題。為了避免新課程在實施過程中,遭遇認同感低、理解偏差、執(zhí)行不下去等諸多問題,課程的實施必須依賴于良好的課程執(zhí)行力。校長作為課程執(zhí)行過程的一個重要環(huán)節(jié),他的努力將會極大影響到課程改革的效果。在影響校長課程執(zhí)行力的要素中,課程執(zhí)行政策、課程實施的資源條件、校長自身素質(zhì)、教師的配合等均是重要影響因素,眾多學者已就相關(guān)方面進行過論述,這里要提出的是在文化層面上來考察校長課程執(zhí)行力問題,可以說積極的課程執(zhí)行力文化有利于產(chǎn)生持久的激發(fā)教師、學生、家長自覺的執(zhí)行課程改革的動力,就會使很多問題迎刃而解,它是一種課程執(zhí)行過程中內(nèi)在的動力源,是課程改革有效實施的關(guān)鍵所在。

一、執(zhí)行力、課程執(zhí)行力的含義

執(zhí)行力,英文為Execution,它通常是管理學中的術(shù)語,它與理解力不同,有人從不同角度給執(zhí)行力下過定義,“執(zhí)行力就是人們在統(tǒng)一的價值觀指導(dǎo)下,上下一致、全力以赴地做事!”〔1〕“企業(yè)目標執(zhí)行力,也稱執(zhí)行力,是指企業(yè)各層管理執(zhí)行者對企業(yè)的決策、制度、經(jīng)營目標等管理目標落實和執(zhí)行的程度,也就是指企業(yè)各級管理部門和員工對企業(yè)管理目標執(zhí)行的力度。”〔2〕;“執(zhí)行力是企業(yè)中層理解并組織實施的能力。”〔3〕每個人都從自己的角度去理解執(zhí)行力,他們把重要的內(nèi)容加以強調(diào),從眾多的定義里我們可以看出執(zhí)行力具有的基本特征:首先,執(zhí)行力是管理中重要的能力,是實現(xiàn)最終目標的能力;其次,它是為完成目標服務(wù)的,是有一定的指向性的;再次,它是連接各級管理部門以及員工和管理目標之間的重要一環(huán),也是目標和結(jié)果之間最重要的一環(huán);最后,執(zhí)行力需要有一定的保障因素,如組織上、管理上、文化上等要素的支撐。筆者理解,執(zhí)行力是管理學的術(shù)語,它以達成一定目標為指向,以一定的條件要素為基礎(chǔ),依靠各層組織及人員共同實施的能力。

教育學界在課程領(lǐng)域中,引進了執(zhí)行力一詞。從以上執(zhí)行力概念出發(fā),可引申為,所謂課程執(zhí)行力即以達成相應(yīng)的課程政策目標為指向,以課程政策、課程資源、課程環(huán)境、師資力量等條件為基礎(chǔ),依靠學校各級組織及人員共同努力而有效實施課程目標的能力。課程執(zhí)行力是課程政策實現(xiàn)的關(guān)鍵因素,是保證國家課程、地方課程、校本課程順利實現(xiàn)的條件。新課程改革在進行過程中,課程政策的貫徹和實施,需要課程執(zhí)行力的大力支撐和協(xié)助,而其中可以有效改善的因素——人,是保證課程執(zhí)行力程度的關(guān)鍵要素。因此,在課程執(zhí)行中校長作為推動課程改革、實現(xiàn)課程政策中的重要一環(huán),作用不可忽略。

二、校長課程執(zhí)行力與校長課程執(zhí)行力文化

校長課程執(zhí)行力是校長為達成相應(yīng)的課程政策目標,依據(jù)一定的課程政策、課程資源、課程環(huán)境、師資力量,努力實現(xiàn)課程目標的能力。在校長課程執(zhí)行力中,目標是實現(xiàn)課程政策,條件是與完成課程目標相關(guān)的諸多要素,通過自身的努力最有效的實現(xiàn)課程改革目標。校長課程執(zhí)行力是課程執(zhí)行過程中最重要的,也是課程實現(xiàn)的保障。校長在課程執(zhí)行過程中,要透徹的理解課程政策,清楚課程改革理念,懂得課程改革的目標,能夠恰當?shù)倪\用一定的組織原則,在復(fù)雜的教學活動中能夠順利地實現(xiàn)課程政策。這顯然并不是很容易就能達成的,其間對校長的要求非常高,需要一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)才能,同時要和課程緊密結(jié)合,恰當?shù)膮f(xié)調(diào)好各方面因素。因此也可以說校長課程執(zhí)行力是多種能力的體現(xiàn),是理解力、協(xié)調(diào)力、溝通力、創(chuàng)新力等多種能力的集合。

校長課程執(zhí)行力文化作為課程執(zhí)行中的重要因素,在課程執(zhí)行中起到極大的推動作用,它在課程的關(guān)照下,以文化所獨有的方式,推動課程政策的執(zhí)行。所謂校長課程執(zhí)行力文化就是校長把課程執(zhí)行力作為所有課程行為的最高準則和終極目標的文化。校長課程執(zhí)行力文化不用強制性的手段就能夠使得上上下下達成共識,相互合作,為完成共同的目標而努力。

校長課程執(zhí)行力與校長課程執(zhí)行力文化不同,校長課程執(zhí)行力含義是實行、實施,目標在完成課程計劃,它反映的是校長在課程實行過程中努力完成目標的能力,這是一種平面的線性的構(gòu)成,而校長課程執(zhí)行力文化則是以執(zhí)行為最高準則和終極目標,里面包含信念、價值觀念、制度、方法、技術(shù)等眾多要素,它是立體的網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)。因此,從校長課程執(zhí)行力到校長課程執(zhí)行力文化是質(zhì)的飛躍。此外,校長課程執(zhí)行力文化能夠很好的促進校長課程執(zhí)行力的提升,后者是前者的基礎(chǔ),前者是后者的升華。〔4〕

三、課程執(zhí)行力文化的重要性

1.課程執(zhí)行力文化是促進課程目標實現(xiàn)的推動劑。課程執(zhí)行力最終目標是達成課程改革目標,在此過程里,會遇到眾多的阻力和干擾,任重道遠,而課程執(zhí)行力文化恰恰能夠通過其文化功能影響教師的行為,運用文化的潛在的推動和促進功能,推動課程改革目標的實現(xiàn)。

2.課程執(zhí)行力文化是保證課程更為順利有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。校長在課程執(zhí)行過程中,會遭遇各種阻礙和干擾,會出現(xiàn)停滯甚至倒退的現(xiàn)象,為保證課程政策的有效達成,就必須在學校內(nèi)部形成自覺性質(zhì)的課程執(zhí)行力文化,這樣就能夠在潛移默化的環(huán)境中達成課程目標。

3.課程執(zhí)行力文化是一種相對穩(wěn)定的文化動力源。它可以持久的激發(fā)相關(guān)人員在課程執(zhí)行過程中快速的應(yīng)對紛繁復(fù)雜變化的能力。課程執(zhí)行力文化是在課程執(zhí)行過程中逐漸形成的一種基本精神和凝聚力,它是教師共同的價值觀念和行為準則。因此,它在課程執(zhí)行過程中,會自覺的起到導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵等作用,更能夠保證組織整體發(fā)展。

四、課程執(zhí)行力文化的特點

課程執(zhí)行力文化不同于課程執(zhí)行力的其他要素,課程執(zhí)行力文化在于透過文化來影響教職工的行為。因此,它具有自己本身的特點。

1.先進性。課程執(zhí)行力文化以自己本身的影響力、滲透力,完成其他要素所不能夠完成的任務(wù)。如果說在課程執(zhí)行過程中,課程政策是前提條件,課程資源是硬件保證,師資力量必不可少,那么課程執(zhí)行力文化則以其自身獨有的優(yōu)質(zhì)性在課程執(zhí)行過程中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、貫徹、監(jiān)督的作用,而這種作用又是隱性完成的,不需要浪費巨大的人力和物力

資源就能夠完成的。因此它迎合了時代的需要,是創(chuàng)新性的體現(xiàn)。

2.自覺性。課程執(zhí)行力文化是力圖通過影響執(zhí)行者的意識而改變他們的心態(tài),最終讓執(zhí)行者自覺改變行為。課程執(zhí)行力文化以其文化的自覺性為前提,在課程執(zhí)行過程中,教職工在興趣基礎(chǔ)上,逐漸積累形成一定的課程價值觀,并且憑借自己體驗、自己思考、自己選擇、自己行動等一系列的過程,自主、主動地去完成課程政策,達成課程改革的目標。因此,自覺性是課程執(zhí)行力文化獨有的特點。

3.凝聚力。課程執(zhí)行力文化通過文化的強大功能,讓教職工從內(nèi)心深處信服課程理念,習慣并認同課程執(zhí)行的觀念和執(zhí)行方式,從而采取自覺的行為。在文化觀念一致的前提下,所有的執(zhí)行者就會形成合力,逐漸的就會形成團結(jié)、緊張、簡潔、高效的文化氛圍,進而推動和促進課程政策的執(zhí)行。〔5〕

五、校長應(yīng)積極構(gòu)建課程執(zhí)行力文化

1.堅持以人為本

在構(gòu)筑課程執(zhí)行力文化時,校長應(yīng)堅持以人為本,這是前提,也是基礎(chǔ)。在課程理念的貫徹中,應(yīng)該充分的尊重教師,以價值觀為導(dǎo)向,引導(dǎo)其真正的理解課程理念,形成促進課程改革與發(fā)展的價值觀,在課程執(zhí)行過程中自覺的產(chǎn)生課程執(zhí)行力。萊文認為“整合一個項目,讓人們接納項目,再讓人們?nèi)嵤?并期望預(yù)期結(jié)果得以實現(xiàn),是相當困難的過程,很少是直線前進的。”〔6〕在學校課程改革過程中,也同樣會遇到這樣或那樣的阻力和問題,重視教師的需要,給予教師充分的信任,從而調(diào)動教師的積極性,會使課程執(zhí)行力文化有效的建立起來,從而保障課程改革順利進行。

2.要建立課程執(zhí)行力文化的導(dǎo)向機制

課程執(zhí)行力文化的建立有賴于良好的導(dǎo)向機制作輔助。在課程實施過程中,校長需建立較為完善的組織去保證課程改革的順利進行,并且采取適當?shù)拇胧?在組織內(nèi)部自然的形成全體教職工共同遵循的紀律、規(guī)章、制度等,引導(dǎo)教師為課程目標的達成而努力,從而保證課程改革的執(zhí)行。

3.提高校長自身能力

校長課程執(zhí)行能力不強,集中表現(xiàn)在其自身“知”、“行”能力不強上。“知”的能力是指校長對課程政策目標、價值取向以及執(zhí)行策略上的認識與理解。“行”的能力就是把課程政策推向?qū)嵤崿F(xiàn)課程政策目標的能力,包含課程政策具體化能力與創(chuàng)新能力。校長在“知”上要先行,在“行”上要講方法、懂策略。校長對課程政策準確無誤的理解,是課程執(zhí)行力文化建立的基礎(chǔ),校長對新課程改革的態(tài)度是課程執(zhí)行力文化的導(dǎo)向,而校長自身能力是課程執(zhí)行力文化賴以產(chǎn)生的關(guān)鍵。校長應(yīng)該進行角色觀念的變革,提高思想意識,具備較強的接受新鮮事物的能力,具備較強的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力,在課程執(zhí)行力文化建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用,以自身的價值觀念和行為帶動學校全體人員,形成有利于學校課程改革發(fā)展的課程執(zhí)行力文化。〔7〕

4.建立適合課程執(zhí)行的文化環(huán)境

課程執(zhí)行力文化蘊涵于學校物質(zhì)環(huán)境與制度環(huán)境之中,但又著重體現(xiàn)于學校人員自身對于改革的價值觀念體系以及行為方式上。文化環(huán)境包括教職員工的價值觀、理念、態(tài)度、關(guān)系、行為等,學校文化環(huán)境的建設(shè)指的是校長積極建構(gòu)適應(yīng)學校課程改革的學校組織文化。如學校在課程改革實踐過程中,形成全體教職工共同遵循的態(tài)度、價值、期望等價值觀念體系以及共同遵守的制度、紀律、行為方式和風格等行為規(guī)范體系,并且在本學校形成獨有的氛圍和物質(zhì)風貌。

校長作為課程執(zhí)行者,在學校組織文化層面上,應(yīng)該盡最大努力促進學校課程執(zhí)行力文化的形成,以科學的方式促進積極心態(tài)的形成,運用開拓和進取精神不斷的為營造課程執(zhí)行力文化而努力。

[參 考 文 獻]

〔1〕李安.可貴的執(zhí)行力〔J〕.企業(yè)天地,2003:(06):23.

〔2〕王宏偉.論企業(yè)目標執(zhí)行力的構(gòu)建〔J〕.建筑,2003:(02):39-41.

〔3〕孫云茂.淺析如何提高中層管理者執(zhí)行力〔J〕.河北能源職業(yè)技術(shù)學院學報,2001,(03):17-19.

〔4〕陳亞鵬.校長的課程執(zhí)行力研究〔D〕.上海:華東師范大學碩士學位論文,2006:58-60.

〔5〕馬志穎.課程是一種特殊的文化——淺談新課程的文化性格〔J〕.中南民族大學學報,2008,(23)321-323.

〔6〕〔加〕Benjamin Levin.教育改革—從啟動到實施〔M〕.項賢明,洪成文,譯.北京:教育科學出版社,2004:186.

〔7〕吳鵬翔,和金生.構(gòu)建執(zhí)行力文化的關(guān)鍵因素〔J〕.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報,2005,(07):288-291.