現代農產品流通體系構建與運行機制研究

楊春梅　王　維

中圖分類號：F252.23 文獻標識碼：A

內容摘要：規范和健全的市場體系、形式多樣的市場主體、現代流通網絡信息體系和管理機制是構建現代農產品流通體制的必備條件，本文提出，由此構建開放、競爭、規范、有序的農產品市場體系及其運行機制研究，是保證農產品順利流通、確保市場機制對農業發展發揮基礎性調節作用的關鍵。

關鍵詞：農產品 現代流通體系 運行機制

農產品流通體系構建的原則

自愿聯合原則。農產品市場的繁榮，轉移了一大批農業勞動力進入流通領域，形成了由運銷專戶、農民經紀人、中介流通組織、農產品加工企業、 城鎮職業零售商販以及季節性、臨時性的農民運銷隊伍組成的市場流通大軍，加上政府和相關部門進行監控等，使農產品流通體系主體繁多。而要使農產品流通體系能夠順暢運行，需要所有參與者共同努力，遵循自愿聯合原則，在共同的目標下互助互利，相互依存。

利益平衡原則。建立合理的利益分配機制是農產品流通體系的內在要求和核心。利益分配關系是農產品流通體系內部各企業、經銷商等環節之間的聯系紐帶，能否處理好利益分配關系決定著流通體系的順暢程度。農產品流通體系的各個參與主體只有在經營活動的某個水平上達到誘因和貢獻的平衡，才能發生、發展和壯大。

農產品流通體系的構建思路

規范和健全的市場體系是現代流通的載體。成熟發達的市場經濟是以規范健全的市場體系為基礎的。應建立縱橫交錯的農產品市場網絡：貨物的集散，按產銷流程、集散序列有序進行。在集貨方面，有初級市場、中心市場和終點市場；在散貨方面，有批發市場和零售市場。按成交方式分，有現貨市場和期貨市場。按經濟成份分，有國營商場、合作商場、股份聯營商場和私人商場。

形式多樣的市場流通主體是現代流通的基礎。參與農產品市場流通活動的個人和組織都是市場主體，其實力和發育水平是農產品市場整體功能發揮的關鍵。流通市場主體包括市場和農產品流通中介服務組織。他們是農產品市場順暢運行、市場機制運作所必要的支持和保障系統。

農產品信息流通體系和政府進行調控是現代流通的重要平臺和保障。在信息網絡化市場經濟時代，信息對于企業起著至關重要的作用。建立良好的農產品信息流通體系可以較好地調和或解決人的多元化、廣泛性需求與交易方式落后之間的矛盾。將市場延展到每個家庭、每個消費者的身邊和案頭，在商品交易已經采用信息網絡手段的今天，必須以不斷發展的農產品信息網絡平臺作支撐。

農產品流通體系構建框架設計

本文設計的農產品流通體系構架從整個農產品流通的角度，包括生產、加工、運輸、銷售、消費，來研究農戶與農產品流通中介組織、農產品流通中介組織與市場、市場與消費需求之間的關系。具體構架見圖1。

建立國內外一體化的農產品市場，就是建立一個國內市場和國際市場接軌的農產品市場。國內外一體化的農產品市場的主要內涵是：國際市場的價格機制、競爭機制、供求機制順暢地傳遞到國內，按照市場規律、遵循國際貿易準則，參與國際分工和貿易；按照國際貿易規范培育、開放市場，促進農產品貿易自由化。

培育農業生產經營主體和農產品流通主體。培育農業生產經營主體。加快發展農業龍頭企業，組織帶動農戶推進農業產業化經營；鼓勵和扶持農民合作經濟組織的發展，促進農業經濟組織創新。培育農產品流通主體。國有內外貿企業和供銷合作社仍是重要的農產品流通主體，要引導它們與農民建立多種形式的聯合與合作，形成利益共同體，以保持和占有一定的市場份額。

做大做強農業流通貿易龍頭企業。憑借龍頭企業自身強大的經濟技術實力、龐大的營銷網絡、方便快捷的信息系統，依靠對市場的超前預測與把握，依托品牌優勢，主動出擊尋找國內外訂單，然后，或建立農產品生產基地、進行規模生產，或以“訂單形式”與農民簽訂合同，派出技術人員組織指導農民按照國際公認的標準進行生產，并對質量實施全程監控。

完善農產品市場信息體系。農產品流通在其運行過程中具有環節眾多、信息量大的特點。要利用現代信息技術，推進農產品流通信息工程。充分利用現代信息技術積極創新農產品交易渠道和方式。

加大財政支持力度。政府的支持、服務、監督與調控作用對建立現代農產品流通體系十分重要。加大對農產品流通設施建設的支持力度，把農產品流通設施作為社會基礎設施，并且作為公益事業來發展，采取相應的政策予以扶持；為農產品流通改革與發展提供良好的法律環境，建立規范化的市場監管機制；研究國內外農產品市場動態，為企業、農戶提供準確信息，并為農產品出口的市場準入創造條件。

農產品流通體系的運行機制

運行機制包括信任機制、利益協調機制、保障機制、學習機制和預警機制，具體的農產品流通體系整體運行框架見圖2。

信任機制。農產品流通體系內主體之間相互信任對于農產品順利流通具有重要意義。信任機制的建立與否是體系完善與否的重要標志。農產品流通體系本身也就是一個系統，系統之間的元素相互交換信息和能量，系統單元的最佳決策是相互信任，而不是欺騙。

利益協調機制。在農產品流通體系中的各主體為了得到利潤而參與其中，因此利益協調分配的前提和基礎就是公平和公正。在體系的發展中保證各參與者都能獲得報酬，體現出投入與產出的明顯關系。但是流通的過程往往比較復雜，需要政府建立完善的宏觀調控體系，實施合理的企業化管理，讓各主體都能在系統內發揮作用。

保障機制。在流通體系中，對實力比較薄弱，競爭力不強的企業或者是農戶，政府和有關監督部門要提供扶持，提供有利的保障措施。另外流通體系中的合作也需要建立完善的保障機制，通過政府規范企業行為，使企業合作能順利開展。

學習機制。農產品流通體系的構成相當于一個集群的構成，在集群中必然要互相借鑒，取長補短。因此建立農產品流通體系的學習機制，是指在體系內各個主體包括組織、群體和個人之間，以及體系內各主體之間的知識流動的渠道、相互關系和作用方式。學習作用的發揮離不開集體學習機制的建立。體系內成員可以通過學習機制，吸收其他成員的知識來增加自身的知識基礎和提高自身的能力。

預警機制。農產品流通體系是一個復雜的系統，要保障其順利的進行，就要建立預警機制，為流通體系提供保障。在流通的主體或者是某個環節出現問題時，能夠有應對突發事件的能力；發揮政府和監控部門的職能以及流通體系內各參與主體的積極性，來達到保持流通體系順暢流通的目的。

參考文獻：

1.Zhang Mingyu，Zhang Wensong,Wang Min.Study Gn the Strategic Choice of the Stride Development of Chinese A cultural Product Processing Industry China—USA Business Review.2003

2.張曉陽，劉富利.農產品流通體系與農民增收長效機制的探討.現代農業科技，2007