速讀

焦點：不結盟峰會召開

7月15～16日，第15屆不結盟運動峰會在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行，這次峰會的主題是“世界團結、和平發展”。

超過100個國家的國家元首或政府代表與會，除對最終發表的《沙姆沙伊赫宣言》進行討論之外，也談及氣候變化、聯合國改革以及國際金融危機等廣泛議題，以及不結盟運動如何在新形勢下保護廣大發展中國家的利益。

不結盟運動1961年9月在南斯拉夫首都貝爾格萊德成立，目前有118個成員國、16個觀察員國和9個觀察員組織，中國1992年9月成為其觀察員國。

這一組織包括了近三分之二的聯合國會員國，絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發展中國家，人口總和占世界人口的55％左右。

災情：云南地震

7月13日，云南省姚安縣的應急搶險任務已經基本完成，轉入以災情評估和恢復重建為重點的新階段。幾起連發的地震造成該縣1人死亡，205萬人受災。整個大理州預計遭受直接經濟損失2.567億元。

地屬楚雄彝族自治州的姚安縣7月9日發生6.0級地震后，災區余震不斷。10日先后發生5.2級和4.3級的兩次余震，7月13日發生了震后震感最強的一次余震，震級為4.7級。

經國家民政部的核定，2009年上半年中國的自然災害頻繁活動，全國已經因災死亡384人，失蹤24人，總的受災人口達到2.2億人(次)，全國由于災害造成的直接經濟損失達到391.4億元。

時政：干部問責規定出爐

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》。規定即日起開始實行，由中央紀委、中央組織部負責解釋。

《規定》界定了對黨政領導干部實行問責的7種情形和5種方式。

按照規定，對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的，對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響的等7種情形，要求對干部進行問責。

對黨政領導干部進行問責有5種方式，包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。按照規定，辭職或免職的黨政領導干部一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。

環境：“黃標車”換新有標準

財政部近日會同商務部、環境保護部、交通運輸部、質檢總局等10部委聯合印發了《汽車以舊換新實施辦法》。

辦法規定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車，使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標車”(污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車)，并換購新車的，根據車型可享受3000～6000元不等的補貼。

外交：中美將開展首次戰略與經濟對話

7月27～28日，中美兩國將在華盛頓舉行首次戰略與經濟對話。美國財政部發布的新聞稿稱，對話將主要商討兩國在雙邊、地區和全球存在短期及長期戰略和經濟利益的地區面臨的機遇和挑戰。

與原有的戰略經濟對話機制不同，雖然只有一字之差，但此次開始的戰略與經濟對話機制除經濟議題外，還將增加戰略方面議題，實行“雙軌制”對話。

美國國務卿希拉里及財政部長蓋特納代表美方，分別負責戰略對話與經濟對話；中國國務院副總理王歧山和國務委員戴秉國代表中國出席，分別負責經濟對話和戰略對話。

兩岸開通客運輪船直航

7月13日，一艘載著630名旅客的豪華客運輪船從福州馬尾離岸，駛向臺灣基隆。臺海兩岸在60年后，首次恢復直接客運輪船往來。

福建省官員表示，此次直航后，今年9·8國際投資貿易洽談會期間將可能實現廈門至高雄的客運首航，并在今年年底前開通三條常態化的客運直航線路。

馬英九前年作為國民黨“總統”候選人參加島內2008年大選時，曾作出承諾：會在一年內協商完成三通。到去年12月兩岸開通貨運直航，海、空運截彎取直、平日包機、通郵的“大三通”已經全部展開。

臺灣桃園到上海原本僅需80分鐘的飛行時間，海運、空運通航前，由于必須經過第三地轉機的模式而被拉長到六七個小時。臺灣船舶駛往大陸各個港口，中途必須灣靠日本石垣島進行轉運，直航后節省的運輸成本達到15％至30％。

海外：雙趙選戰爭奪國會議席

7月14日，兩位華裔女候選人在美國加州的國會眾議員選舉中展開“親戚鬩墻”的角力。代表共和黨參選的趙美生和代表民主黨參選的趙美心誼屬姻親，堂姑嫂中的勝出者將成為美國歷史上第一位華裔女性國會眾議員。

56歲的趙美心是資深民主黨人，目前擔任加州稅務委員會副主席，小區基層出身，該席位曾被各界視為她的囊中物。在選舉報名結束當天殺出的“黑馬”趙美生原名譚美生，“趙”是夫姓。72歲的她早在1962年便成為南加州第一位華裔女律師，也是曾經的蒙特利公園市長，現任該市議員。

亞洲：日本自民黨敗選

日本執政的自由民主黨在7月12日的東京都議會選舉中遭遇慘敗，從選舉前的48席跌落到選舉后的38席，沒能保住東京都第一大黨地位，由自民黨和公明黨組成的執政聯盟也面臨席位不過半的窘境。

盡管自民黨竭力淡化這次重要的地方選舉與國會眾議院選舉的關聯性，但日本首相麻生太郎已經與執政黨高層達成協議，決定在本月21日解散眾議院，并在8月30日舉行大選。

在野黨7月13日提出了對麻生內閣的不信任決議案和對首相麻生太郎的問責決議案。

目前首相問責決議案已經在參議院獲得通過，在野黨由此開始拒絕參與國會的一切審議活動。

由于本屆眾議員的任期屆滿，日本最遲必須在10月之前舉行眾議院大選，決定下一屆政權花落誰家，東京都議會選舉因此被認為是大選的前哨戰。在野黨民主黨此次一舉翻身，奪下127個席位中的54個，比選舉前多了20個。

背影：任繼愈去世

中國國家圖書館名譽館長任繼愈7月11日在北京去世。胡錦濤、江澤民等國家領導人表示哀悼。

7月17日，任繼愈的遺體告別儀式在八寶山殯儀館舉行。在國圖擔任館長和名譽館長前后，他主持整理和編纂的《中華大藏經》等古代文獻超過10億字。

作為中國無神論學會的理事長，任繼愈同時也是中國宗教學會會長與中國社科基金宗教組召集人。

上世紀80年代初，他提出“儒教是具有中國民族形式的宗教”，這一觀點打破

了國內外思想界認為“中國古代無宗教”的普遍觀念。

堅持無神論與馬克思主義宗教觀的任繼愈，曾在建國后奉毛澤東主席和周恩來總理之命，組建中國科學院世界宗教研究所。他主編的《中國哲學史》作為高校哲學基本教材，對中國哲學界產生了持續的影響。

體育：圍棋定段賽再現“骨齡門”

被稱為“圍棋高考”的2009年全國圍棋定段賽7月11日在紹興開戰。然而賽前有19位棋手，由于在骨齡測試中超標而失去了定段的資格。這意味著他們的職業棋手之夢很可能就此終結。

業余6段選手白寶祥曾在2008年獲得全國業余棋王賽冠軍。他的出生證和身份證顯示生日為1992年12月31日，不滿17歲。而他骨齡測試的鑒定結果為18.6歲，已經超標。

中國圍棋協會今年2月頒布的《競賽規程》中，明確規定參加定段組比賽選手年齡限制為“男子1992年1月1日之后出生且骨齡年齡測試≤18歲，符合兩個條件方可參賽”。中國棋院原院長華以剛早在2005年曾表示，骨齡測試也可能存在誤差，當時定段賽允許的誤差在正負1歲之間。

通訊：垃圾短信何時休?

按照工業與信息化部的要求，中國三大電信運營商已經開始上線運行網間垃圾短信聯動處理平臺，聯手進行垃圾信息的自主屏蔽，并將執行“每號碼每天總量不得超過1000條”的限發令，來控制垃圾短信的數量。

“移動終端垃圾短消息過濾技術要求”標準的起草目前也已完成，作為國內的第三項垃圾短消息行業標準，即將上報工信部等待審批。目前我國手機用戶超過6億，平均每天的短信發送量高達8億條，每人每周收到的垃圾短信大約8條。

但業內消息稱，許多垃圾短信一般都是通過地方運營商流出的打折卡發送的。作為垃圾短信的受益者，由運營商主導的垃圾短信過濾仍令用戶心存疑慮。

數字

2110億元

全國社會保障基金理事會宣布，截至今年6月底，全國社保基金的投資累計獲得收益人民幣2110億元，年均回報率達到9.63％。目前社?；鸬目傎Y產已經超過人民幣6600億元。

10萬家

中國社會科學院發布的2009《企業公民藍皮書》中指出，中國企業的慈善發展目前嚴重滯后，在現有的超過1000萬家企業中，曾經履行慈善義務、有過捐贈記錄的不足10萬家，比例不到1％。

23.5％

海關總署公布的最新數據顯示，2009年上半年，中國的進出口總值為9461.2億美元，同比下降23.5％。其中進口下降25.4％，出口下降21.8％，累計貿易順差下降1.3％。減少了13億美元。

1354例

截至7月13日晚6點，中國內地再增甲型H1N1流感確診病例52例。累計報告的甲流確診病例達到1354例。其中1134例已經治愈，沒有出現因甲型H1N1流感所致的重癥病例和死亡病例。

畫中有話

“多哈談判的死去活來就像電影《終結者》，每一集到了終結的時候，主角總是說‘我會回來?！?/p>

八國峰會打算再次為復活多哈回合談判作出努力。一位美國資深貿易記者開玩笑說。

“凡是有賭博問題的，尤其是在境外有賭博問題的領導?？梢钥隙?00％有問題。”

中紀委、中央組織部巡視組組長祁培文在東莞給領導干部作教育報告時說。

“上級監督太遠，下級監督太險，同級監督太難。紀委監督太軟，組織監督太短，法律監督太晚。”

中央黨校教授陳述概括黨內監督的尷尬局面。

“不兌現承諾，減少官方發展援助，將背叛貴國的價值，是背信棄義之舉?！?/p>

聯合國前秘書長安南致信意大利總理貝盧斯科尼，批評其在向非洲提供援助方面的態度。

“6月30日退出。7月1日復出。”

原定6月30日退出娛樂圈的吳宗憲食言，他如此解嘲。

“能走到今天，幫助我的人都是貧困民眾。我認為報答他們的方法之一，就是將我的財產有意義地用于那些今天仍然貧困但始終認真面對生活的人們?！?/p>

韓國總統李明博捐出331.42億韓元(約合人民幣1.65億元)，他撰文寫道。

“經過鑒定，該樓屬于自殺，與政府相關部門沒有關系。……自殺的原因是兩側壓力太大，也就是說，該樓生活壓力太大。”

上海市政府的調查結果顯示，蓮花河畔小區倒塌的主要原因是大樓兩側的壓力差。韓寒如此調侃。

“麥克納馬拉對待士兵就像對待福特汽車公司的備件一樣。”(麥克納馬拉曾在福特公司任職。)

越戰主要策劃者之一、肯尼迪和約翰遜任時的國防部長麥克納馬拉去世。在越南中擔任實習醫生的里克·韋德曼對他這樣評價。

“他祈望這個國家再次受到襲擊，這樣就可以證明他的觀點?！?/p>

美國中央情報局負責人利昂-帕內塔如此評論前副總統迪克·切尼。切尼支持對恐怖主義嫌犯使用酷刑。

“上帝創造了亞當和夏娃，而不是亞當和史蒂夫?！?/p>

印度新德里高等法院推翻了同性戀非法的法律規定，一個學生團體打出這樣的標語表示反對。

“商界有這種概念，即‘敵意并購。但是，現在和將來都不應當有‘敵意并購邊境領土的行為?！?/p>

俄羅斯總理普京主持召開國家邊界委員會會議時說。之前，日本議會通過法案宣布北方四島(俄方稱為南千島群島)為其固有領土。

“不要讓我們沉默，交費吧……”

波蘭華沙一家公共電臺24小時播放鳥叫聲，以抗議牌照費收入減少。該電臺在官方網站上這樣說。

“生男生女一樣好?！?/p>

李宇春的形象被印上重慶市石柱縣計生宣傳畫，該計生辦表示道歉。