基于ＳＷＯＴ分析法論關中－天水城市圈現代區域物流中心的發展及對策研究

高少國

摘要：文章運用SWOT模型分析方法對剛剛出籠的關中—天水城市圈發展現代區域物流所具有的優勢、劣勢以及發展又面臨的機遇、威脅進行分析，并在此基礎上進一步提出了發展現代區域物流的幾點措施。

關鍵詞：現代區域物流中心；SWOT；分析；戰略措施

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A

Abstract：With SWOT analysis method, the paper analyze the strengths, weaknesses, opportunities, and threats of developing modern regional logistics center in Guanzhong-Tianshui. Based on the analysis, a lot of strategic measures are put forward.

Key words：modern regional logistics center; SWOT; analysis；strategic measures

作為“第三方利潤源”的現代物流產業在地區和區域經濟的運行中發揮著越來越重要的作用。京津唐等地區經濟的蓬勃發展，用鮮活的事實一次次印證了哪個地區擁有了現代化的物流產業，哪個地區就點燃了地區經濟發展的引擎，毫無懸念地擁有了更多的發展商機，從而也就毫無懸念地捷足先登于其他地區的經濟發展。關中-天水經濟區作為繼成渝經濟區、北部灣經濟區之后我國又一個塵埃落定的西部第三個經濟區，如何才能夠借鑒“前人”，揚我所長，發揮后發優勢，承上擴大內需，西部大開發等國家政策東風，順勢而為，扶搖直上，長風破浪于西部厚土，從而真正樹立起自己在大西北，大西部能拿出手，飄得響的一面區域發展大旗？本文運用SWOT模型分析法，對關中-天水城市圈發展現代化區域物流所具有的優勢和劣勢，以及自身發展又面臨的外部機遇和挑戰進

行分析，希望陜甘兩地政府采取有效措施，促進關天城市圈崛起于西部，造福于西部。

1關中-天水城市圈概況簡介

關中，又稱關中平原，位于陜西中部，是指陜西秦嶺北麓渭河沖積平原，也稱關中盆地，其北是陜北黃土高原，其南是陜南高地，秦巴山脈，是陜西工農業發達和人口密集區，總面積5.55萬平方公里，行政范圍含西安、銅川、渭南、寶雞、咸陽等五市，集中了全省約60%的人口，享有“八百里秦川”的美譽，借古絲綢之路起點，帝王之都——西安為中心的關中地區，在我國尤其是西北的區域經濟格局中，具有重要戰略意義。

天水，關天城市圈的唯一一個省際城市，地處甘肅東南部，自古是絲綢之路必經之地，東臨陜西寶雞市，西、北、南分別與定西、平涼和隴南銜接，總面積1.4392萬平方公里，是甘肅人口第一大市，也是西北地區的重要工業城市，全市橫跨長江、黃河兩大流域，且新亞歐大陸橋橫貫全境，素有“隴上小江南”的美稱，還享有“羲皇故里”的殊榮。

2關中-天水城市圈發展現代化區域物流中心的SWOT分析

SWOT分析方法是一種常見、通用的戰略分析方法，其核心是通過對自身內部所擁有的優勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses），并結合自身外部所面臨的機遇（Opportunities）和威脅（Threats）進行詳盡的內外分析，以求客觀公正的評價自身，從而，相機而動，達到制定出與自身情況相適應的戰略對策的功效。美國哈弗大學著名管理學家邁克爾·波特在其1985年所著的《競爭優勢》中提出了基于SWOT分析的四種可供選擇的戰略，即SO戰略、WO戰略、ST戰略、WT戰略[1]。

下面就關中-天水城市圈發展現代化區域物流中心所擁有的優勢﹑劣勢以及所面臨的機遇、威脅，運用SWOT模

型進行詳盡的分析。

2.1優勢（Strengths）分析

2.1.1區位優勢

關天城市群，錯落有致的魚貫分布在渭河流域之上，地理位置可同時輻射華北、華中、西南、中原、西北，具有“承接東西、縱貫南北、東連西進”的獨特區位優勢，同時，關天城市圈又橫枕在新亞歐大陸橋中國段之間，借助這條“黃金腰帶”，可輻射中亞、西亞等沿橋各國和地區，對于促進中國中西部地區和歐亞各國的經貿往來，實現“走出去、迎進來”，從而帶動我國中西部地區的強勁發展，具有得天獨厚的地緣優勢。可以說，渭河流域之上、新亞歐大陸橋之間的這個特有的區位優勢是關天城市圈發展現代區域物流的一個獨特看點和顯著強勢，也為關天城市圈日后的騰飛鋪就了路子。可以堅信，不遠的將來這一地區現代區域物流的蓬勃發展在帶動整個大西北、大西部經濟強勁發展的同時，又能借特有的地緣優勢促使這一地區走出去，與亞歐大陸橋上的沿橋國家和地區經貿往來和溝通你我，走出國門。

2.1.2交通優勢

關天城市圈的物流基礎設施體系建設初步形成了鐵路、公路、航空、管道運輸相互銜接配套的全方位立體式的大物流格局。鐵路方面，西安鐵路北客站暨地鐵北站的近期開工建設，將使西安鐵路大樞紐的位置進一步在西部得到凸顯，也大幅提升關天城市圈的交通。預計其建成后，總建筑面積達22.78萬平方米，有將近4個西安火車站大，旅客容量為現有火車站的近兩倍，屆時，隨著全國高速鐵路網的逐步形成，西安1小時到寶雞、2小時到鄭州、3小時到武漢、4小時到北京、5小時到上海的發展目標將全面得到實現。西安鐵路集裝箱中心站也已開工建設，建成后，集裝箱貨運吞吐量近期可達1 078萬噸，遠期則可達2 300萬噸，將成為亞洲最大的集裝箱中心站，并有力地帶動陜西及周邊地區的集裝箱運輸。公路方面，在繼續保持投資規模大幅增長、路網規模持續擴大的基礎上，作為國家規劃的西部大通道銀川至武漢在陜西境內的重要通道，耗資41.6億元、全長98.732公里的永壽至長武高速公路的建成通車將極大地改善區域交通條件，使得從西安到陜甘邊界只需96分鐘。加之前不久剛剛建成通車的滬陜高速公路，從而進一步促進了陜西乃至西部地區的發展。航空方面，西安咸陽國際機場是西部地區重要的航空樞紐之一，形成了以西咸國際機場為起點，1小時航程可覆蓋西南的成都、重慶，華中的武漢，中原的鄭州和西部的蘭州、銀川、西寧的航空網絡。2007年旅客吞吐量突破1 000萬人次，跨入世界繁忙機場之列。加之天水機場天水至西安航線的近期開通，和西咸機場聯動，進一步從陸路﹑空路方面強化了關天城市群的整體聯動性。管道方面，西氣東輸天然氣管道橫穿陜甘境內。

2.1.3科研優勢

關天經濟區，在科研優勢方面極具實力。西安，我國又一高等院校密集城市，擁有諸如西安交通大學、西北工業大學等高等院校，加之大批民辦高校和眾多科研院所，已形成了西安南郊的長安大學城。此外，關天城市群的楊凌、渭南、咸陽和天水等城市也擁有一批諸如西北農林科技大學﹑渭南師范學院、咸陽師范學院和天水師范學院等高校和職業院所。雄厚的高等教育實力，為現代物流高級人才的培養奠定了堅實的基礎，也為關天城市圈現代區域物流的發展注入了源源不斷的人才動力。

2.1.4政策優勢

西安市人民政府于2007年出臺了關于西安市加快現代物流業發展的意見，明確提出了“圍繞我市經濟社會發展的總體目標，以企業為主體，以改革開放為動力，強化政策導向，切實解決現代物流業發展的突出問題，努力在全市范圍內形成信息通達、物暢其流、快捷準時、經濟合理、對企業有吸引力的社會化、專業化的現代物流服務體系，培育和壯大一批有競爭力的現代物流企業，促進現代物流業快速發展[4]”的現代物流業發展的指導思想。同時，陜西省政府也下發了《關于加快現代物流業發展的意見》等文件。省、市兩級政府文件的紛紛出臺為關天城市圈的現代區域物流步入快車道提供了很好的政策扶持，營造了很好的宏觀環境。天水市政府也積極與陜西省、市兩級政府積極而動。

2.1.5經濟實力

關中地區，是我國西部地區經濟最富有活力的地區之一。2007年，西安GDP達1 737.10億元，比上年增長14.6%，增速創11年新高。第一、二、三產業增加值占GDP比重分別為4.8%，43.9%和51.3%，逐步趨于優化。在以西安為中心的關天經濟區經濟的強勁發展，為現代區域物流的發展奠定了堅實的基礎。天水，作為國家的老工業基地，也必將在國家近期的萬億元拉動內需的政策扶持下大幅提升經濟水平。

2.1.6資源優勢

豐富的礦產資源、多樣的農業資源（如臨潼石榴、定西馬鈴薯、甘谷辣椒等果、農業資源）和厚重文化的旅游資源造就了關天城市圈別具一格的特色資源優勢。區域物流產業的蓬勃發展也必將帶動這片區域特色資源的進一步開發和深加工，形成“資源引導物流發展，物流發展帶動資源開發”的良性互動，從而造福于這方人民。

2.2劣勢分析（Weaknesses）

2.2.1物流企業的深層次改革迫在進行

作為西部第三經濟區，關天城市群的物流企業需借鑒“前人”，以徹底扭轉和改變現有物流企業管理不科學從業人員素質普遍偏低、裝備技術落后、服務功能單一、服務水平低下和低附加值及所謂的“大而全、小而全”物流理念的這種局面。打造出一個擁有自主核心競爭優勢、能夠提供多樣化、集成化、高附加值服務的理念超前、運營科學、裝備先進、人員層次齊全、素質偏高的現代物流企業。

2.2.2關天經濟區物流企業的信息化建設亟待加強

毋庸置疑，物流企業信息平臺的建設在推動關天城市群各物流企業物流資源整合和共享、增強物流企業間聯系和交流、落實關天經濟區物流政策、發布各方物流信息等諸多方面將發揮重要作用，徹底結束現有物流企業無序和惡性競爭、物流資源利用率低下、物流成本居高不下等突出問題，進一步增強區域物流的競爭優勢和提升區域物流的現代化水平，爭取到更多的物流先機。同時，也要鼓勵物流企業建立自身的物流信息平臺，實現與區域物流信息平臺的對接和互通，實現關天經濟區物流的信息化。

2.2.3知名物流企業和高層次物流人才欠缺

作為既不沿海也不沿邊的內陸關天經濟區，知名物流企業極其欠缺。關天經濟區應該在政策優惠、投資環境等方面積極加大宣傳力度和對外開放力度，走出去，引進一批先進物流名企，優化關天經濟區的物流企業結構，形成既有傳統物流企業，又有第三、四方物流企業還具有物流咨詢業的多形態物流格局。同時也應該積極引進一大批物流各個領域的高層次專門人才，扭轉“孔雀東南飛”，力爭實現“孔雀回潮”。

2.3機遇分析（Opportunities）

2.3.1區域經濟持續快速發展

區域經濟的發展帶動了區域貿易，區域貿易發展后，區域物流伴隨發展，區域物流的發展又會進一步促進區域經濟的增長，這就形成了一個良性循環。區域經濟的增長反過來又要求有更加科學的物流規劃和更大規模的物流企業提供更高質量的物流服務與之相適應[2]。關天經濟區是西北乃至西部地區經濟較為活躍的地區之一，裝備制造業、服務業、高新技術產業、航空航天業和特色旅游產業的蓬勃發展，使之對物流服務的需求不斷增長。

2.3.2西部大開發﹑擴大內需﹑區域經濟協調發展等政策

從經濟增長方式看，投資、出口和消費是推動國民經濟增長的“三駕馬車”。然而，近年來，我國對外經濟環境產生了較大的改變，世界經濟增長放緩、國際市場需求不旺、國際貿易保護主義抬頭，給我國出口帶來了相當大的困難，出口總體競爭力不強也制約了我國出口的可持續發展[3]。尤其前不久由美國次貸危機引發的全球金融危機更使得國際市場需求萎靡不振。鑒于此，國家在繼續推動西部大開發和區域經濟協調發展戰略的同時，又于近期繼續投萬億元大幅拉動內需，改善民生。這些政策的出臺，使得西部這片沃土正在迎來發展的春天，同時，這些政策的出臺，重點關注港口鐵路機場高速公路網等重大基礎設施的建設，為關天經濟區現代區域物流的發展提供了很好的宏觀環境和政策扶持，有利于物流基礎設施進一步得到改善和提高，有利于物流名企的紛紛落戶和物流人才的紛紛回潮。

2.4威脅分析（Threats）

2.4.1外資物流名企強勢登場

關天經濟區作為我國剛剛出臺不久的西部第三經濟區，在政策扶持等良好宏觀環境下引進“鯊魚級”物流名企的同時，也必然使本區域的“蝦米級”物流企業受到前所未有的挑戰和威脅，受到來自國際國內的雙面夾擊，狹縫中求生存。

2.4.2周邊城市的激烈競爭

關天經濟區的周邊城市如中原鄭州、西南成渝和華中武漢等也在積極乘國家政策東風，以適應時代潮流，優化產業結構發展區域物流。關天經濟區現代區域物流的發展將不可避免的面臨著諸如高級物流人才被挖等威脅。關天經濟區，這棵“小苗”，如何乘勢而為，后來居上，將面臨周邊城市的嚴峻考驗。

2.4.3物流行業服務水平水漲船高

如何能夠在提供傳統物流服務的同時，又提供出多元化、個性化的增值服務，以滿足不同客戶群和各種工商企業、不同行業的要求，是擺在關天經濟區現代物流面前的又一道坎。

3關中-天水城市圈發展現代化區域物流的戰略措施

以上對關天城市圈發展現代區域物流具有的優劣勢和面臨的機會威脅進行了分析，據以上分析就關天城市群打造現代區域物流從“外”和“內”兩方面提出對策。

3.1對外

作為西部新興的關天經濟區，應做足“新”字文章，積極走出去，贏取更多的物流先機。一方面，在沿海沿江沿邊物流發達、名企云集地區應廣開推介會，大力宣傳，積極引進國內外物流名企落戶，以各種形式加大招商引資力度。可借關天城市群極富特色、雄厚和成熟的旅游資源優勢以及在全國乃至國際占有的旅游市場廣開門路，推動區域物流的發展，形成以旅游帶物流﹑物流促旅游的以良性互動的“共生”雙贏模式，叫響關天經濟區在全國的知名品牌，增強國內外物流巨頭對關天地區的了解、考察和投資。另一方面，積極與國內外兄弟區域物流協會保持聯系。通過對兄弟物流協會的物流理念和運營模式等方面的考察了解，增強自身對區域物流的理解，探索出適合自身發展模式的特色區域物流。

3.2對內

在積極“走出去，迎進來”的同時，關天經濟區也應做足內部文章，從物流人才﹑資源﹑設施和信息等方面增強自身實力。首先，一面引進外來物流人才，另一面積極充分挖掘和利用關中雄厚的教育優勢，開辦諸如物流學歷教育、職業教育、繼續教育、遠程教育和宣傳普及推廣教育等形式多樣的教育活動，盤活教育資源，造就一批層次結構合理的物流人才。其次，作為剛剛起步的關天經濟區，也應通過組建諸如本地區的物流協會、物流企業集團等形式整合物流資源，加強本地區物流企業間的橫向聯系，高效利用本地區所擁有的物流資源。再次，關天經濟區地處祖國內陸腹臟，特殊的地緣位置，使得這塊不靠海不沿邊不臨江的“三不地區”，應特別重視和加強物流基礎設施的建設。唯此，方可突破閉塞，發揮祖國內陸腹臟輻射周邊、聯通你我、東連西進、縱貫南北的樞紐作用，方可化閉塞為開放﹑化劣勢為優勢，搞活地緣優勢，進一步利于區域物流的發展。最后，物流發展，信息先行。組建本地區的物流信息平臺，信息化本地區的物流企業也極為重要，有利于本地區物流﹑商流和信息流的集成，實現“三流一體”和“三流互動”。

4結束語

關天經濟區的塵埃落定，是這塊歷史上曾經盛極一時的“無海”“無邊”“無江”的“三無地區”，再次浮出歷史，走入國人的視野；區域物流的發展，毋庸置疑，必將在國家政策的大力扶持下，在陜甘兩省通力協作下，在各級市政的努力下，為關天經濟區的發展插上騰飛的翅膀，創造出世紀輝煌，造福于西部人民。

參考文獻：

[1]劉小艷． 成都地區現代物流產業的SWOT分析[J]． 物流科技, 2006(10)：33-35.

[2]孫朝霞, 蔣明, 劉小艷． 基于SWOT分析論重慶發展現代化區域物流中心的戰略[J]． 物流科技, 2006(10):36-38.

[3]石智雷． 武漢建設華中物流中心的SWOT分析[J]． 中南財經政法大學研究生學報, 2007(4)：15-17.

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