改革職業教育體制應對世界經濟危機

李心全

世界經濟危機對各國經濟的影響是一個未知的變量，在應對的過程中，國家及時提出了十項應對措施。及時調整了宏觀經濟政策，特別是寬松的金融貨幣政策和積極的財政政策，對增強我國經濟發展信心，保增長、擴內需、調結構目標的實現起到了重要作用。但是，在擴內需、調結構的過程中，有一個變量必須引起我們的高度重視，那就是推動經濟發展的基本力量——科學技術及各種技術人才的培養，筆者在此從應對世界經濟危機的角度淺析我國職業教育體制改革發展的方向。

一、應對世界經濟危機需要大批職業人才

世界經濟危機使我國經濟受到一定程度的影響，結構性失業增多。特別是依賴出口的外向型企業，由于國際市場的萎縮，不得不進行產品結構的調整或轉型，這必然會引起大批人員失業。同時由于企業轉型和產品的調整過程，又急需大批具有操作技能的技術員工。

我們應對世界經濟危機的方法就是獨立自主、自力更生、擴大內需，除了增加居民收入，增加政府補貼，降低商品價格外，還要調整產業結構，開發新的產品和服務，形成新的經濟增長點，這就需要大批適應新產業的職業人才。我國的職業教育就應當適應國際、國內的發展要求，培養大批符合我國經濟社會發展的現代職業人才。

二、我國目前的職業教育不適應經濟發展的要求

1.人才培養周期過長

這里說的職業教育是指狹義的職業教育，即僅指職業學校和各種培訓機構的教育。由于我國的職業學校是用普通教育的方法進行的，所以在課設置、培養方法上與普通教育相似，一般中等以上職業學校的學制是三到五年。在科學技術飛速發展的今天，我們培養的技能操作人才往往要落后于技術進步，如很多職業學校的計算機應用專業學制是三年，1999年入校學習，學習操作的系統軟件內容是Windows98或Windows2000，但2002年畢業時，新的操作系統是Windowsxp或者是Windows2003。所學知識已經落后于時代了，職業教育與經濟發展相脫節，這樣既浪費了學生的時間，也浪費了學生家長的教育投資。

2.課程設置不合理

職業學校的目的是培養技能型人才，不是培養理論研究型人才，但課程設置上卻全面覆蓋。如一所職業技術學院所設置的專業與普通高等學校差不多，教學內容也差不多，還有設置會計、計算機、醫學、法律、電子商務、數控、機電等等專業。課程設置上，如普通高校一樣，設置高校政治、大學語文、高等數學、大學外語等文化理論課，然后才是專業課。這樣的職業教育，培養出來的人才與普通院校相似，畢業后與普通院校的畢業生形成了就業競爭，使得大學生就業困難的狀況更加嚴峻。

3.教學方法不合理

職業院校是培養技能性人才的，但在教學方法上卻過于注重理論知識的灌輸，即傳授個體被動接受的教學方式。不重視實踐性教學，使學生缺少操作設備的應用能力，不是應用型、操作型人才。

總之，我國目前的職業教育不適應經濟快速發展的需要，特別是不足以應對世界經濟危機，應當加快改革的進程。

三、對我國職業教育改革發展方向的幾點思考

1.合理定位，縮短職業學校的人才培養周期，使人才與經濟發展相適應

職業院校培養的是與經濟社會發展相適應的操作性技能人才，應當與普通教育培養的理論型研究人才相區別。就目前經濟發展情況來看，職業院校的學制最佳是三個月到一年。因為科學技術的進步日新月異，各種技術設備及服務觀念也在不斷更新，人才的培養應當與時代同步。

2.改革專業與課程設置，培養創新型技能人才

2009年2月7日中央電視臺報道，在上海人才招聘會上，大學生反映“用人單位需要有一定工作經驗的”。這一報道，就反映了當今社會經濟發展對職業院校人才培養的方向：學用一致。由于職業院校是為社會培養操作性技能人才，基本要求是學生畢業就能完全、快速適應工作崗位的要求。因此在專業設置上，要與社會需求相一致，人才技能針對性更明確。在課程設置上，學習加拿大的課程設置理念。首先分析工作崗位的知識結構與技能要求，用倒推的方式確定學習內容，可以大致分兩類：一類是崗位工藝工程技術類，一類是職業道德等崗位人文類。

3.改革招生思路，節約教育資源

根據不同崗位對基礎文化的需求情況，應針對基礎文化的層次進行招生。如某一專業崗位的技能涉及高等數學，就需要招大學文化程度的學生；某一專業的崗位技能需要初中文化基礎，就招初中畢業文化程度的學生。這樣學生入校，就可直接進行工藝工程技術教育、操作技能的訓練，省去了長期的文化課教育環節。

為適應終身教育和產業調整出現的結構性失業的要求，在招生上應該消除年齡限制。隨著科學技術的進步，產品的升級換代、新產品新服務的不斷涌現，一些產業將退出市場，另一些產業要進入市場，形成了一方面產生大量的結構性失業人員，另一方面需要大批的新職業從業人員的情況，這就需要進行終身教育。每個從業者一生要轉換多個工作崗位，從事多種工作，如果職業院校在招生上設置年齡限制，就等于剝奪了這些結構性失業者重新就業的機會。特別是當今世界經濟危機，我國采取擴大內需的方針，需要調整產業結構、開發新的產品和服務，就業與重新就業壓力大，更需要取消年齡限制，使每個準備就業者都能夠根據自身的文化程度選擇適合自己的專業學習，實現再就業。

4.改革教學方式

由于工程技術及各種工藝是以科學文化為基礎的，職業院校的招生又以專業文化知識層次為基礎，學生的文化程度就能完全適應專業要求。以引導群體協作主動探究教學代替傳授個體獨立被動接受教學方式，可以開動學生的腦筋，發展其創造性思維，培養協作解決問題的能力。

5.校企聯合辦學

為適應經濟的迅速發展，在專業設置、課程開發、實習指導、師資培訓等方面，企業與學校應當有效地聯合地起來，使學校的師資與經濟發展相適應、專業設置更具有針對性、培養目標更符合企業需要。

總之，縱觀世界經濟發展，經濟復蘇必然會有科學技術及其應用的巨大發展。我國的擴大內需不是盲目進行的，而是有技術含量的擴大內需，是適合中國國情的擴大內需。必然要進行經濟結構的調整、產業結構的調整。新的產業、新的觀念、新的服務、新的產品不斷涌現，需要大批懂技術、懂業務、會操作、有新道德的從業人員。而這些職業人才的培養，就要靠我國的職業教育。因此，我國的職業教育要加快改革體制步伐，以配合國家應對世界經濟危機的經濟戰略性調整，培養出國家需要的職業人才，為我國經濟的穩定發展作出貢獻！

（作者單位：濟南鐵路高級技工學校）